新中航：起點還是終點？

新中航和大飛機公司之間剪不斷的關(guān)系讓一個問題浮出水面：中國的航空工業(yè)是否需要再一次整合?

當(dāng)體制內(nèi)的力量意識到壓力時，其進發(fā)出的力量有時巨大得令人無法想象。似乎就在昨天，人們還在熱議大飛機公司成立之后中國航空工業(yè)現(xiàn)有體制內(nèi)的兩大航空工業(yè)集團何去何從的問題，今天，體制內(nèi)的改革派蘇醒了。

11月8日，由中國航空工業(yè)第一集團公司、中國航空工業(yè)第二集團公司合并而成的中國航空工業(yè)集團公司正式掛牌成立。

新中航由原中國航空工業(yè)第一集團公司和第二集團公司重組整合而成的龐大央企，內(nèi)部涉及防務(wù)、運輸機、發(fā)動機、直升機、機載設(shè)備與系統(tǒng)、通用飛機、航空研究、飛行試驗、貿(mào)易物流、資產(chǎn)管理等至少十大產(chǎn)業(yè)板塊，下轄近200家子公司(分公司)，擁有20多家上市公司。據(jù)新中航內(nèi)部人士透露，新中航將繼續(xù)利用資本市場做大做強，未來計劃每一個業(yè)務(wù)板塊下都將至少擁有一家龍頭上市公司。

目前，新中航高管和黨組成員已分別獲得國務(wù)院、國資委任命。原中航一集團總經(jīng)理林左鳴出任新中航總經(jīng)理兼黨組書記。新中航將按照母子兩極結(jié)構(gòu)進行管理，包括新總部和子公司以及事業(yè)部。

據(jù)記者所知，20多家上市公司將按照不同業(yè)務(wù)類別分別裝進六大子公司中。預(yù)計新集團掛牌一個月后，旗下子公司也將正式掛牌。六大子公司及兩大事業(yè)部此前已經(jīng)分別成立了籌備小組，由集團副總級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各籌備組組長。現(xiàn)在，各子公司籌備和人員招聘都在積極推進中。按照林左鳴的設(shè)計，子公司之間將互相持股，將來也會積極上市，包括在A股和海外上市。上述知情人士透露，新中航將把防務(wù)業(yè)務(wù)板塊設(shè)立為事業(yè)部非子公司，因為其涉及軍事業(yè)務(wù)，不便上市操作。

未來新中航的一大主營業(yè)務(wù)是直升機。10月17日，中航一集團的公司網(wǎng)站發(fā)布消息稱，新中航與天津市政府簽署合作框架協(xié)議，雙方將在天津濱海新區(qū)打造中國直升機產(chǎn)業(yè)基地。這是繼空客A320總裝線后又一飛機制造項目落戶天津。

本刊了解到，新中航將在濱海新區(qū)打造中國直升機制造基地，包括總部基地、研發(fā)基地、產(chǎn)品總成基地、客戶服務(wù)支持基地、相關(guān)配套設(shè)施。林左鳴也表示，集團正在籌建直升機子公司，利于借助天津的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此前的5月11日，中國商用飛機有限責(zé)任公司(簡稱“大飛機公司”)正式掛牌。未來，中國的航空工業(yè)界將出現(xiàn)兩大企業(yè)——以軍用飛機為主、民用飛機為輔的“新中航”，和完全定位于大型客機項目的大飛機公司。這就讓一個必須考慮的問題浮出水面：中國的航空工業(yè)是否需要再一次的合并整合。

現(xiàn)在，大飛機公司的功能只相當(dāng)于原中航二集團與巴西航空工業(yè)公司合資生產(chǎn)ERJ145系列飛機的哈爾濱安博威飛機制造公司，更多的是扮演總裝廠的功能。國產(chǎn)大飛機的絕大部分工作依然要依靠新中航下屬的原中國一航。由此，有觀點認為，從對抗波音和空客潛在的打壓來看，不管可以在多大程度上依賴現(xiàn)有力量，中國的航空工業(yè)也需要再度整合以增強對抗力。

“這就好比抗日戰(zhàn)爭時期共產(chǎn)黨的一句口號‘停止內(nèi)戰(zhàn)，槍口一致對外’。中國的航空工業(yè)需要擰成一股力量，全面迎戰(zhàn)。”一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對《商務(wù)周刊》分析說。

在該人士看來，兩家公司的合并不能操之過急。最好的辦法是，在目前兄弟關(guān)系的基礎(chǔ)上，兩個公司都努力發(fā)展。新中航利用未來的幾年時間，好好消化整合帶來的問題，進一步推行機制改革，摸索出一條適合中國航空工業(yè)的資本化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。同時，大飛機公司也充分利用這段時間，培養(yǎng)自己作為民用飛機制造商的系統(tǒng)集成能力、供應(yīng)商管理能力，利用脫胎于體制外和專于民用飛機發(fā)展的特殊背景，盡可能多地借鑒國外同行經(jīng)驗，將中國的大型民用飛機發(fā)展平臺的基礎(chǔ)夯實。

“如能這樣，未來新中航和大飛機公司的合并時間就將是水到渠成了。雙方合并后的整合工作也會更加容易開展。”上述業(yè)內(nèi)人士說。