以改革創新精神推進高校黨的建設

刁晶輝

孫堯東，男，1954年3月出生，漢族，1973年6月加入中國共產黨，1971年12月參加工作，大學學歷，副研究員職稱。曾任北京建筑工程學校（院）團委副書記，共青團北京市委大學部副部長、研究室副主任、主任，市委教育工委大學一處副處長、研究室副主任、主任，門頭溝區區長助理、副區長、區委副書記，北京農學院黨委書記、院長等職。2007年9月任北京工商大學黨委書記。

近日，記者就如何認識當前高校黨建工作面臨的形勢和挑戰，怎樣以改革創新精神推進高校黨的建設等問題采訪了北京工商大學黨委書記孫堯東。

記者：黨的十七大提出要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，請問，您認為十七大提出這項重要任務的根本目的是什么？

孫堯東：黨的十七大提出要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，體現了中國共產黨對執政規律認識的深化，對黨的建設理論的新發展。黨的建設改革創新就是要堅持馬克思主義黨建學說和最新理論成果，自覺遵循社會發展規律和中國特色社會主義建設規律、執政規律，主動改變我們黨過時的、不合理的思維方式、領導方式，使我們黨永葆生機、活力和先進性。當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，需要我們黨具有新的思維方式、新的領導方式，以更加廣闊的視野和更加高超的戰略戰術，應對變化無常的國際形勢，使中華民族的偉大復興得以實現；當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，需要我們黨具有新的思維方式、新的領導方式，以更加強大的凝聚力和創造力，堅持走中國特色社會主義道路，解決好影響科學發展和人心向背的深層次矛盾，使中國的現代化得以實現。我們黨已經成立87年，在新中國執政59年，擁有7，000多萬名黨員。黨史較長、執政時間較長和黨員眾多的現狀使黨自身建設的任務十分繁重，同時，新形勢新情況又使黨面臨改革開放的新考驗。在發展變化的世情、國情、黨情面前，我們黨的執政地位面臨著從未有過的嚴峻考驗和挑戰。迎接新挑戰、創造新業績要求我們黨始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，發展黨的先進性、鞏固黨的執政地位、保持黨同人民群眾的血肉聯系，這就是以改革創新精神加強黨的建設的根本目的。

記者：請問，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的主要內容是什么？

孫堯東：黨的十七大報告提出了加強黨的建設的改革創新6項任務，今年2月在全國組織工作會議上胡錦濤同志又從4個方面進一步闡述了黨的建設改革創新的主要內容：一是著力提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，這是改革創新的主線；二是著力加強和改善黨的領導，這是改革創新的主題；三是著力改進黨的領導體制、執政方式、組織形式、活動方式、管理方式，這是改革創新的主要內容；四是著力提高推動科學發展、促進社會和諧的能力，更加自覺、更有成效地把黨建設好，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，這是改革創新的主要目的。

記者：請問，高校以改革創新精神推進黨的建設的主要任務是什么？

孫堯東：當前我國高等教育正處在新的歷史起點，面臨新的機遇和挑戰。在新的發展階段，要有新思路、新舉措和新對策。以改革創新精神加強高校黨的建設，是我國高等教育改革沿著正確的方向取得新成就的重要保障。具體說，要注重從以下5個方面改革創新：

第一，切實抓好用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、教育師生的工作，引導廣大黨員和師生員工堅定不移地走中國特色社會主義道路。在這里有兩個問題要解決好，一是把握好一個重點，即把學習落實科學發展觀作為重點，切實解決建設什么樣的大學、怎樣建設大學的問題。外國大學的經驗要借鑒，自己的傳統要繼承，只有這樣，才能真正辦出中國特色社會主義大學的水平和氣派。二是把握好一個難點，即中國特色社會主義理論體系真正入腦的問題，這是關系國家前途和命運的大事。未來國家的建設者和接班人都要從高校里走出來，因此，對大學生的文化知識、專業技能培養很重要，對他們的中國特色社會主義理論體系武裝同樣重要，這不僅影響大學生的綜合素質，而且也影響中國的未來。要武裝好學生首先要武裝好教師，這個任務相當艱巨。

