吹響區(qū)域創(chuàng)新“集結(jié)號”

創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的主題，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》中提出要建設(shè)“各具特色和優(yōu)勢”的區(qū)域創(chuàng)新體系。海淀一直是中國高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，中關(guān)村海淀園的品牌也備受關(guān)注。近10多年來，海淀區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入以年均20%左右的高速度增長，生產(chǎn)總值和可支配財(cái)力居北京各區(qū)縣之首。

2007年，海淀區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市、區(qū)第十次黨代會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)“富裕、民主、文明、和諧”新海淀戰(zhàn)略目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，較好的完成了海淀區(qū)人大十四屆一次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了本屆政府的良好開局：一、經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。2007年預(yù)計(jì)海淀全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1750億元，比2006年增長15%，人均生產(chǎn)總值超過8000美元。區(qū)域財(cái)政收入634.5億元，增長25.4%，區(qū)級財(cái)政收入115.7億元，增長29.1%；二、奧運(yùn)籌辦推動城市建設(shè)與管理取得新突破。在全市率先成立區(qū)級奧運(yùn)服務(wù)保障工作總指揮部，奧運(yùn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，奧運(yùn)重點(diǎn)地區(qū)、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等的環(huán)境整治取得成效；三、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以64項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)折子工程為抓手，加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入156.9億元、純收入31.6億元；四、公共服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善公共衛(wèi)生體系。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式。突出“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，組織開展多項(xiàng)群眾性體育活動；五、和諧社會建設(shè)取得新成效。就業(yè)促進(jìn)工作成效顯著，失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到61%。社會保障體系不斷完善，覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。精神文明創(chuàng)建活動深入開展；六、改革開放進(jìn)入新階段。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對民生領(lǐng)域投入力度，壓縮行政成本10%。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，實(shí)施重大項(xiàng)目評審制度，整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，提高政府資金使用效率；七、民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步。落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，人民調(diào)解、法律援助等工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，依法保障群眾享有更多民主權(quán)利。

促進(jìn)資源有效配置，提高區(qū)域創(chuàng)新能力

20世紀(jì)90年代以來，一些專家學(xué)者在參與城市與區(qū)域開發(fā)與管理及國家創(chuàng)新體系研究過程中， 開始關(guān)注創(chuàng)新體系建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的密切關(guān)系。因而，區(qū)域創(chuàng)新體系作為國家創(chuàng)新體系研究的一個(gè)重要內(nèi)容被提出來。盡管對區(qū)域創(chuàng)新體系的定義和內(nèi)涵，專家學(xué)者有著不同的觀點(diǎn)。但是我認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新體系是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，通過在生產(chǎn)體系中引入新要素，或者實(shí)現(xiàn)要素的新組合而形成的促進(jìn)資源有效配置的網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)域創(chuàng)新體系包括以下幾方面內(nèi)涵：第一，區(qū)域創(chuàng)新體系包括主體性要素、資源性要素和環(huán)境性要素。主體性要素是指地方政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中介機(jī)構(gòu)等參與技術(shù)創(chuàng)新活動的行為主體，某些主體性要素可以缺失；資源性要素是指技術(shù)創(chuàng)新所需的資金、人力和知識資源；環(huán)境性要素包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面。硬環(huán)境主要是指科技基礎(chǔ)設(shè)施，軟環(huán)境包括市場環(huán)境、社會歷史文化和制度環(huán)境；第二，新要素或要素的新組合必須進(jìn)入本區(qū)域的生產(chǎn)體系；第三，由于主體性要素可以有缺失，因此區(qū)域創(chuàng)新體系的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成可以是網(wǎng)狀，也可以是鏈狀結(jié)構(gòu)；第四，網(wǎng)絡(luò)的不同結(jié)構(gòu)和形態(tài)以及具有地域特色的制度安排、政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施水平和創(chuàng)新文化氛圍共同決定了不同區(qū)域創(chuàng)新體系的多樣性；第五，該網(wǎng)絡(luò)的直接目的是促進(jìn)資源的有效配置，最終目標(biāo)是提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，形成區(qū)域競爭優(yōu)勢。

2006年6月21日海淀區(qū)召開了首屆海淀創(chuàng)新大會，會議期間發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型海淀的若干意見》，以及《“十一五”時(shí)期海淀區(qū)提升自主創(chuàng)新能力規(guī)劃》、《“十一五”時(shí)期海淀區(qū)體制改革規(guī)劃》、《海淀園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行動計(jì)劃》、《海淀園創(chuàng)新行動計(jì)劃綱要》等五個(gè)文件，出臺系列舉措，打造創(chuàng)新型海淀。大會提出了建設(shè)創(chuàng)新型海淀的主要目標(biāo)，到2010年，建立較為完善的金融配套體系，建成具有中關(guān)村特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，區(qū)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到12%以上， 發(fā)明專利授權(quán)數(shù)超過4500項(xiàng)，技術(shù)市場交易額超過800億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60％以上，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)20%以上，成為全國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集、交流、輻射、消費(fèi)中心。

