我國新農村建設中社區志愿文化導向機制研究

田　庚　楊依凡　劉旭霞

摘 要：農村社區作為志愿服務文化的時空載體，承載著志愿服務在新農村建設中發展的未來走向。在新農村建設中，志愿文化的和諧發展需要以農村社區為依托，從社區發展的角度進行政府推動、志愿主體協調、社區誘導，實現志愿文化主體、志愿文化客體、志愿文化載體的互動共進，從而推動志愿服務事業的健康發展和社會的全面進步。

關鍵詞：新農村社區；志愿文化；文化導向；社區發展；文化和諧

中圖分類號：F061.5；G24

文獻標識碼：A

文章編號：1008-6439(2008)04-0014-07

Research on mechanism of voluntary cultural orientation in new rural construction

Tian Geng，Yang Yi-fan，Liu Xu-xia

( School of Humanities and Social Sciences，Huazhong Agricultural University，Wuhan，Hubei 430070，China)

Abstract：Culture，as a soft power in new rural construction，provide spiritual impetus and intellectual support for a new socialist countryside，and volunteer culture have influenced the building of a new socialist countryside as an important driving force for sustainable development factors. Rural communities，as a culture of volunteer service time vector，carry the volunteer services in the new countryside building in the rural development's future direction. In the new rural community construction，voluntary and cultural needs of the harmonious development of rural community，based community development from the point of view of the government promote the voluntary bodies coordinated by community-induced and achieve voluntary cultural mainstay of the voluntary cultural objects，voluntary cultural interaction carrier thereby promote the cause of voluntary service healthy development and overall social progress.

Key words：voluntary service；cultural orientation；cultural strength；community development；cultural harmony

文化是社會凝聚的強大力量，“文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中[1]?！睒嫿ㄉ鐣髁x和諧社會，必須建設與之相適應的和諧文化。志愿服務文化，是由志愿服務的性質決定的，在志愿服務的長期實踐中形成的，根植于志愿者群體，具有鮮明的導向性和實踐性，并以一切可以利用的資源特別是社會資源為載體的獨特的文化，是社會主義先進文化的重要組成部分[2]。在本質和內涵上體現著當今中國先進文化的前進方向，是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是反映和適應社會主義和諧社會的思想觀念、價值觀念、道德觀念和行為準則的總和，是具有高度開放性、廣闊包容性和內在協調性的文化形態，能夠促進各種文化思潮的相互融和、兼容并蓄，推動著文化的主流發展與多樣性發展的和諧統一。志愿文化集先進生產力的內生性變量和外生性變量為統一體，在構建社會主義和諧社會的過程中發揮著重要的精神支撐和聯系紐帶作用?；诖苏J識，本文擬從志愿文化這一內生性因素入手，結合中國新農村建設實踐，對農村社區志愿文化導向功能進行探討。

一、志愿文化發展的誘因

在和諧社會的構建中，從更深層次來看，社會的和諧也不僅僅表現為經濟、政治、社會等系統之間的運轉協調和社會成員之間利益的合理分配，更應包括文化的和諧，即社會成員之間所享文化的和諧共存[3]。在社會主義新農村建設中，必須對作用于農村社區建設之上的志愿服務文化進行疏導、整合，充分重視作為先進生產力的志愿文化，充分挖掘志愿文化的精髓，為新農村建設注入活力，推陳出新，為社會主義新農村建設服務。

田 庚，楊依凡，劉旭霞：我國新農村建設中社區志愿文化導向機制研究(一)基于政府、市場失靈理論的志愿文化產生機理

文化(culture)的概念有廣義和狹義之分。從廣義來說，是指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質文化，是一種歷史現象，每個社會都有與之相適應的文化，并隨著社會物質生產的發展而發展，是財富與精神財富的總和。從狹義來說，文化指社會的意識形態，以及與之相適應的制度和組織機構。為客觀存在的社會形態和社會現象，成為國家、民族、群體、組織的識別標志和精神支柱。作為意識形態的文化，是一定社會的政治、經濟和社會現狀的反映，又作用于政治、經濟和社會發展。志愿文化也是隨著社會物質生產的發展而發展的。志愿文化的發展源自于志愿服務的發展，而志愿服務又是政府失靈和市場失靈作用的結果。在市場經濟和生產社會化及生產專業化條件下，社會競爭較為激烈，社會經濟領域按照利益最大化的原則運作，不可能完全顧及“弱者”的利益。政府機制追求的是公民的普遍權利保證，即從最普遍的意義上關懷公民的現實生活，不可能照顧到每個公民或者某些特殊群體的方方面面。于是，市場機制和政府機制之間就出現了一定的“剩余空間” ，或稱“內在缺陷”。在這個空間內，一些弱勢群體既是市場所不能顧及的，也是政府無力關注的。另外，我國的社會保障還存在資金不足、內容有限、覆蓋面狹窄、服務保障薄弱等問題和不足。這些都需要志愿服務來彌補社會弱勢群體在物質、服務和精神保障方面的需求[4]。在社會主義新農村建設中，志愿服務要成為推動經濟增長的有效動力，志愿文化建設是其中一個不可或缺的要素。甚至可以說，志愿文化是建立健全社會文化體系的重要環節，雖然志愿文化屬于上層建筑范疇，但我們都知道經濟基礎決定上層建筑而上層建筑反作用于經濟基礎的辯證關系。志愿文化的存在與繁衍，可以成為培育和諧社會文化的經濟基礎。這種志愿文化發育基礎的優勢在于，它能夠與我國農村特有的歷史、社會、人文、地緣等因素取得良好的默契關系，最終形成一種源于農村社區需要而又超越農村社區的志愿文化理念。

