ＨＲ另眼看社保

2008年年初，T公司的HR開始忙著招聘一些相關崗位的工作人員。一位求職者非常符合T公司的崗位要求，在作了相關的考察之后，T公司決定聘用這位求職者，但這位求職者對T公司卻提出一個“特別”的要求，“公司能不能不給我繳納社會保險，把這筆錢加在我的工資里?”此語一出，讓T公司的HR非常驚愕。這位求職者對此的解釋是：“我的戶口在家鄉，出來打工幾年終究是要回家的，即使公司為我繳納了社會保險，將來我也享受不到，還不如自己買商業保險。”由于T公司無法滿足這位求職者的“特別”要求，這位非常符合該崗位要求的求職者最終與這個崗位失之交臂了。社會福利、公司福利本都是為了吸引、留住優秀人才的，但卻由于社保制度的“劃疆而治”，將優秀人才推到了公司門外。

作為HR，他們是離社會保險很近的一群人，他們更能發現社保制度在實施時的種種問題。

問題一：公司“違法”留住人才

S市駐北京辦事處的Y主管每年都要提交一份特殊的申請，堅決要求自己在S市當地繳納社會保險。理由就是現在只有養老保險可以通過繁瑣的手續實現異地轉移，而其他如醫療保險、工傷保險、失業保險都是“把錢往水里扔”的開支，在異地根本就不可能享受到這些保險待遇。根據國家相關規定，用人單位必須為員工繳納社會保險，異地員工可以辦理醫療保險異地安置。Y主管始終都想不通一個道理：為什么我和別人繳納一樣的社會保險，卻不能享受和別人同等的保險待遇?于是S市駐北京辦事處每年都要開會討論Y主管與其他一些戶口同在外地的員工的社會保險問題，每年也不得不為了留住優秀員工而讓步：把社會保險費充到員工的工資里，再由員工自己到戶口所在地辦理社會保險的相關事宜。

S市駐北京辦事處的HR負責人說，有哪個公司愿意做這種出力不討好的事呢，但是在現在的社保制度下，異地人員提出這種要求也合情合理，所以人力資源工作者只能靠這種“違法”的辦法，為公司留住優秀人才。

問題二：動搖以保障為目的社保體系

S公司的一位戶口在農村的老員工要求公司為其辦理清算手續，S公司的HR盡力去說服這位老員工不要退保，但這位老員工無奈地說，“我的戶口在外埠農村，遲早是要被清算的，晚清算不如早清算。”因為社會保險制度的地域限制，這位老員工無奈地選擇了退保。本來最需要社會提供保障的就是這些員工，但是被現有社保體系排斥在外的也是這些員工。珠江三角洲地區高達95％的農民工退保現象幾乎把目前的社保體系推到了一個很尷尬的境地，國家建立社會保障體系的初衷是使國民老有所養、病有所醫、失有所得、傷有所依，但是社保“統而不一”的疆界劃分，將這種初衷割得四分五裂，農民工第一個扛起了退保的大旗。

問題三：為貧富差距縮小幫了倒忙

帶有濃厚地區意識的社保體系在不斷地加大貧富差距。比如，普通大學畢業生從工作到退休大約工作30年，收入按照當地社會平均工資計算，退休后可以享受基礎養老金和個人賬戶養老金，平時可以享受醫療保障。如果能夠量入為出，合理分配收入，生活狀況會很不錯；而外地農民工如果從18歲開始到城市打工，40歲后回到家鄉，在城市工作時間為22年，收入按照當地最低工資標準計算，會略有剩余。在城市停止工作后，回家鄉只能靠微薄的土地謀生，雖然有一些存款，但依然會有疾病、意外等相關支出，對他們將來的生活狀況會產生很大影響。很多學者在研究“扶貧”問題的時候就已經提出這樣的問題，如果沒有合理的社保體系支持，貧困地區依然會屢扶屢貧，解決不了貧困地區人民的生活問題。

問題四：引發對政府的信用危機

現有的社保體系在很多收費項目上都是進行粗放式的管理，體系還沒有思考“為什么收錢、對哪些人收錢、什么時候收錢、收哪些錢”等問題，就急急忙忙地運行起來。很多投保人繳納了社會保險，卻享受不到繳納后應得的福利保障，他們自然會問，我繳納的保險費都到了哪里?根據現行社會保險相關規定，醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險均不能跨地區轉移，不論投保人在他鄉工作多少年，最終退休合并費用的時候，所有繳納的醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險等社會保險費用都不可能帶走。現有的社保體系強調醫療保險的當時保障，但投保人認為，如果我不轉移、合并我的這些保險，就可以享受相應的保障；僅僅因為我不是當地人，需要在退休后回家鄉，我繳納的保險費就無法兌現嗎?地區社保運行的公開度及透明度不高，而這些“不通暢”的個別部門會大大降低政府在公眾心目中的誠信度，對精神文明建設產生極大的破壞作用。

問題五：刺激政府部門工作人員腐敗

社會保障體系是一項長期投資而且短期內不用兌現的承諾。如果這種承諾在地方保護主義的社保體系中還不用兌現，而且體系也不會追查收取款項的支出情況，這種強大的誘惑力就足以考驗任何人的自制力了。石頭尚且可以被滴水逐漸腐蝕，更何況人?不久前，上海市發生了一起大筆社保款項被卷走的案件，雖然涉案人員已經得到應有的處罰，但這個事件本身說明，社保體系在運行時，還缺乏有效的監管機制，沒有有效的監管，也就給腐敗的滋生制造了有機土壤。一個對社會負責，鼓勵真、善、美的體系，首先就要保證不會給人以犯錯誤的機會。“劃疆而治”的社保體系由于存在著一定的漏洞和風險，所以才出現了干部被腐蝕，卷走社保款項的事件，它的發生不僅給國家造成一定的經濟損失，也在社會上產生了極大的不良影響。

任何體系都需要一個發展完善的過程，國家的社保體系也不例外。作為從事人力資源工作的人員，一個重要的社會責任就是不斷推進體系的完善，為建立合理的社保體系貢獻自己的一份力量。