與消費(fèi)結(jié)構(gòu)適應(yīng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)研究

[摘 要] 生產(chǎn)力迅速發(fā)展帶來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，勢(shì)必要求生產(chǎn)結(jié)構(gòu)超前升級(jí)。使生產(chǎn)消費(fèi)效率得到提升，本文針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)不適應(yīng)消費(fèi)的問(wèn)題提出有效對(duì)策對(duì)宏觀(guān)調(diào)控有一定指導(dǎo)作用。

[關(guān)鍵詞] 生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 消費(fèi)結(jié)構(gòu) 農(nóng)民收入 消費(fèi)不足

近些年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，GDP已經(jīng)名列世界第三。消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其變化是衡量居民生活水平的重要標(biāo)志，它反映居民的消費(fèi)特征及消費(fèi)趨勢(shì)，反映居民生活水平提高程度及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)的研究有利于指導(dǎo)生產(chǎn)。隨著城鎮(zhèn)居民收入的不斷提高，居民消費(fèi)能力必然不斷升級(jí)換代，消費(fèi)結(jié)構(gòu)必然隨之發(fā)展變化。2007年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.1%，比2006年上升 0.1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.3%，比2006年上升0.5%個(gè)百分點(diǎn)。

一 居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

第一，住房消費(fèi)比重上升較快。第二，交通通訊支出持續(xù)增長(zhǎng)。第三，醫(yī)療、娛樂(lè)、教育、文化消費(fèi)比重上升趨勢(shì)明顯。第四，衣食在消費(fèi)中占的比重呈下降趨勢(shì)。

2.消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)較快的升級(jí)過(guò)程也出現(xiàn)了亟待解決的問(wèn)題。第一，房?jī)r(jià)偏高住房成交量萎縮。第二，高油價(jià)將導(dǎo)致汽車(chē)銷(xiāo)售萎縮。第三，教育、醫(yī)療體制需進(jìn)一步理順。

二 產(chǎn)銷(xiāo)不對(duì)稱(chēng)的分析

1.消費(fèi)拉動(dòng)生產(chǎn)的能力有待提高

(1)不完善的社會(huì)保障制度導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。在社會(huì)保障體系尚不健全的情況下，居民對(duì)未來(lái)的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)支出的預(yù)期大增，將過(guò)多的收入用于防范未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。居民收入預(yù)期下降和支出預(yù)期上升，使得人們傾向于更多的儲(chǔ)蓄。當(dāng)期消費(fèi)過(guò)度轉(zhuǎn)入遠(yuǎn)期消費(fèi)，導(dǎo)致當(dāng)前消費(fèi)需求不足，既對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和適度快速發(fā)展造成不利影響，也客觀(guān)上阻礙著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的順暢升級(jí)。

(2)過(guò)高的居民儲(chǔ)蓄存款影響居民消費(fèi)傾向。據(jù)中國(guó)人民銀行公布的金融運(yùn)行報(bào)告顯示到2007年2月末居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額已達(dá)到12.78萬(wàn)億元。高儲(chǔ)蓄嚴(yán)重影響了居民的消費(fèi)傾向和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

(3)保守的消費(fèi)觀(guān)念和消費(fèi)政策的制約。人們“攢錢(qián)消費(fèi)”的傳統(tǒng)思想，嚴(yán)重的制約了提前消費(fèi)，信貸市場(chǎng)的發(fā)展。

2.生產(chǎn)消費(fèi)脫節(jié)引起國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)梗阻

消費(fèi)升級(jí)過(guò)程中，消費(fèi)品生產(chǎn)行業(yè)的供給結(jié)構(gòu)要適時(shí)做出調(diào)整以適應(yīng)消費(fèi)需求的變化發(fā)展。投資需求是引致需求，它應(yīng)該隨著消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)變化作出及時(shí)調(diào)整，廠(chǎng)商應(yīng)該敏銳地觀(guān)察到新的消費(fèi)熱點(diǎn)而及早地進(jìn)行事前投資，否則就會(huì)跟不上消費(fèi)需求變化的進(jìn)程。而我國(guó)消費(fèi)品生產(chǎn)行業(yè)正是因?yàn)橥顿Y方向的失誤而在一次次的消費(fèi)升級(jí)中錯(cuò)失良機(jī)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不外有兩個(gè)來(lái)源：一個(gè)是來(lái)源于投入資源的增加，另一個(gè)是來(lái)源于效率的提高。如果不是靠投資效率來(lái)維持增長(zhǎng)，由于資源的有限性高增長(zhǎng)是不可能長(zhǎng)期維持的。