(二)基于志愿文化規范合力的志愿文化發展驅動

志愿文化建設是有中國特色社會主義文化建設的重要內容之一，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在維護農村穩定、促進農村經濟發展、提高農民綜合素質、實現觀念轉變等方面有著重要的作用。而建立一種適合于新農村建設的志愿文化觀念，是一個涉及范圍十分廣泛的重大課題。在當今世界各種文化相互激蕩，各種思想意識、價值取向、發展觀念互相沖擊碰撞的新形勢下，完成新農村新文化的建設任務決非一朝一夕之功[5]。但問題的關鍵是，要使這種新的志愿文化建設能夠始終代表先進文化的前進方向，具有持久、主動的文化戰略意識，積極應對社會轉型帶來的文化挑戰。文化與社會學研究認為，不同國家文化制度對主體行為以及政府行為產生著深遠的影響。按照麥耶的觀點，文化就是培育共同利益或者是通過共同利益的培育而被創造出來的一種強調價值的狀態。這個文化無論是產生也好，衰退也好，一般都是在人們共同生活的范圍內發生的。而文化的創造者是社會，于是，社會就要求社會成員進行那些符合社會利益的行為。而文化或者是作為文化創造者的社會就在共同體的內部將自己的各種要求提出來，這些要求的形式就是文化規范。文化規范就是社會通過它來要求該共同體的人的行為能夠符合社會利益要求的命令和禁令的命令[6]。良好的志愿文化規范能夠為正式制度的建立和完善提供思想、信念支持并節約制度成本，彌補具體制度的不足，形成理性限定規范和偏好變異規范。所謂理性限定規范是指阻止人們選擇某種特定行動的規范，而不論這種行動帶給當事人的效用為多少。所謂偏好變異規范是指改變人們的偏好的規范，這種規范隨著時間的推移變成人們偏好的一部分。在一定志愿服務實踐與制度土壤中產生的合乎理性的志愿文化，能淡化人們的機會主義行為。西方發達國家政府部門一般都通過向志愿行為的實施者進行激勵的方式來對個人志愿行為文化形態“資本積累”進行誘導。正是由于志愿文化的存在，才使得志愿活動有了發展的活力。

(三)基于傳統理論文化解讀的志愿文化現實困境

志愿文化是推進社會和諧發展的積極力量。任何一個經濟體制成熟的國家，社會財富都要經歷三次分配：第一次，市場分配，注重效率；第二次，稅收分配，體現公平；第三次，志愿分配，平衡社會各階層關系。第三次分配不是政府行為，而是社會行為，是社會互助，講的是奉獻[7]。志愿服務作為一種社會行為，其實就是一種志愿文化。文化是一個民族的根、一個民族的魂，是維系一個民族生存發展、團結進步的精神支柱。就社會主義新農村建設而言，志愿文化具有其他社會要素無法替代的作用，也就是凝聚、整合、同化、規范社會群體行為和心理的功能。由于受到內外環境各種因素的影響和制約，我國當前志愿服務文化發展面臨著一定的現實困境。首先，在近年積極推進公民教育活動及大眾傳媒的影響下，公眾對于志愿者參與的價值和意義已開始認識及接受，但由于缺乏整體及全面性的推動及配合，人們往往只停留于表面認知層，欠缺志愿參與的動機與實際行動。其次，志愿法律制度體系尚未建立，志愿活動和志愿管理缺乏系統性和綜合性的政策。再次，中國目前的志愿活動一定程度上帶有行政組織色彩和運動色彩，過于口號主義。因此，僅從志愿服務供給方面是不能有效建立起志愿服務與農村經濟生活之間緊密的邏輯聯系。因為我們忽視了影響這一邏輯更為根本的因素，志愿服務供給的對立面——志愿受體的服務需求，更確切地說是一種服務偏好，這種偏好直接反映在志愿服務受體受助的志愿服務項目中，而志愿服務項目作為服務受體的需求向度是由其生活環境中諸多因素決定的，其中一個基礎性，甚至決定性因素就是志愿需求。研究農村的發展，理解志愿服務受體的理性需求是無論如何也不能避開這一因素的。

