正視問題 注重建設(shè) 促進(jìn)發(fā)展

按照江西省委教育工委、江西省教育廳的統(tǒng)一部署，江西省電教館開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，明確了以省基礎(chǔ)教育資源中心建設(shè)工作和農(nóng)遠(yuǎn)工程管理應(yīng)用工作以及省電教館貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的意見為主要內(nèi)容的調(diào)研題目。5月4日～8日，江西省電教館分2個(gè)調(diào)研組對6個(gè)設(shè)區(qū)市的袁州區(qū)、吉州區(qū)、臨川區(qū)、分宜縣、永修縣、貴溪市進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)。筆者所在組赴永修縣、臨川區(qū)、貴溪市，每到一地通過實(shí)地察看、座談的方式，廣泛聽取基層學(xué)校校長、骨干教師、電教管理員、本地省資源中心版主的意見。各地對省館深入一線調(diào)研，加強(qiáng)與基層學(xué)校的溝通，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育和省基礎(chǔ)教育資源中心的建設(shè)表示歡迎。

農(nóng)遠(yuǎn)工程管理應(yīng)用工作

基本情況

1）各地對加強(qiáng)農(nóng)遠(yuǎn)工程管理與應(yīng)用工作的認(rèn)識到位。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育，關(guān)鍵是抓好設(shè)備的管理和應(yīng)用。只有管理到位，應(yīng)用才能很好地開展。被調(diào)研的縣區(qū)教育行政部門、農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目學(xué)校都采取了有效措施，大力宣傳了加強(qiáng)農(nóng)遠(yuǎn)工程與應(yīng)用的重要意義，既重視了信息技術(shù)硬件設(shè)備的添置，又注重了信息技術(shù)教育在農(nóng)村中小學(xué)開展的重要性。比如，永修縣農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備的配備上就有著超前的意識，縣教育局主動(dòng)籌措了資金將國家配備的模式二的中小學(xué)校的硬件設(shè)備提升為模式三的標(biāo)準(zhǔn)；貴溪市教育局也已經(jīng)籌集了150萬元準(zhǔn)備增加全市中小學(xué)校的多媒體教室。永修縣今年擬在全縣開通“校校通”工程。

2）各地對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理、建立健全農(nóng)遠(yuǎn)工程管理與應(yīng)用工作持續(xù)發(fā)展的有效保障機(jī)制到位。為加強(qiáng)理順農(nóng)遠(yuǎn)工作，各地教育行政部門及項(xiàng)目學(xué)校都成立了農(nóng)遠(yuǎn)工程教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)對農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目管理人員的管理，制定出農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目管理人員的管理辦法，提出具體的工作任務(wù)，并對任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查和考核。項(xiàng)目管理員工作績效應(yīng)與本校教師遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用技能的提高程度、教育教學(xué)應(yīng)用的數(shù)量和水平掛鉤采取多種措施，保證農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目管理員在教學(xué)工作量的計(jì)算、職務(wù)的聘任和工資待遇等方面有所傾斜。永修縣將責(zé)任心強(qiáng)技術(shù)好的管理員提拔到學(xué)校的中層以上的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來專門負(fù)責(zé)農(nóng)遠(yuǎn)工程管理應(yīng)用工作。正是有了責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)好的項(xiàng)目管理員，使學(xué)校的農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備有了較高的完好率和使用率，確保了學(xué)校每周應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源和設(shè)備進(jìn)行各種形式教育教學(xué)活動(dòng)不少于20課時(shí)。

