溫州模式的發(fā)展過程及溫州經(jīng)濟(jì)“困局”

何謂“溫州模式”，簡單說是改革開放以來，在溫州地區(qū)形成的以民營經(jīng)濟(jì)為主體，市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“小商品，大市場”的產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展模式。所謂“小商品”是指溫州民企生產(chǎn)的產(chǎn)品，多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中技術(shù)含量低，價(jià)格彈性高的生活必需品。這類產(chǎn)品雖然附加值低，但依靠中國龐大的消費(fèi)市場和溫州先行一步的“制度差”優(yōu)勢，在過去近30年間造就了溫州經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡。但我們也應(yīng)看到，溫州模式不是一撮而就的，它跟隨著中國經(jīng)濟(jì)制度大環(huán)境的變遷一同發(fā)展。總結(jié)起來，溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)各具特色的階段。

一、以散兵游勇式家庭企業(yè)為代表的萌芽階段

溫州民企發(fā)展的第一階段是1970年代末至1980年代中期，突出表現(xiàn)在家庭企業(yè)是這一階段最普遍的生產(chǎn)組織形式。這一時(shí)期溫州人獨(dú)樹一幟，采取不同于中國大部分地區(qū)漸進(jìn)式的制度改革方式，大膽進(jìn)行體制外“邊際改革”，民營經(jīng)濟(jì)得到超前普遍發(fā)展，這與溫州獨(dú)特的歷史地理?xiàng)l件息息相關(guān)。溫州地處東南海防前沿，改革開放前的30年，國家對溫州的全部投資只有5.59億元，是全國人均投資最低的地區(qū)之一。加之溫州山地多，耕地少，使得溫州農(nóng)村一直存在自發(fā)的民營化、市場化傾向。而恰恰是因?yàn)閲彝度肷伲瑴刂萦?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相對薄弱，市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又相對較好。改革開放后，溫州基本上沒有經(jīng)歷全國多數(shù)地區(qū)經(jīng)歷的集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的過程，原有的基礎(chǔ)脆弱的“社隊(duì)企業(yè)”在改革初期很快被家庭企業(yè)取代，溫州體制外市場主體迅速形成。我們看到，溫州體制外民營化改革基本上是一個(gè)群眾自發(fā)發(fā)動(dòng)、組織和實(shí)施的所謂“誘致性”制度變革過程。正是制度選擇上爭取到“時(shí)間差”，使溫州抓住了難得的發(fā)展機(jī)遇，也獲得了經(jīng)濟(jì)民營化試點(diǎn)的機(jī)會(huì)優(yōu)勢。

二、以“股份合作制“為典型的過渡階段

1980年代中期到1990年代前期，溫州民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了以“股份合作制”企業(yè)為載體的過渡期。這一階段最突出的困難并不是企業(yè)經(jīng)營管理上的，而是在特殊的歷史背景下，爭取政治正名性的艱難嘗試。民營經(jīng)濟(jì)到底是否是公有制的一部分，在各方面對公有制主體概念的積極拓展和重新定義下，雖經(jīng)歷了一些反復(fù)，但最終溫州民企在改革中的正當(dāng)性得到了確認(rèn)，這為后一階段的跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、以公司制為代表形式的成長階段

20世紀(jì)90年代特別是鄧小平同志“南巡講話”后，是溫州民企以公司制為代表形式的迅速成長階段，同時(shí)也是從非正規(guī)制約向正規(guī)制約的進(jìn)一步創(chuàng)新階段。隨著公司制條例和《公司法》相繼出臺，溫州民企從股份合作制向股份有限公司或有限責(zé)任公司甚至企業(yè)集團(tuán)演變。股份合作企業(yè)之所以很快被取代，原因在于它難以形成穩(wěn)定、規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，分散持股容易導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)分散；民主管理的交易成本和決策成本也較高；如果小股東消費(fèi)傾向較強(qiáng)，企業(yè)分配容易導(dǎo)致短期行為，不利企業(yè)獲利再投資；同時(shí)分散持股也缺乏對經(jīng)營者的有效約束，容易導(dǎo)致代理成本高昂和背信行為，這些都不適合在市場經(jīng)濟(jì)體制下的健康發(fā)展。

四、以多元化發(fā)展為代表的新階段和溫州經(jīng)濟(jì)“困局”