二、志愿服務發展的文化導向

(一)志愿文化建設：志愿服務發展的必要保障

志愿服務是一項以自愿且不圖物質報酬的方式參與社會生活、促進社會進步、推動人類發展的社會事業。當前，改革與發展已進入關鍵時期，應充分發揮志愿服務在經濟、政治、文化和社會建設中的積極作用，推動志愿服務持續發展，必須大力加強志愿服務文化建設。隨著構建社會主義和諧社會進程的步伐，和諧文化已被引入學者的研究視野，志愿文化作為和諧文化制度的范疇，理應作為和諧文化制度的重要補充形式引起人們的高度重視。人們開始認識到，志愿文化作為志愿服務制度外部調節力量，不僅對于志愿文化的發展，對于志愿服務體系建構和實施具有至關重要的作用，而且對于促進志愿服務制度的完善與發展也有十分重要的意義。志愿文化建設是推動志愿服務發展的關鍵因素，志愿文化建設能有效地增強志愿主體的主人翁意識和社會責任感，能確保志愿者時刻保持一種積極的精神狀態，能為志愿服務項目創新提供有效的智力支持和精神動力。志愿文化建設是志愿服務組織建設的靈魂工程，在當前推進建設和諧社會的浪潮中，志愿文化建設是促進社區和諧發展的重要措施。特別是在現代社會轉型的過程中，志愿文化建設對于消除社會不同層次居民之間的隔閡和不協調，提高對居民的整合效力，促進社會全面發展將會起到不可低估的作用。有學者提出，文化作為一種生產力有著促進人的全面發展，促進社會、經濟、政治協調發展的能力。它的根本目的是解決傳統文化與現代化的統一問題，具體解決的是人的價值理念和行為方式，建構推動社會物質文明、政治文明、精神文明協調發展的環境和運行機制等問題[8]。同時志愿文化作為一種生產力，作為志愿服務事業發展的內驅力，為志愿服務事業的持續、快速、健康、和諧發展提供了必要的保障。

(二)志愿文化發展：志愿服務繁榮的促生因素

中共中央提出的社會主義新農村建設的要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，從鄉村文化的內涵來看，其所具有的鮮明特點，與這一要求有著天然的聯系，對實現社會主義新農村建設的發展目標有著積極作用。而志愿文化是農村社會的一筆豐富的精神財富，發展和繁榮鄉村文化，在今天社會主義新農村建設的進程中有著重要的現實意義。志愿行動以“團結友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻”為服務宗旨，為推動社會主義精神文明建設，促進社會主義市場經濟體制的建立和完善，提高公民特別是青年的整體素質，為經濟社會的協調發展和全面進步作貢獻。志愿是指個人、群體或社會組織自愿向社會或受益人無償提供志愿服務的行為，是幫助人們擺脫各種困難、抵御風險以及發展社會公益事業的重要途徑。志愿文化是社會文化的重要組成部分，現代意義上的志愿文化是基于對和諧、美好生活的追求和向往，注重社會道義，強調社會責任，更多地考慮社會分配的公正性，把從社會得來的利益，再回報給社會，具有自愿性、社會性、平等性的特點，與公民社會有著不可分割的關系。其核心是利他主義價值觀，其精髓在于個人對正義、和平和集體福祉負有不可推卸的責任，博愛、給予、利他、濟世是志愿文化的基本內容[9]。深厚的志愿文化對發展志愿事業、弘揚先進文化、緩解社會矛盾、構建社會主義新農村建設有著重要的戰略意義。