各地在農(nóng)遠(yuǎn)管理與應(yīng)用等信息技術(shù)教育所需的經(jīng)費(fèi)都列入了學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的使用范圍。永修縣教育局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備經(jīng)費(fèi)管理的通知》。明確規(guī)定了學(xué)校必須確保每年用于現(xiàn)代教育工作技術(shù)裝備的經(jīng)費(fèi)不低于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)總額的15%，其中，10%用于計(jì)算機(jī)等電教設(shè)備的補(bǔ)充更新、日常維護(hù)、技能培訓(xùn)等。在15%“裝備經(jīng)費(fèi)”中對義務(wù)教育階段學(xué)校，8%實(shí)行縣級統(tǒng)籌管理，其余7%由學(xué)校自行管理。非義務(wù)教育階段學(xué)校的“裝備經(jīng)費(fèi)”全部由學(xué)校的自行管理。

3）各地對加強(qiáng)農(nóng)遠(yuǎn)工程管理與應(yīng)用的培訓(xùn)到位。各地對省電教館進(jìn)行的農(nóng)遠(yuǎn)工程管理與應(yīng)用網(wǎng)上培訓(xùn)與考試深受基層學(xué)校和老師的歡迎，認(rèn)為現(xiàn)有的培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容更貼近學(xué)校的教學(xué)實(shí)際，學(xué)校操作起來也比較容易，教師參訓(xùn)也不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，做到了本鄉(xiāng)的教師培訓(xùn)離校不離鄉(xiāng)，本校的教師離校不離崗，有效地解決了教師的工作與學(xué)習(xí)的矛盾，既實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教師的全員培訓(xùn)，又為節(jié)省了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)和教師的時(shí)間。

存在的問題及原因

1）遠(yuǎn)教資源接收不及時(shí)、不完整。由于學(xué)校遠(yuǎn)教項(xiàng)目設(shè)備供電大多采用城鄉(xiāng)生活用電，學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)欠缺，無力購買長延時(shí)電源，致使項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)行時(shí)常受社區(qū)居民用電線路故障的維護(hù)維修制約。一些學(xué)校資源存儲空間受限也舍不得投資升級擴(kuò)容，設(shè)備損壞未能及時(shí)維修、更新。周末資源重播時(shí)，也因待遇問題，遠(yuǎn)教人員也不愿加班。這一系列的因素，導(dǎo)致一些學(xué)校資源接收不及時(shí)、下載不完整。使學(xué)科教師教學(xué)應(yīng)用與教學(xué)研究時(shí)卻調(diào)不出“資源”來。

2）學(xué)校遠(yuǎn)教設(shè)備管理、資源接收、整理專業(yè)技術(shù)人員邊緣化現(xiàn)狀。從調(diào)研過程中了解到，不少學(xué)校雖然在爭取遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目時(shí)，都安排和落實(shí)了專（兼）職遠(yuǎn)程教育一線管理人員。但他們往往身兼數(shù)職，既是信息技術(shù)或語文、或數(shù)學(xué)科任課教師，又是計(jì)算機(jī)維修員和網(wǎng)絡(luò)管理員，管理機(jī)房、維護(hù)全校的計(jì)算機(jī)，工作量大，待遇偏低。由于一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對遠(yuǎn)程教育認(rèn)識不夠，觀念不明確，對信息技術(shù)與信息化教育了解不多，看不到學(xué)校遠(yuǎn)教工作人員所做的似乎看不見、摸不著的繁瑣工作，導(dǎo)致學(xué)校遠(yuǎn)教人員常被視為非教學(xué)人員和勤雜工，待遇普遍低于“主課”教師的平均水平。這使得他們覺得搞此項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)不了自己的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，沒干多久就轉(zhuǎn)了崗。這導(dǎo)致學(xué)校遠(yuǎn)程教育人員隊(duì)伍的嚴(yán)重流失和不穩(wěn)定。長期如此，將會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。