第二，切實增強領導班子的執政能力和創新能力，主要是領導科學發展的能力。一是增強科學定位的能力。立足特色辦學，建設優勢學科，不斷提高教育教學質量。二是增強解決發展難題的能力。發展是通過解決難題實現的，破解難題一要靠膽略，二要有科學方法，領導干部一定要學會科學的思維方式，學會科學的工作方法。三是增強推進改革的能力。我認為，目前的大學教育在很大程度上延續了中小學應試教育的色彩，教材陳舊、教學方法落后，教師滿堂灌、學生缺乏學習積極性的問題非常突出。因此，教育教學改革的任務已經擺在我們面前，我們要認真調查研究教育教學中存在的主要問題，主動去改，大膽地摸索和實踐。四是增強發揚學術民主的能力。高度重視學術在高校的重要地位，通過發揚學術民主引導大學發展。追求真理、發揚學術民主是大學精神的核心。要鼓勵教師、學生追求真理和堅持真理，自由探索，敢于挑戰權威和傳統觀念，努力形成敢于創新、勇于探索、奮發向上、寬松和諧的學術氛圍和研究治學的優良學風。五是增強凝聚人心的能力。教師的積極性是辦學、發展的第一動力。凝聚人心就是要通過科學的機制和完善的制度，通過弘揚正氣、批評不良傾向，通過先進典型的表彰和宣傳，充分調動教職員工的積極性、主動性和創造性。

第三，切實加強黨內民主建設。高校是民主意識最強的地方，教職員工的平等意識、參與意識、監督意識非常強烈。落實科學發展觀，堅持以人為本，在高校具有特殊重要的意義。要尊重師生員工的主體地位，緊緊依靠師生員工辦好人民滿意的大學，要以師生員工的滿意度作為檢驗一切工作的標準。黨的建設要為廣大黨員提供一個實現民主的平臺，要以黨內民主帶動學校民主政治建設。一是要確立黨員在黨內生活中的主體地位。黨員是主人不只是被教育者、被喚醒者，為此，黨組織的重大決策、重要工作、干部選拔必須經過黨員的充分討論醞釀。二是要充分調動黨員在教學、科研、管理、服務中的積極性、主動性和創造性，充分發揮先鋒模范作用。三是要關心黨員的進步與成長，幫助黨員實現合法權益，解決他們的困難和矛盾。

第四，切實加強黨的制度創新。一要在領導體制上創新。我們實行的是黨委領導下的校長負責制，也進一步提出了黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理的大學管理體制，但在實際操作中仍存在不少問題需要解決。在黨委怎么領導、校長怎么負責、教授怎么治學等方面不僅制度不完善、不統一，而且技術和操作層面也存在不少問題，僅以黨委會、校長辦公會為例，各校的開法就五花八門。院系黨政領導“共同負責”的體制在具體操作中也存在一些問題。二要在干部選拔任用上創新。既要重政績也要重群眾公認，堅決克服個別人或少數人說了算的現象。三要在反腐倡廉建設上創新。目前高校暴露出的一些腐敗問題要求我們在教育、制度、監督各環節上既要堅持和完善制度，又要努力探索新方法和新途徑。

第五，切實增強基層黨組織的凝聚力和創造力。一要發揚優良傳統，這是改革創新的基礎。二要在組織設置上創新，按教研室設立基層組織是一個傳統做法，按學科團隊、學生社團、學生公寓建立基層黨組織行不行，應該允許探索；三是要在活動形式上創新。網絡開辟了人們的新視野、新生活，在網絡上設立專門的黨建網站，真正實現黨組織與黨員在網上的互動，無疑是開辟了黨的活動的新天地。