海淀科技、教育、文化資源高度密集，集聚了中國科學(xué)院、北大、清華等一大批著名科研機(jī)構(gòu)和高等院校，占全國四分之一的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，占全國近一半的跨國公司設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，占全國40%的高新技術(shù)企業(yè)，還有一批國內(nèi)外知名的影視、網(wǎng)絡(luò)傳媒機(jī)構(gòu)。海淀還是高端創(chuàng)新人才的云集之地，在海淀工作生活的兩院院士占北京市的60%，占全國的1/3，科技人力資源總量和研發(fā)人員總數(shù)位居全市和全國前列。作為首都經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、科技最先進(jìn)、文化最繁榮、教育最現(xiàn)代、人才最密集的地區(qū)，海淀完全有基礎(chǔ)、有條件在提高區(qū)域創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)走在全國前列，為實(shí)施首都創(chuàng)新戰(zhàn)略服務(wù)。

推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和核心領(lǐng)域的自主創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在建設(shè)創(chuàng)新型海淀中，將積極推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破移動通信產(chǎn)業(yè)、下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)支持開發(fā)基于TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的3G產(chǎn)品和SCDMA的無線市話產(chǎn)品。圍繞IPv6的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，著力發(fā)展圍繞IPv6產(chǎn)業(yè)的重大新技術(shù)領(lǐng)域。并以奧運(yùn)為契機(jī)，開發(fā)一批服務(wù)奧運(yùn)的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。

構(gòu)建不斷完善的區(qū)域創(chuàng)新體系是創(chuàng)新型海淀建設(shè)的一個(gè)重要著力點(diǎn)。強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新體系中的主體地位，塑造一批知名品牌，培育和扶持一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新能力的優(yōu)勢企業(yè)。發(fā)揮高等院校和科研院所在創(chuàng)新中的基礎(chǔ)和骨干作用。通過合作共建成果轉(zhuǎn)化基地、共同承擔(dān)科技項(xiàng)目等多種形式，形成穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。鼓勵(lì)和尊重個(gè)人創(chuàng)新。最終形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

多管齊下，創(chuàng)新型海淀亮點(diǎn)百出

符合區(qū)域特征切實(shí)可行的措施是建設(shè)創(chuàng)新型海淀的支撐，為此，海淀區(qū)推出了一系列促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新的舉措。設(shè)立“海淀園創(chuàng)新發(fā)展資金”。從2006年開始持續(xù)五年，資金總額為1.2億元。設(shè)立創(chuàng)新資金專項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新和技術(shù)積累。繼續(xù)實(shí)施《“綠色行動”綱要》，重點(diǎn)支持具有高成長性、高信用度的中小型高新技術(shù)企業(yè)。設(shè)立重大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立金融創(chuàng)新專項(xiàng)資金，指導(dǎo)中小企業(yè)選擇合適的融資方式。加強(qiáng)與銀行和擔(dān)保公司合作，成立擔(dān)保代償資金，為更多中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)。建立企業(yè)上市促進(jìn)資金，針對上市前景明朗的企業(yè)，提供戰(zhàn)略性支持。建立自主創(chuàng)新投資資金，對于具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新特點(diǎn)的中小高新技術(shù)企業(yè)，提供戰(zhàn)略性投資。制定權(quán)益資本投資的激勵(lì)計(jì)劃。設(shè)立創(chuàng)新體系建設(shè)專項(xiàng)資金，提升園區(qū)整體的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新環(huán)境。

在金融服務(wù)方面，鼓勵(lì)、吸引各類投融資機(jī)構(gòu)聚集海淀，形成服務(wù)科技型企業(yè)的金融創(chuàng)新集群。建設(shè)海淀技術(shù)資本產(chǎn)權(quán)市場，構(gòu)建綜合性融資服務(wù)平臺，建設(shè)海淀投融資信息平臺。建設(shè)海淀高科技企業(yè)信用體系，為擴(kuò)大信用融資提供支撐。區(qū)政府每年統(tǒng)籌安排不少于7千萬元財(cái)政專項(xiàng)資金，設(shè)立海淀創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)基金按五年期逐年增加投入，到2010年創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金初步達(dá)到5億元的規(guī)模，引導(dǎo)、扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金增強(qiáng)孵化器投資能力，擴(kuò)大天使投資，逐步培育“天使投資人”隊(duì)伍。設(shè)立高科技企業(yè)貸款擔(dān)保公司，為科技型中小企業(yè)貸款創(chuàng)造條件。組織和推動高新技術(shù)企業(yè)捆綁式集合發(fā)債，積極爭取國家支持發(fā)行高科技企業(yè)特種債券。建立企業(yè)改制上市動態(tài)信息庫、協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制上市過程中遇到的困難和問題，推動非上市股份公司登陸代辦股份轉(zhuǎn)讓報(bào)價(jià)系統(tǒng)等舉措，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。組建中關(guān)村創(chuàng)新商會。