3）農(nóng)遠(yuǎn)資源的應(yīng)用存在嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。由于全省農(nóng)遠(yuǎn)項(xiàng)目學(xué)校多，各地的教材版本多，在配發(fā)農(nóng)遠(yuǎn)資源光盤的時(shí)候，江西省也充分考慮到這種因素，但是由于省財(cái)政的投入有限，難以按照各個(gè)學(xué)校的需求來配發(fā)，只以全省主流教材（人教版）來配發(fā)農(nóng)遠(yuǎn)資源的教學(xué)光盤。至于在農(nóng)遠(yuǎn)資源的應(yīng)用管理工作上存在脫節(jié)的現(xiàn)象，究其原因，一是業(yè)務(wù)指導(dǎo)不盡到位，業(yè)務(wù)部門對此項(xiàng)工作開展的推動(dòng)力度、指導(dǎo)深度、輻射的廣度與真正規(guī)范啟動(dòng)和應(yīng)用于教學(xué)尚有一定的差距；二是業(yè)務(wù)部門之間的溝通不到位，沒有形成齊抓共管的局面。農(nóng)遠(yuǎn)資源的應(yīng)用涉及的部門多，如何來調(diào)動(dòng)教師使用農(nóng)遠(yuǎn)資源來為教育教學(xué)的服務(wù)的積極性？如何來做好農(nóng)遠(yuǎn)工程設(shè)備的技術(shù)保障？如何利用農(nóng)遠(yuǎn)資源來進(jìn)行學(xué)科整合為教育教學(xué)服務(wù)？這些都離不開基礎(chǔ)教育處、師范處、電教館、教研室、教科所大力支持與相互合作。

4）豐富的優(yōu)質(zhì)資源未能得到全面普遍有效的教學(xué)應(yīng)用。目前，學(xué)校多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室、校園網(wǎng)等硬件設(shè)施，已經(jīng)初步擁有了應(yīng)用遠(yuǎn)教資源進(jìn)行信息化教育教學(xué)的條件。但一方面學(xué)校遠(yuǎn)教工作人員和信息技術(shù)教師沒有經(jīng)過專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn)，不具備維護(hù)、管理、升級設(shè)備等方面的能力，一段時(shí)間后設(shè)備功能降低或損壞，學(xué)校也沒有經(jīng)費(fèi)請服務(wù)公司進(jìn)行維護(hù)、改造或升級，至使資源應(yīng)用的物質(zhì)載體處于癱瘓狀態(tài)；一些項(xiàng)目學(xué)校，十幾個(gè)教學(xué)班，只有一間多媒體教學(xué)室，學(xué)生只能輪班上課。另一方面由于一些學(xué)校不夠重視，對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的作用、地位認(rèn)識不到位，對現(xiàn)代教學(xué)手段的先進(jìn)性、直觀性、科學(xué)性、有效性認(rèn)識不足，不能把現(xiàn)代教學(xué)手段教學(xué)工作納入到現(xiàn)有的教學(xué)體系之中，尚未形成管理機(jī)制。

以上的原因，制約了豐富、優(yōu)質(zhì)資源的全面普遍有效的教學(xué)應(yīng)用，沒有充分發(fā)揮其有效的作用。

對策及建議

針對以上存在的問題與成因，結(jié)合目前農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀，提出如下對策，以解決有些學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中存在的實(shí)際問題，進(jìn)一步深化推進(jìn)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，提高項(xiàng)目設(shè)備資源使用效益。讓豐富的遠(yuǎn)教資源真正走進(jìn)課堂，面向?qū)W生，服務(wù)素質(zhì)教育，讓農(nóng)村師生讓學(xué)生平等感受、體驗(yàn)、享用遠(yuǎn)程教育資源。

1）加大投入，完善遠(yuǎn)教資源應(yīng)用物質(zhì)載體及環(huán)境建設(shè)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)為依托。資源應(yīng)用離不開多媒體教室、教師電子備課室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室有至校園局域網(wǎng)絡(luò)等資源應(yīng)用環(huán)境和必備的物質(zhì)載體。由于遠(yuǎn)程教育、信息化教育硬件設(shè)施裝備的耗資較大，為此希望政府和上級主管部門加大資金投入，完善遠(yuǎn)教資源應(yīng)用物質(zhì)載體及環(huán)境建設(shè)。同時(shí)，各學(xué)校增加設(shè)備、設(shè)施、及環(huán)境的日常運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，以保資源按時(shí)完整接收和應(yīng)用設(shè)備、設(shè)施等物質(zhì)載體及環(huán)境的日常正常運(yùn)行。

