異曲同工之道

NOSA認證與HR管理有怎樣的一種關系?HR管理能從NOSA認證中得到一些什么啟示?抑或可以借力而促進企業HR管理的快速提升?從廣東粵電集團沙角A電廠(中國人力資源管理“CEHRA賽拉”十佳企業)人力資源管理的案例中，我們不難找到答案。

一、NOSA和HR共同的核心理念：以人為本

NOSA認證的安全關懷是“以人為本”的高度現實體現，它處處圍繞著人的安全，甚至把對人的安全、幸福的關懷一直延伸到本企業職工之外的家庭、社會。它的基本理念是，所有意外皆可避免；所有風險皆可控制；所有工作顧及安全、健康、環保；對環境的影響降到最低。而人力資源的開發與管理當然也是遵循“以人為本”的核心理念。

沙角A電廠是一家已經運行20周年(設計周期機組一般為25年)的老廠，設備老化嚴重，是一個首先需要面對的問題。同時，企業員工平均年齡40歲，近1500名員工在崗，近400名離崗內退，負擔比較重。除此之外，精神層面的重負同樣不可小覷，因循守舊、論資排輩的思想在很多職工中存在。

正是在這樣一種背景下，沙角A電廠建立了沙A特色管理系統(S州S)(包括NOSA系統、三標一體化系統和先進發電企業管理在內的綜合一體化管理體系)。與此同時，沙角A電廠根據NOSA認證創造性地運用了《火力發電廠基于風險的動態安健環管理文化體系創建與應用》管理創新成果，兩股力量并行，核心是把培育“活力、和諧、品牌”為特色的企業文化，作為重要戰略任務列入企業發展規劃，把通暢人才流動渠道，激活團隊聰明才智和活力，作為振興沙A的根本措施。在兩年多的時間里，沙角A電廠設計了“關注過去、重視未來、臨場表現”的人才三維式評價競聘體系，搭建起公平公開、陽光操作的人才競爭平臺，實現了選才用人的科學化、規范化和標準化，為建設一支品德優良、結構合理、素質較高的人才隊伍，提供了組織保證。

二、NOSA和HR共同作用于職工職業化發展

NOSA管理系統是一種講究“人性化”的管理系統，但它所推行的針對員工安全健康的各種管理措施是非常嚴格的。它不同于以往的IS0標準體系，IS0標準體系只注重結果，而NOSA管理系統強調的是過程，它的實施過程要求全體員工共同參與。

沙角A電廠人力資源改革的整體方案直指與企業員工職業化相關的崗位職責和任職資格體系。他們全面開展工作分析和崗位梳理，組織開展人力資源現狀調研、編制崗位說明書、進行崗位測評、建立工資等級序列、重新調整組織機構，將崗位業績和價值貢獻作為薪酬核算的基本依據，將現代管理與沙A傳統優勢有機融合，設計了符合沙A實際、具有現代化管理理念的人力資源管理優化總體方案，建立起以貢獻為主、兼顧公平的薪酬管理體系和崗位選用人才的考評激勵機制，為各類人才脫穎而出奠定了堅實的基礎。他們組織了全員參與、覆蓋全廠所有工種的崗位競聘工作，在歷時近半年的崗位競聘過程中，不僅確保了安全生產和員工隊伍的穩定，更重要的是提高了員工的競爭意識和憂患意識，盤活了內部潛力。通過平等、公正、公開的競爭，一批職工群眾公認、政績突出，有膽識、有闖勁、忠誠能干、勇于改革的人才，被選拔到了重要的技術崗位和管理崗位，促進了企業的持續創新發展，使沙角A電廠具備了領先同行的人才優勢。

NOSA管理和HR管理共同作用于企業職工職業化發展，都是強調全員參與，都是強調嚴格細致的敬業精神，因此，為企業職工職業化發展取得了異曲同工的功效。

三、NOSA規范安全管理優化了HR管理流程

NOSA安全五星管理體系的著眼點，一是為企業進一步發展和考核安健環績效提供了一個框架；二是把“計劃、組織、引導、控制、溝通”等五大功能和活動進行了整合。為了能夠最大程度地減少工傷、職業病、意外事故的發生，NOSA為企業提供了系統化的指導，并幫助企業建立了一套全面綜合的安健環管理體系。NOSA認為，首先企業負責人要正確理解，才能讓安健環方針措施在企業得到準確落實，繼而鼓勵公司的每一個員工投入到安健環事務中來，各負其責。只有群策群力，挖掘組織內部的潛力，才能達到NOSA認為的最理想的管理境界——自我管理。

這種自我管理的精神直接作用于沙A人力資源模型的優化應用。從2005年到2007年，沙角A電廠人力資源部門開展了大量具體、實效和創新的工作，逐漸獲得員工的支持和認同，并最終建立起科學的現代人力資源管理制度，全面提升了人力資源管理水平，優化了HR的管理流程：(1)建立了科學的人力資源管理組織，人力資源部門的業務能力、管理水平和威信得到提高；(2)優化了組織機構設置，整合了人力資源，提高了管理效能，更加適應市場變化；(3)建立了合理的人力資源配置體系和競爭激勵機制，激發了企業活力；(4)建立了科學的人力資源管理平臺，編寫了《崗位說明書》；(5)建立了科學的績效考評晉升機制和公平合理的薪酬分配制度；(6)完善了員工培訓體制，幫助員工設計了職業生涯規劃；(7)培育了沙A特色的品牌文化。