1998年的亞洲金融危機(jī)也是溫州企業(yè)成熟階段的開端。由于出口環(huán)境急劇惡化，人民幣堅(jiān)挺導(dǎo)致溫州企業(yè)在國際市場喪失價(jià)格優(yōu)勢。國家對民企市場準(zhǔn)入進(jìn)一步開放，使得溫州原有的“制度差”優(yōu)勢逐漸喪失。這一時(shí)期的特點(diǎn)是，原有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境的惡化和當(dāng)時(shí)國家連續(xù)減低利率刺激內(nèi)需，銀行放松信貸，使越來越多企業(yè)借機(jī)投入多元化發(fā)展。

集群化發(fā)展的溫州民企在經(jīng)歷了前期的高速發(fā)展后，市場趨于飽和，同類企業(yè)高度集中和產(chǎn)品差異不大導(dǎo)致激烈的價(jià)格競爭，邊際收益日益下降。不過少數(shù)發(fā)展得好的企業(yè)憑借品牌優(yōu)勢和營銷策略創(chuàng)造產(chǎn)品差異性，一定程度避免了同質(zhì)產(chǎn)品惡性競爭。另一方面國內(nèi)很多原有的計(jì)劃配置行業(yè)開始市場化改革，邊際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般制造業(yè)，房地產(chǎn)行業(yè)最為典型。

整個(gè)市場環(huán)境變化，使得溫州在過去積累起來的民間資本大量外逃，溫州經(jīng)濟(jì)增幅開始放緩。1998年以來，溫州GDP每年的增長速度均低于改革以來的平均水平，在與浙江省其他地區(qū)的競爭中也落在后頭。雪上加霜的是，1998年后國際市場環(huán)境也不利于溫州企業(yè)發(fā)展，亞洲金融危機(jī)后，人民幣升值，越南、印度等發(fā)展中國家更廉價(jià)勞動(dòng)力市場的沖擊，近年來國家宏觀調(diào)控下銀行“惜貸”，原材料價(jià)格攀升，美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融市場動(dòng)蕩，隨之影響全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，市場需求銳減。溫州一些從事“小商品”生產(chǎn)的企業(yè)未經(jīng)歷充分的成長，也來不及進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，就不得不在接踵而至的打擊下茍延殘喘。溫州市經(jīng)貿(mào)委2008年7月初曾對該市31個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)15521家中小企業(yè)進(jìn)行過調(diào)查統(tǒng)計(jì)。結(jié)果顯示，目前當(dāng)?shù)赝９ぁ胪９ず偷归]的企業(yè)達(dá)1259家，占調(diào)查總數(shù)的8.1%。一時(shí)間，溫州經(jīng)濟(jì)“觸底”和發(fā)展迷失成為輿論和學(xué)術(shù)界的爭議話題。

溫州經(jīng)濟(jì)核心競爭力缺失的背后是一度對發(fā)展方向的迷茫。一度改革方式上的差異造就了溫州經(jīng)濟(jì)的超前發(fā)展，但民營經(jīng)濟(jì)在市場準(zhǔn)入上長期被局限于一般制造業(yè)，并主要發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，使溫州城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。溫州在改革初期曾充分利用“制度差”優(yōu)勢，卻在后期深化改革上少有突破性進(jìn)展，反映在發(fā)展上有一個(gè)“時(shí)間滯差”，這從近幾年溫州經(jīng)濟(jì)的增幅與浙江省其他地區(qū)的比較中可見一斑。

制度上不再具有優(yōu)勢，是否意味著溫州已沒有競爭力可言？不然。筆者認(rèn)為，已完成資本原始積累和品牌創(chuàng)造的溫州已有良好的輕工業(yè)基礎(chǔ)，目前要做的是從原有的粗放型增長轉(zhuǎn)向集約型，效益型增長。暫時(shí)的“困境”正好提供了調(diào)整的機(jī)遇，一些原本經(jīng)營不善的企業(yè)可以通過市場運(yùn)作合并重組，經(jīng)營好的強(qiáng)勢企業(yè)可以在深入挖掘附加價(jià)值，技術(shù)創(chuàng)新，流程管理，品牌提升上大做文章，在生命周期的成熟階段銜接一個(gè)新的成長周期。溫州經(jīng)濟(jì)新的增長周期依然要依靠原有的輕工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)，特別是提升品牌在國際市場的競爭力，打造“品牌溫州”。