2）農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育技術(shù)管理人員邊緣化現(xiàn)象的對策。

①配備人員、落實(shí)待遇、穩(wěn)定遠(yuǎn)教工作人員隊(duì)伍。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程示范、項(xiàng)目學(xué)校，必須按照上級有關(guān)文件規(guī)定，配備專（兼）職遠(yuǎn)程教育技術(shù)管理人員，實(shí)行崗位責(zé)任制，落實(shí)待遇。學(xué)校要給遠(yuǎn)程教育技術(shù)管理人員創(chuàng)造一個(gè)良好的實(shí)現(xiàn)其自身社會(huì)價(jià)值的平臺，教育部門和學(xué)校也要積極采取有效的措施，提高信息技術(shù)教師的地位和落實(shí)待遇，改善他們的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。同時(shí)保持遠(yuǎn)教工作人員的相對穩(wěn)定。另外，還要讓遠(yuǎn)程教育技術(shù)管理人員在工作中能夠得到再學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)。

②遠(yuǎn)程教育工作人員要自覺加強(qiáng)自身角色調(diào)整和素質(zhì)的提高。遠(yuǎn)教工作人員要在學(xué)校遠(yuǎn)程教育、信息化教育的深化推進(jìn)中找到實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的位置與平臺。一是學(xué)校各學(xué)科任課教師在日常運(yùn)用遠(yuǎn)教資源進(jìn)行課堂教育教學(xué)中遇到信息技術(shù)與學(xué)科課程整合、加工處理困難時(shí)，積極主動(dòng)同他們進(jìn)行合作配合，加強(qiáng)指導(dǎo)與交流，相互提高，發(fā)揮自己的特長，既解決了教師們的信息技術(shù)與課程教學(xué)整合技術(shù)，同時(shí)也提高了自身教育教學(xué)與科研能力水平；二是增強(qiáng)自身工作職責(zé)，做好遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理、日常運(yùn)行維護(hù)、資源接收、整理、備份歸檔工作以及遠(yuǎn)教宣傳、校本培訓(xùn)和教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)工作，為學(xué)校師生提供豐富、優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源和更優(yōu)化的資源應(yīng)用環(huán)境；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷“充電”，提高自身能力素質(zhì)。信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，現(xiàn)代教育技術(shù)給遠(yuǎn)教工作人員提出了終身學(xué)習(xí)提高的要求，遠(yuǎn)程教育也給人們提供了學(xué)習(xí)提高的便利條件。因此作為學(xué)校遠(yuǎn)教工作人員要自覺加強(qiáng)現(xiàn)代教育理論、技術(shù)的學(xué)習(xí)提高，把握信息技術(shù)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展前沿和不斷更新的社會(huì)需求。

③建議省教育廳按照以往的慣例，像學(xué)校實(shí)驗(yàn)員等一樣，對基層學(xué)校的管理員在職稱評定、工作量的計(jì)算、待遇上給予傾斜，并適時(shí)召開專項(xiàng)表彰會(huì)表彰那些為基層教育教學(xué)做出貢獻(xiàn)的管理員，充分調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性和積極性，讓這支管理員隊(duì)伍能干事、愿干事。

3）農(nóng)遠(yuǎn)資源的應(yīng)用存在嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象的對策。①加大經(jīng)費(fèi)的投入，用于農(nóng)遠(yuǎn)資源教學(xué)光盤的配備，盡可能地滿足學(xué)校的教學(xué)需要。②加大專業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)力度。教育主管專業(yè)部門要建立系統(tǒng)完善的學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用的考評管理機(jī)制，要加大對專兼職教師的培訓(xùn)和設(shè)備使用管理的工作力度。要充分利用這一信息資源服務(wù)教學(xué)，規(guī)范教學(xué)，放大電化教學(xué)的功能，更好地提高農(nóng)村中小學(xué)校的整體教學(xué)水平。

