我國農村基礎教育信息化的構建

教育信息化并不簡單地等同于計算機化或網絡化教育，而是一個關系到整個教育改革和教育現代化的系統工程。它的發展尤其對農村基礎教育的優化，縮小城鄉之間的差距，實現農村基礎教育的跨越式發展具有極其重要意義。

著名教育學者黎加厚博士曾經精要地概括：“基礎教育信息化是以現代信息技術為基礎的新教育體系，包括教育觀念、教育組織、教育內容、教育模式、教育技術、教育評價、教育環境等一系列的改革和變化。發展基礎教育信息化的目的，是使我國現有的教育體系適應信息時代對新一代公民教育的基本要求。”而在我國，普遍認為基礎教育信息化是將信息作為教育系統的一種基本構成要素，并在基礎教育的各個領域廣泛利用信息技術，促進教育現代化的過程。

前兩年，我國啟動了農村“校校通”工程，該工程對農村的教育信息化具有劃時代的意義。但是，真正實施的情況卻不容樂觀。據有關研究人員統計的數據顯示，我國農村基礎教育信息化尚存在很多問題。

資金嚴重匱乏我國雖然已制定了農村基礎教育信息化可持續發展的相關政策，并建立了相關的管理監督機制，但由于各區縣政府資金匱乏，投入資金極少，其他各級政府沒有任何撥款，所以學校的信息化建設主要依靠國家投資；而這部分投資又經過各級政府的層層截留，撥到學校的資金就所剩無幾了。

有關硬件設備不足在一些經濟較發達的鄉鎮學校中，每個年級配備一臺電腦，以電腦為服務器，同時接入多臺電視機，這樣每個班都可以使用電腦的資源，但要分時段使用。而有的學校班型小、人數少，只有十幾個學生，投入資金是一種奢侈。有的一個學校只有一兩臺電腦，僅用于學校管理及教師查找資料。

多媒體教室的建立也是鳳毛麟角，原因是維護、使用費用太高，難以承擔。即使建了，也舍不得用。如投影儀燈泡要定期更換，價格昂貴，難以支付，所以基本不敢用。有些學校都沒有建電子閱覽室。

網絡連接情況差有關調查顯示，在被調查的農村學校中，只有50%學校有上網機器，所有調查小學學校上網率只有15.9%；所有調查學校沒有電子圖書，總共擁有教育信息資源70 G。

師資力量嚴重缺乏據調查，在這些農村學校中，生師比最低達到640:1。絕大部分信息技術教師都不是本專業畢業，鄉鎮教委只是組織一些相近專業的教師通過培訓，持證上崗；有的甚至由其他學科的教師兼職。

由此可見，我國農村基礎教育信息化的現狀不容樂觀，除了許多客觀因素的影響，同時也跟當地政府及教育主管部門的重視程度有著一定關系。筆者認為，我國農村基礎教育信息化構建勢在必行。

農村基礎教育信息化構建的必要性眾所周知，我國還是一個發展中國家，5億多勞動力中有4億多在農村，自然資源絕大部分也在農村，“三農”（即農村、農業、農民）也是我國必須面對的問題。要把我國建設成一個繁榮富強的國家，離開農村的現代化和城市化是不可能的。農村要實現真正的現代化，必須走基礎教育優先于經濟發展以開發勞動力資源的道路。這個前提正是我國農村基礎教育信息化構建的必要性。