(三)志愿文化力：志愿服務健全的力量源泉

文化力即文化的作用和力量，通常是指一個國家文化發展和文化積累所形成的現實力量，它既包括這個國家的知識文化生產力和創新力，也包括它對經濟、政治和社會生活各方面的作用力、聚合力、影響力和輻射力，還包括文化產品生產者和消費者的綜合素質和精神狀態等[10]。第一，文化力為志愿服務建設確立了價值導向。建設社會主義新農村是一項長期的任務，需要培育和借助強大的力量作支撐。文化力是新農村建設的持續動力，是促進我國農村走向富裕文明的力量源泉。第二，文化力為志愿服務建設豐富了實踐內容。文化力是新農村建設的重要組成部分，它以極強的滲透力、融合力和創造力參與農村經濟、政治、社會建設，不斷豐富新農村建設的發展內容。發展文化力不僅是新農村建設的應有之義，也是促進農村經濟政治、社會全面發展的重要推動力。因此，從這個意義上說，文化力作為志愿服務發展的重要推動力，在作用于新農村建設的過程中，也是新農村建設實踐的客觀要求和重要組成部分。第三，文化力為志愿服務建設創造了發展機遇。文化力是發展現代農業的重要推動力量。建設新農村，無論是促進生產發展，增加農民收入，還是改善生態環境，都要以農村社區發展為基礎。與此同時，文化力發展也為志愿服務建設拓展新的空間。第四，文化力為新農村建設主體實現了新的利益，文化力發展在為志愿服務受體獲得更多經濟利益創造條件的基礎上為農村經濟發展注入了新的活力。并促進思想觀念的變革，增強人們認識客觀規律的自覺性，整合各種思想，糾正認識偏差，在求同存異中達成共識，這些都構成了志愿服務可持續發展的建設合力。

三、農村社區：志愿文化的現實走向

(一)農村社區：志愿服務發展的時空載體

社區是一個群體，它由彼此聯系具有共同利益或紐帶、具有共同地域的一群人組成。社區有自己獨立的利益和行為目標，出于對利益的追求，單個的農民個體是不能很好地在市場中生存的，在此基礎上，利益的結合體“社區”便應運而生。在新農村建設中，志愿服務要發揮農村社區功能，必須進行農村文化建設，發揮社區志愿文化的整合功能和導向功能，使農民在志愿服務行動中獲得利益。志愿文化建設是新農村社區建設的精神導向力，它為新農村社區建設指明方向和提供精神動力，通過改變農民的思想、觀念、習慣、意識、行為方式等來促進農民利益的整合，并通過文化的整合、驅動和導向機制來實現農民的利益和諧。農村社區志愿文化發展離不開特定的文化背景與社會基礎，有什么樣的志愿服務文化，就有什么樣的志愿服務的方式、模式、方向。目前，我國農村政治、經濟、文化不發達的現狀制約了志愿服務的作用力和志愿服務的能動性功能。新農村建設中必須大力發展志愿文化的導向功能，以實現志愿服務對農村發展和農民利益保障的動力機制。其一，建設志愿文化的主要途徑在于大力發展志愿服務組織體，提高志愿者的文化素質與政治素質，加快志愿者觀念與思維的更新與進步。為推進新農村社區建設的步伐，發揮農村社區功能，創新志愿服務的發展模式，研究開發適合農村土壤生存和發展的志愿服務項目，切實發揮志愿服務對新農村建設的促進功能。其二，借助新農村建設中的契機，大力發展農村社區的文化傳媒事業，使農民多渠道、多方位、多角度的了解志愿文化信息，做新時代有知識、有思想、有技能的農民，積極配合志愿服務的實施，發揮志愿服務項目的社會福利功能。其三，強化志愿服務文化供給制度。志愿服務文化的供給是能否讓農民參與改革和建設成果分享的基礎，也是實現農村社區利益整合機制發揮的志愿文化動力基礎，決定著中國新農村建設和未來中國社會的發展方向和進程。隨著時代的發展，志愿服務的發展必然依托于農村社區的發展。

(二)社區文化：志愿服務發展的文化載體

文化資源的配置是形成一定文化環境的基礎，文化環境具有傳播、教化、塑造、凝聚、熏陶和創新等重大作用，而文化環境的改變則給人的行為帶來了深刻的影響。馬克思歷來強調“環境的改變和人的活動的一致[11]?！敝驹肝幕ㄔO要為新農村建設創造良好的文化環境條件，就必須對文化資源實施有效整合，形成有利于促進公平正義、秩序優良、情感融通、和諧順暢的文化環境，為新農村建設創造良好的文化氛圍。志愿服務的可持續發展依賴于志愿文化的不斷創新和發展，志愿文化的發展需建立在農村社區文化的現實邏輯基礎之上，任何脫離社區本土文化的志愿文化不但不利于農村社區發展，還會阻礙我國的社會主義新農村建設。因此，社區文化建設對新農村建設和志愿文化建設有著非常重要的意義。首先，文化建設能夠促進經濟建設發展。通過文化建設可以使人的潛能得到更充分的挖掘，可以鼓舞士氣、振奮精神、凝聚力量，為經濟建設提供強大的精神動力和智力支持。其次，文化建設可以營造和諧社會的良好氛圍。通過文化建設，可以正確地引導群眾文化的前進方向，緩解、疏導、消融農村的種種社會矛盾，樹正氣、化民風、順民意，從而規范農村社會秩序，形成和諧發展的局面。再次，文化建設可以改善農民的精神生存空間。最后，文化建設可以引入新的文化內容，與時俱進，因社會客觀形態的發展而發展。實現社區文化與志愿文化之間的著力點和契合點，開拓社會主義新農村建設的新局面。通過文化建設，可以使志愿受體自覺地運用知識、技能完善自身，尋求富裕之后的精神生存，形成“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。建設農村社區文化，是建設社會主義新農村的必然要求，而社區文化建設的好壞也直接關系到社會主義新農村建設的成敗[12]?？傊?，社區文化綜合地表現出影響志愿文化的現實走向。