4）豐富的優(yōu)質(zhì)資源未能得到全面普遍有效的教學(xué)應(yīng)用的對策。①提高應(yīng)用農(nóng)遠(yuǎn)資源教學(xué)的認(rèn)識。各級教育行政主管部門和項(xiàng)目學(xué)校要從有利于提高農(nóng)村中小學(xué)校教育水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑的角度來對待和認(rèn)識促進(jìn)這項(xiàng)工作。②加大農(nóng)遠(yuǎn)資源應(yīng)用的培訓(xùn)力度。要通過培訓(xùn)，使學(xué)校大部分教師能夠在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下會(huì)操作，并與課堂教學(xué)相結(jié)合，為提高課堂教學(xué)效果服務(wù)。③為了保證培訓(xùn)工作的順利開展，建議省教育廳將農(nóng)遠(yuǎn)資源應(yīng)用的培訓(xùn)納入教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)的范疇，并對三種模式的學(xué)校提出相應(yīng)的學(xué)時(shí)要求，培訓(xùn)合格者計(jì)算一定的繼續(xù)教育課時(shí)。

省基礎(chǔ)教育資源中心建設(shè)

基本情況江西省基礎(chǔ)教育資源中心于2006年3月經(jīng)省編辦批準(zhǔn)成立，同年10月18日江西省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)已經(jīng)正式掛上公網(wǎng)。2007年3月23日，省教育廳根據(jù)省編辦批復(fù)意見，正式下文同意成立江西省基礎(chǔ)教育資源中心，與省電教館合署辦公。

省基礎(chǔ)教育資源中心目前主要面向全省中小學(xué)教師，實(shí)行實(shí)名注冊，所有資源實(shí)行免費(fèi)共享。目前全省已經(jīng)在基礎(chǔ)教育資源中心網(wǎng)上注冊的中小學(xué)教師達(dá)到287 971人，有教師注冊的學(xué)校數(shù)共8 207所，資源總量已達(dá)到270 235條，總訪問量已經(jīng)達(dá)到3 003 032人次。目前網(wǎng)站的訪問量比較大，如：2007年12月7日，網(wǎng)站的IP訪問量達(dá)到8 486，網(wǎng)站頁面瀏覽量（PV）達(dá)到368 847，已經(jīng)具備了很好的教師基礎(chǔ)。根據(jù)省基礎(chǔ)教育資源中心的建設(shè)規(guī)劃，省電教館準(zhǔn)備將省基礎(chǔ)教育資源中心打造成教師喜愛的資源中心，依托省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教師的培訓(xùn)中心，為各級教育行政部門的決策提供理論依據(jù)，及時(shí)掌握全省中小學(xué)校動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)中心。

資源中心現(xiàn)已初具規(guī)模，今年將依托省基礎(chǔ)教育資源中心平臺，開發(fā)遠(yuǎn)程雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)。在全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成不少于兩個(gè)終端的建設(shè)，使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校的教師可以異地進(jìn)行實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)視頻互動(dòng)交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)，構(gòu)建江西省網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，繼續(xù)做好以農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用為主的農(nóng)村中小學(xué)教師網(wǎng)絡(luò)全員培訓(xùn)工作，同時(shí)開展以鄉(xiāng)為單位的“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)+集中培訓(xùn)”的試點(diǎn)工作，使教師接受培訓(xùn)時(shí)能夠“不離鄉(xiāng)、不離崗”，構(gòu)建一種融交流與學(xué)習(xí)于一體的新的教師培訓(xùn)模式，拓展省基礎(chǔ)教育資源中心網(wǎng)站的公共服務(wù)功能，搭建省級基礎(chǔ)教育信息化服務(wù)大平臺。