在參與人力資源優化過程中，沙角A電廠自覺融入了NOSA認為最理想的管理境界——自我管理，同時開展流程創新，進行業務流程局部優化，提高管理效能，使員工得到了鍛煉，觀念得到了改變，樹立了市場意識、服務意識、團隊意識，激發了全體員工的工作熱情和潛能，進一步提升了整體素質和績效。

人力資源部門積極進行組織機構優化調整和崗位清理，使部門、崗位設計和定員、定編更趨科學、合理。建立本廠的“崗位勞動價值評價模型”，組織崗位價值測評，確定崗位之間的相對價值關系，建立本廠“崗位工資等級序列表”，為薪酬分配制度建設提供技術基礎。建立與企業文化價值相匹配的競爭激勵機制，實行全員崗位競聘，實現“崗位能上能下，收入能多能少”的“人員、崗位、收入”動態管理機制。建立以實現企業經營目標為導向、以“各部門階段性(季、月度)重點工作計劃體系”為績效考核載體、提高崗位工作效能為目標的績效管理體系，推動員工績效改進和提高。構建以崗位勞動價值為基礎的工資體系，建立個人貢獻與部門績效、部門績效與企業經營目標互動的“崗位績效薪酬結構工資制度”。完善教育培訓激勵機制，搭建員工培訓學習平臺，開創人才輩出、人盡其才的新局面。

正是按照NOSA規范安全管理的要求和精神，沙角A電廠同時完成了優化HR管理流程的任務。

四、NOSA認證的核心是HR管理的必然要求

企業安全生產管理是企業整體管理水平的綜合體現，也是企業市場競爭力的重要組成部分。發達國家的實踐經驗證明，通過體系化管理，建立全方位、全過程、全天候的風險識別、控制與管理，實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備無故障，逐步達到人、機、環境的和諧統一，最終是可以實現本質安全的。企業不僅要關注安全，而且要重視社會責任，關注員工的職業健康和環境保護，這已成為發達國家和企業先進人力資源管理工作的重要內容。

NOSA安健環管理體系的核心理念是：所有工作顧及安全、健康、環保，實際上就是國外先進的人力資源管理關愛員工，切實做好勞動保護、職業安全和健康管理工作的具體體現。沙角A電廠在創建自己獨具特色的人力資源管理體系的同時，借助NOSA安健環管理體系，為全面規范、改進企業職業健康安全管理，最大限度地減少各種傷亡事故和職業疾病隱患，保障職工的健康安全，實現沙角A電廠安全及職業健康狀況可控、在控，對危險因素進行跟蹤治理，使人、設備、環境能科學地協調一致。

沙角A電廠還制定了《職業健康運行和監控管理標準》、《職業健康管理標準》、《職業健康服務設施管理》、《職業健康績效主動測量和被動測量》等相關規定，保證員工的職業安全和健康；開展風險評估，委托職防院對所有工作現場進行噪聲和粉塵等職業危害檢測，根據檢測結果制定整改措施和實施計劃，降低危險源和環境因素帶來的職業傷害風險。加強宣傳培訓，使承包商、訪客及所有員工理解并認同企業的安健環政策，自覺正確使用個人防護用品；同時沙角A電廠加強職工健康管理，建立職工健康檔案，創新職業健康管理體系，建立《沙角A電廠職業健康月度報告》，為員工身心健康、創造清潔衛生的工作環境提供保障。

沙角A電廠通過人力資源部門對企業員工健康管理的實施為企業實施NOSA認證打下了堅實的基礎，而NOSA認證又考驗了人力資源部門的健康管理工作的水平和能力，使企業人力資源管理實現了發達國家和先進企業人力資源管理的高端內容建設，一躍而成為人力資源管理的先進代表者，為企業的生產經營與戰略發展提供了強大的人力資源保證。

三年多來，沙角A電廠將NOSA的理念和精髓融入到日常工作中，體現到工作中的每一個角落，并成為員工的行為習慣，真正做到了“NOSA工作日常化，日常工作NOSA化”。科學先進的管理系統，夯實了沙角A電廠的安全生產基礎，提升了安健環管理水平，取得了顯著成效，成為名副其實的星級電廠。

NOSA認證與HR管理共同推動了沙角A電廠的健康快速發展。

鏈接

NOSA是國際職業安全協會(National OccupationalSafety Association)的簡稱。它創建于1951年，是一個非牟利組織機構。當時，由于南非工礦企業較多，工作環境差，人員素質低，經常發生人身傷亡事故，南非政府迫切需要改善這種不安全的狀況，由南非勞動局制定了一系列的安全審核制度。通過對企業定期進行安全審核，對安全表現提供客觀的評估，指出需要改善的地方，以減少企業不安全因素，從而提高安全水平，并取得了顯著成績。這種針對工礦企業安全的審核和評估制度，到了20世紀70年代，逐漸形成了一整套NOSA“安全五星”管理系統的認證。至今，它經過十萬多次的調查、考察和評估，已發展形成一個集安全、健康、環保于一體的管理體系，被世界公認為企業安全管理的最高級別的認證。