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)規(guī)劃引導(dǎo)滯后導(dǎo)致生產(chǎn)低效率造成消費(fèi)不足

氫能汽車(chē)已具有經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性，目前缺乏的只是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐，這使生產(chǎn)者無(wú)能為力，政府部門(mén)超前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和平臺(tái)的構(gòu)造將尤為重要。

4.貧富差距明顯導(dǎo)致出現(xiàn)了兩個(gè)不同層次的市場(chǎng)和生產(chǎn)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，貧富差距逐步拉大，綜合各類(lèi)居民收入來(lái)看，基尼系數(shù)越過(guò)警戒線(xiàn)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)基尼系數(shù)已跨過(guò)0.4，達(dá)到了0.46。中國(guó)社會(huì)的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度，總?cè)丝谥?0%的最低收入人口占收入的份額僅為4.7%，而總?cè)丝谥?0%的最高收入人口占總收入的份額高達(dá)50%。這樣勢(shì)必出現(xiàn)兩個(gè)市場(chǎng)兩種生產(chǎn)。比重較大的居民收入較低必然導(dǎo)致消費(fèi)能力不足。

三、據(jù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的對(duì)策

為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，當(dāng)前在優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面應(yīng)當(dāng)著重做好如下幾方面工作：

1.抓好住房、汽車(chē)生產(chǎn)

偏高的房?jī)r(jià)與收入兩極分化密切相關(guān)，建立住房保障體系是適合我國(guó)多數(shù)居民現(xiàn)時(shí)消費(fèi)水平的重大舉措也是處理生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)失調(diào)的重要措施，住房保障體系的核心是發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，這些產(chǎn)品和現(xiàn)實(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)是適應(yīng)的。

發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車(chē)將是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，未來(lái)石油短缺漲價(jià)將使汽車(chē)消費(fèi)成本上升要求盡早調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)混合動(dòng)力汽車(chē)和氫燃料車(chē)既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保。

2.推行積極的財(cái)政、金融政策促進(jìn)消費(fèi)

實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)。我國(guó)外匯儲(chǔ)備已超萬(wàn)億美元，稅收總額巨大持續(xù)增長(zhǎng)，人民幣升值壓力較大。為擴(kuò)張性財(cái)政政策準(zhǔn)備了基本條件。

我國(guó)工資收入占整個(gè)GDP的比重在不斷下降，大概在10％多一點(diǎn)，而世界平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家工資收入占的比重則高得多。另外工資占企業(yè)成本比重更低，我們是20％，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家是50％到60％。通俗地說(shuō)，就是老百姓沒(méi)有充分享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。

過(guò)度時(shí)期出現(xiàn)了“儲(chǔ)蓄過(guò)多、消費(fèi)不足”的現(xiàn)象。(1)工資水平太低，技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)剩余只是被少數(shù)人占有，實(shí)際是富裕了一部分人，而國(guó)民收入差距擴(kuò)大，這樣，高收入者消費(fèi)高檔的進(jìn)口品，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍然處于萎縮狀態(tài)。(2)工資水平太低，低估了人力資本的價(jià)值，造成惡性循環(huán)。如果人們的收入大部分只是用于解決溫飽問(wèn)題，那么個(gè)人就沒(méi)有能力進(jìn)行自我投資，或是解決子女的教育問(wèn)題。(3)工資水平太低，不利于企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，多用低成本的勞動(dòng)力，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。反對(duì)低工資政策并非主張要采取高工資政策，而是認(rèn)為工資水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和生產(chǎn)效率相適應(yīng)，有利于協(xié)調(diào)積累和消費(fèi)的關(guān)系。