被調(diào)研的學(xué)校和教師對省電教館從事省基礎(chǔ)教育資源中心的建設(shè)情況和速度都比較滿意，他們認(rèn)為省基礎(chǔ)教育資源中心的建設(shè)將有助于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)水平的提高。各個(gè)學(xué)校都能上互聯(lián)網(wǎng)，大部分學(xué)校的教師已經(jīng)在省基礎(chǔ)教育中心網(wǎng)站上注冊并激活。大部分教師能通過省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)上傳下載資源。永修縣艾城中心小學(xué)每月公布一次全校教師在省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)上傳下載資源的數(shù)量，江上中心小學(xué)則要求每位教師一年在省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)的積分必須達(dá)到400分。

存在的問題及原因

1）普遍反映網(wǎng)速慢，登錄難。究其原因，一是江西省電教館的中心機(jī)房的帶寬不夠，目前只有50 M；二是中心機(jī)房連接是網(wǎng)通的主線，而基層學(xué)校連接的主線是電信的帶寬，由于市場競爭的原因，兩家的帶寬在轉(zhuǎn)換上有些限制；三是中心機(jī)房存儲了大量的視頻、動(dòng)畫素材，使用的教師多了也會(huì)影響速度；四是基層學(xué)校的設(shè)備老化，也會(huì)造成網(wǎng)速慢、登錄困難的問題。

2）高質(zhì)量的資源少，副課的資源少。資源中心的資源主要有三塊來源，一是采購，二是制作，大部份是來自于一線的教師的上傳。上傳資源的教師水平也參差不齊，還有就是大部分教師是沖著完成任務(wù)來上傳資源的，原創(chuàng)性的資源少，都是從其他一些網(wǎng)站上下載后再上傳的，再加上版主在審核上把關(guān)不嚴(yán)，也會(huì)導(dǎo)致資源重復(fù)、資源的質(zhì)量不高的問題，副課資源少，一是市場這類資源本身就少，采購也十分困難；二是在一線的教學(xué)過程中由于師資力量不足，副課教學(xué)的老師大多數(shù)是由主課老師兼任，由于教學(xué)任務(wù)重，認(rèn)識上又沒有引起重視所造成的。

對策和建議

1）由于省基礎(chǔ)教育資源中心是由政府投資建設(shè)的，目前資源中心的建設(shè)已具規(guī)模，但是由于帶寬的原因，基層學(xué)校在運(yùn)用資源中心的資源進(jìn)行教育教學(xué)就十分困難。一個(gè)基層學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)一年的網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)就要三四千元，學(xué)校負(fù)擔(dān)不起。為了解決這個(gè)問題，江西省電教館也多次與省電信部門商議，想為省資源中心機(jī)房及十一個(gè)設(shè)區(qū)市的鏡像站點(diǎn)引進(jìn)一條百兆光纖，但由于費(fèi)用需100萬元，電教館沒有經(jīng)濟(jì)能力來承擔(dān)，請求省財(cái)政給予支持解決。

在調(diào)研過程中，各級教育行政主管部門、基層學(xué)校及教師都反映學(xué)校上網(wǎng)貴、負(fù)擔(dān)重、承擔(dān)這筆費(fèi)用有困難。建議以省委教育工委、省教育廳的名義向省政府匯報(bào)，再由省政府牽頭協(xié)調(diào)，省電信、省財(cái)政、省發(fā)改委、省教育廳幾家進(jìn)行商議，最好能由省級財(cái)政來負(fù)擔(dān)，省財(cái)政若有困難，能否要求省電信部門減免部分費(fèi)用。

2）針對高質(zhì)量的資源少、副課資源少的問題，一是加大這方面的投入引進(jìn)、購買一些副課、質(zhì)量好的資源；二是加強(qiáng)對資源管理人員、制作人員、版主的管理和培訓(xùn)；三是制定激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層教師上傳優(yōu)質(zhì)資源的積極性。

（作者單位：江西省電教館）