著力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)工程。鼓勵(lì)企業(yè)的發(fā)明專利和其商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。推動知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營活動。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，支持企業(yè)獲取、形成和應(yīng)用自主知識產(chǎn)權(quán)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的龍頭企業(yè)。培養(yǎng)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值意識，鼓勵(lì)企業(yè)開展不同形式的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營的相關(guān)組織的發(fā)展，調(diào)整、修改和新制定相關(guān)的激勵(lì)政策和辦法。進(jìn)一步建立、完善海淀區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的查處和打擊力度。搭建海淀區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)共享平臺，為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位提供便捷優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。落實(shí)建立中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)的具體措施。開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢和研究。掌握區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)資源情況，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，每年安排適當(dāng)資金用于實(shí)施中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施中的主體作用，支持企業(yè)自主制定和參與制定國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。將標(biāo)準(zhǔn)化作為建立自主創(chuàng)新的切入點(diǎn)來抓，促使標(biāo)準(zhǔn)與科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合，創(chuàng)建國家高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)＠俺晒D(zhuǎn)化。

重點(diǎn)培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新型海淀建設(shè)的另一大亮點(diǎn)。依托人才、區(qū)位、資源優(yōu)勢，促進(jìn)文化、教育、科技等資源的有機(jī)結(jié)合，搶占創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。按照“科技是手段、文化是內(nèi)容、創(chuàng)意是源泉、人才是基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化是方向、效益是目標(biāo)”的原則，制定并組織實(shí)施《海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行動計(jì)劃》，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。搭建動漫游戲測試、數(shù)字信息交易、公共技術(shù)服務(wù)平臺，打造和延伸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地等一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)培育一批有自主創(chuàng)新能力、知名品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使骨干企業(yè)成為推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，大幅度提高區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的市場占有率。開辟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠色通道”，設(shè)立海淀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，對文化創(chuàng)意企業(yè)行政許可事項(xiàng)提供全方位服務(wù)。開通海淀創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站，為創(chuàng)意企業(yè)及時(shí)了解政策信息和交流溝通提供支持。支持和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對創(chuàng)意企業(yè)提供融資擔(dān)保，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資海淀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供貸款。設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，制定《海淀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金管理辦法》，以貸款貼息、房租補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)貼、后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)支持高成長、高附加值、高效益型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。納入海淀區(qū)預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體，要優(yōu)先采購區(qū)域內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)產(chǎn)品。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)企業(yè)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。舉辦“海淀創(chuàng)意博覽會”等國際創(chuàng)意系列活動。開展“創(chuàng)意品牌”評選，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的渠道建設(shè)和項(xiàng)目推廣活動。

體制創(chuàng)新，加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)

良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，直接影響著人們是否追求創(chuàng)新。海淀將以體制創(chuàng)新為關(guān)鍵，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)行政管理體制改革，加快公共服務(wù)體系建設(shè)，提高政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管水平，全力優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境。建立以人為本、以需求為中心的政府服務(wù)體系，不斷轉(zhuǎn)變政府運(yùn)行、管理、服務(wù)和監(jiān)督方式。完善政府網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，擴(kuò)大網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上許可、網(wǎng)上服務(wù)的覆蓋面。完善行政許可統(tǒng)一辦理制度、事項(xiàng)公示制度、一次性告知制度、聽證制度等。全面實(shí)施質(zhì)量管理，將所有政府部門納入到質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)政府行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。完善統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展工作機(jī)制。繼續(xù)探索以市場為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為載體的區(qū)域合作機(jī)制，通過共建開放式實(shí)驗(yàn)室、簽署合作協(xié)議、共享資源等方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才、旅游等各方面的深入合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)基層管理和服務(wù)創(chuàng)新，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，從各個(gè)方面優(yōu)化政府服務(wù)，為創(chuàng)新型海淀建設(shè)營造良好外部氛圍。

黨中央、國務(wù)院作出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的決策，是事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。

做好2008年的工作任務(wù)繁重，意義重大。讓我們在黨的十七大精神指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運(yùn)會，為建設(shè)“富裕、民主、文明、和諧”新海淀而努力奮斗！

（作者系北京市海淀區(qū)區(qū)長、中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會主任）