記者：作為黨委書記，請您談談貴校在以改革創新精神推進黨的建設方面的主要思路和舉措。

孫堯東：北京工商大學自1999年6月由原北京輕工業學院和北京商學院合并組建（北京機械干部管理學院并入）以來，經過9年的整合、建設、發展，在理順關系、擴大規模、乘勢而上的同時，初步解決了制約學校發展的瓶頸問題，在大力推進各項事業發展、人才培養、隊伍建設、學科建設、科學研究、服務社會和校園建設等方面取得了顯著的成績。特別是2007年，在接受教育部本科教學工作水平評估和北京市普通高校黨建和思想政治工作達標檢查驗收中取得雙“優”成績，教職員工的凝聚力進一步增強，學校的綜合實力和競爭力進一步提升，學校發展進入了一個新的階段。站在新的歷史起點上探索新思路，面臨新的發展機遇采取新舉措，應對新的挑戰提出新對策，首要的問題是要解決好以改革創新精神加強學校黨的建設的問題。

第一，黨的建設改革創新要促進學校科學發展。一是堅持科學的發展，也就是要遵循高等教育規律的發展，不僅在人才培養、技術創新、社會服務方面，而且在提升學校國際化水平方面也要提高水平。二是堅持高質量的發展，認真做好由規模擴張、外延發展模式，轉向內涵發展、優勢發展和可持續的又好又快發展的大文章。從完善學分制、加強實踐教學環節入手，加快教育教學改革。三是堅持服務社會的發展，形成學校鮮明的辦學特色。北京工商大學的前身是部屬院校，劃轉北京以后，如何既保持與原服務部門和行業的緊密聯系，又不斷增強服務首都經濟建設和社會發展的意識和能力，這個問題已經引起我們的高度重視。北京市教委對我校“十一五”發展規劃批復中明確提出學校的辦學定位是：服務首都現代服務業。學校要根據這一定位，調整學科專業結構，調整教師隊伍結構，調整學生培養模式，把學校真正辦成首都現代服務業的人才培養基地、科學研究基地、技術成果轉讓基地和對外學術交流基地。

第二，黨的建設改革創新要推動和諧校園建設，堅持以人為本，以促進師生員工的全面發展和個性完善、建立現代大學制度為根本目的。一要大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，創建使師生員工心情舒暢、愛崗敬業的平臺。二要大力營造科學治校、民主治校、依法治校的良好氛圍，完善黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、制度完善的領導體制構架。發揚學術民主，進一步建立健全依靠教職工民主辦學的有效機制，切實提高各級黨的組織凝聚人心的能力。三要大力營造學校改革發展建設成果師生員工共建、共享的良好氛圍，從而最大限度地調動廣大師生員工為學校建設和發展貢獻力量的創造力，最大限度地激發教師工作積極性和學生學習積極性。

第三，黨的建設改革創新要發展黨的先進性。一是聯系實際，深入學習貫徹十七大精神，切實做好用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員和干部的文章。二是把握關鍵，建設高素質的領導班子和干部隊伍，提高執行能力和創新能力。三是突出主體，認真研究落實提高黨員素質和履行黨員義務、保障黨員權利的各項制度，使黨員真正成為黨組織活動的主人。四是夯實基礎，堅持制度，勇于創新，大膽實踐，改進活動內容和活動方式，使黨的組織真正成為黨員之家，不斷提高基層黨組織建設水平。五是育人為本，切實掌握當代大學生成長成才規律，把國家需要與個人需要結合起來，形成全員育人、全方位育人、全過程育人的局面，教師應該成為育人的主體。六是強化責任，構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，更好地維護和推動高校的改革、發展、穩定。

第四，黨的建設改革創新要堅持實事求是。改革創新說到底是揚棄，是發展，而不是否定一切，推倒重來。因此，要在總結、汲取學校黨的建設經驗的基礎上，深入研究新情況和新問題，以改革創新的精神狀態、改革創新的思維方式、改革創新的思想作風和改革創新的工作方法，大力推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的創新，不斷提高黨的建設水平。

[責任編輯：包和春]