3.生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的對(duì)接

(1)發(fā)展與消費(fèi)結(jié)構(gòu)適應(yīng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，注重生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代。從總體上判斷，目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求基本平穩(wěn)、大體正常，居民購(gòu)買(mǎi)力實(shí)現(xiàn)程度穩(wěn)中有升。但由于收入分布不均，使不同階層實(shí)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)力程度不同，突出表現(xiàn)為收入高的群體實(shí)現(xiàn)程度低，收入低的階層實(shí)現(xiàn)程度高。擴(kuò)大內(nèi)需，啟動(dòng)消費(fèi)應(yīng)根據(jù)不同消費(fèi)群體的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的消費(fèi)政策和稅收政策：引導(dǎo)高收入群體，創(chuàng)造投資環(huán)境，促進(jìn)大額消費(fèi)；改善中等收入群體的消費(fèi)預(yù)期；增加低收入群體收入，提高購(gòu)買(mǎi)力。消費(fèi)升級(jí)的過(guò)程也是消費(fèi)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，食品、服裝、住房、汽車(chē)在人們消費(fèi)總量中的比重隨人均收入的增加而依次上升，這使消費(fèi)結(jié)構(gòu)演變的基本規(guī)律。

(2)以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府部門(mén)要以高遠(yuǎn)的視覺(jué)洞察產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和動(dòng)態(tài)。我國(guó)正在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是必要的，這樣做有利于較好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需要。但是實(shí)踐證明，市場(chǎng)有其自身的弱點(diǎn)和消極性，其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)往往滯后，因而會(huì)造成資源的極大浪費(fèi)。有鑒于此，中國(guó)堅(jiān)持在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，實(shí)行政府的宏觀(guān)控制，即發(fā)展宏觀(guān)調(diào)控下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這樣就能克服單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性和滯后性，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

(3)做好宏觀(guān)市場(chǎng)細(xì)分，針對(duì)各個(gè)消費(fèi)群體制訂不同宏觀(guān)規(guī)劃和政策引導(dǎo)。首先，城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的主題不同。城鎮(zhèn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主題是增加居住、交通、通訊、教育消費(fèi)，而農(nóng)村則是增加耐用消費(fèi)品、教育、文化消費(fèi)。其次，不同收入階層消費(fèi)增長(zhǎng)空間不同。低收入家庭主要集中在傳統(tǒng)耐用消費(fèi)品、醫(yī)療保健和娛樂(lè)文教服務(wù)上；中、高等收入家庭主要是醫(yī)療保健、交通、通訊、娛樂(lè)文教、居住乃至奢侈品消費(fèi)。最后，不同年齡階層的消費(fèi)熱點(diǎn)也不同，如中老年偏重醫(yī)療、保健、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)，年輕人偏重于服裝、娛樂(lè)、教育、時(shí)尚消費(fèi)。要區(qū)別對(duì)待不同市場(chǎng)，分別加以引導(dǎo)和扶植。政策引導(dǎo)主要是稅收、信貸支持。

4.增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村消費(fèi)能力升級(jí)

提高勞動(dòng)者素質(zhì)提高農(nóng)民生產(chǎn)力，有針對(duì)的提高勞動(dòng)者職業(yè)技能教育使其成為生產(chǎn)力的主導(dǎo)。國(guó)民儲(chǔ)蓄率較高，居民人民幣存款余額較大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，存在問(wèn)題是農(nóng)民手中可再生性收入較少。可再生性收入直接來(lái)自于農(nóng)民的生產(chǎn)能力，而生產(chǎn)能力主要取決于其接受的職業(yè)技術(shù)教育水平。

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，增加農(nóng)民對(duì)電器、電子、運(yùn)輸機(jī)械等耐用生產(chǎn)、消費(fèi)品的需求；引導(dǎo)農(nóng)村進(jìn)行“居住革命”，增加農(nóng)民對(duì)衛(wèi)生設(shè)施等各種附加設(shè)備、器具、用品的需求；加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)健康的精神文化消費(fèi)；研究在農(nóng)村開(kāi)展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)；建立、健全農(nóng)村社會(huì)保障制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，消除農(nóng)民消費(fèi)的后顧之憂(yōu)；尊重和維護(hù)農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)利。

生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)干系重大，多種對(duì)策兼顧對(duì)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)能力的提高將發(fā)揮巨大作用。