農村基礎教育信息化構建的意義確定簡單地說，農村基礎教育信息化構建的意義就在于可以實現教育信息資源的城鄉一體化配置。教育信息資源的數字化和網絡化發展趨勢，決定了信息技術可以實現基礎教育信息資源的城鄉一體化配置。如果只有一份傳統的紙質教育信息資源，如圖書、雜志和報紙等，一位讀者在借閱，其他讀者就不能共享。并且，受時間和距離限制，學生也不可能經常跨學校查閱圖書資料。這種“一對一”和“面對面”的閱讀方式，決定了每個學校必須組建自己的圖書館和閱覽室。其結果是，有資金的城市重點學校建設圖書館 ，無資金的農村學校就沒有了圖書信息資源，城鄉之間生均擁有圖書量差距巨大。和傳統的紙質教育信息資源相比，數字教育信息資源優勢明顯，在信息流量許可的情況下，同一個數字信息完全可以實現多人同時閱讀，互不影響；資源不受存放地點和距離遠近的限制，只要閱讀者在互聯網上，就可以隨時隨地閱讀。因為數字化教育信息資源在網絡內的高度共享性，信息時代的資源庫建設，絕對不能照搬傳統的資源建設模式，完全不必每個學校都建教育信息資源庫。只要在同一個地區內，從開放、遠程、多元和人本的角度來考慮，組建一個中心教育信息資源庫，城鄉所有學校實現與該資源庫的網絡互通，則信息時代教育信息資源配置的城鄉一體化問題就迎刃而解。

我國農村基礎教育信息化構建的思路歸納從我國的國情來看，農村基礎教育信息化構建的思路應該是通過組織領導及相關人員學習、參觀，使他們充分認識到普及信息技術教育是信息技術飛速發展的需要，信息素養應成為人們的一種基本能力；普及信息技術教育是適應信息化社會教育方式根本轉變的需要；中小學普及信息技術教育是國家提出的一項事關全局的戰略任務，特別是農村中小學更應該根據自身的特點，制定具體措施。只是提高信息技術教師的認識是不夠的，在我國的國情下，只有決策者首先明確了，問題才會明確。只有領導深入了解了當前貧困地區信息技術教育應用的現狀，分析了影響農村信息技術應用的因素，才能制定出農村有效信息技術應用的策略，從而加快農村基礎教育信息化步伐。

科學地進行農村基礎教育信息化構建，需要做到以下幾點。

互派骨干教師并強化激勵機制教育局制定城鄉教育共同體實施方案，每年抽調城區和農村學校的骨干教師及中層干部，互換任教或掛職鍛煉。互派的教師要深入課堂、貼近學生，城區派出的教師要以轉變農村學校相對落后的教育思想和簡陋的辦學條件為目的，逐步提高農村學校的現代化教育教學水平和信息化管理水平；農村學校派出的教師要珍惜來之不易的學習機會和條件，大膽鍛煉和勇于創新。同時，教育局應落實互派骨干教師的相關福利和交通補助等勞保問題，對互派有功的教師應公開表揚和獎勵，鼓勵其積極性。

組建農村基礎教育信息化技術隊伍現有的信息技術設施設備若不及時進行維護和保養，將會縮短使用壽命，導致農村教育信息化效益低下，甚至有礙教學秩序的正常進行。農村學校自己維護維修設備存在諸多困難，若每所農村學校都單獨聘請專業維修人員，又不現實；因此，應由教育局牽頭組建信息技術應用指導與技術服務隊伍。

建立教育資源共享機制信息化教育資源是教育信息化的基本保證，是充分發揮網絡等信息化基礎設施優勢、構建網上學習環境的重要條件。資源建設是制約教學應用的關鍵環節，信息化教學能不能普及，關鍵在于資源，沒有相應的資源支持，普及教育信息化只能是紙上談兵，也只能做成面子工程、表面功夫。因此，教育信息資源建設是教育信息化建設進程中的重要一環。可以建立共享性的教育資源中心，讓農村學校只要連網就可以得到所需要的資源，避免重復建設，從而節約大量的財力和人力。

強化農村基礎教育信息化基礎設施的建設校園網是實現農村基教信息化的基礎設施保證。每一個農村校園網在設計之初，都要本著“整合各種資源和需求，做到一網多能”的指導思想進行總體規劃、一體化設計，還要做到“分步實施、逐步優化”，并不斷完善教育教學資源，使校園網的網絡中心設施與環境、網絡軟件與資源、網絡應用與布線、網絡性能與管理等4個方面與時俱進。校園網終端配備要遵循校本原則、漸進原則和夠用原則，以實現農村基礎教育信息化的社會效益最大化為最終目的。

（作者單位：山東省章丘市黃河鄉教育委員會）