(三)社區發展：志愿服務發展的組織載體

志愿文化的發展依托于志愿服務的發展，而志愿服務的發展又建立在農村社區發展的基石之上。農村社區的發展承載著志愿服務的和諧發展，這種和諧發展源自社區發展權的發展理性。發展權是一項不可剝奪的人權，其正式提出是在1979年的聯合國大會上形成的《發展權決議》，具體可以詮釋為(參與)發展進程的權利(theright to process of development)、(基于)人權方式的發展(human rightsapproach to development)，從而以人權標準來規范發展的模式。社區發展權是發展權的重要組成部分，是建立在主體發展權與客體發展權融合實現的時空載體基礎上，以社區形式享有的經濟、政治與文化各方面發展權利的總和。而農村社區中的農民是社區志愿文化建設的重要力量，做好農民這一特殊群體的權益保護是社區發展的重要內容。隨著社會的發展，從農民生存權向農民發展權轉變是農民權益保護的重要理念，實現農民權益的可持續保護，建構基于農民權益保護的系統理論是現實發展的必然要求。理論以有序的命題系統的形態，作為有關客觀實在或人的精神生活現象的一個領域的概括性知識而存在，因此理論構成了人們在實踐活動以及理論活動中所進行的有意識、有目的以及致力于一定目標的行為的最重要基礎[13]。從實際出發，以系統的思想和可持續發展的視野，致力于理論支撐與實踐指導之間的中層理論架構，即社區發展權理論，以促進農村社區志愿文化的發展，進而使農民的權益得到可持續保護，也是社會主義新農村建設的重要內容。因此，基于農民權益保護的社區發展權理論，以主客體互動的雙重角度，以社區建構為現實載體，通過基于社區個體的共同發展實現全社會的發展，體現人的價值，真正實現社會的可持續發展。可以說，社區志愿文化建設正是我國“十一五”規劃的未來發展方略之一，既從理念上契合了社區發展權理論，同時又是社區發展權理論的全新實踐[14]。社區發展理念的生成和發展對志愿服務發展具有導向性作用，作為其發展的組織載體，社區發展的時代意義不可抹滅。

四、文化和諧：志愿服務可持續發展的理性規范

農村社區的志愿服務的健康發展不僅是新農村建設中不可或缺的一環，也關系到農村經濟的健康發展和農民生活水平的提高。而志愿服務的理性發展不僅要依靠政府行為的規范，也需要志愿服務主體本身的完善以及農村社區的正確引導，最終也要靠農民自身觀念意識的更新，從而使志愿文化走向和諧。

(一)政府制度供給：完善志愿文化的主導型力量

志愿文化的傳播以及志愿氛圍的營造，需要現實載體和運作良好的機制的支撐。在當前社會轉型時期，要發展農村社區志愿服務，政府的作用尤為重要，政府在其中主要扮演引導者、協調者和催化者。首先，加強志愿服務法律體系建設，從而推動志愿服務文化的健康發展。政府部門在新農村建設中始終居于主導地位，志愿服務在新農村建設中如何加強農村文化領域的法制建設，創造良好社會環境等等都是政府支持志愿服務發展的應有之意。法制化可以克服文化市場的某些弊端，為志愿服務的生存和發展創造良好的社會環境。通過建立社會激勵機制來刺激志愿服務基金的生成，如財稅優惠制度，將志愿捐獻享受的免稅額度提高，鼓勵社會各界向公益事業捐款。只有法制環境健全，志愿理念才能夠更好地推廣，才會有越來越多的社會成員加入到志愿服務的隊伍中來。其次，建立志愿服務網絡。建立管理規范、有效激勵、科學發展的志愿服務管理機制，形成覆蓋面廣、多層次、多項目的志愿服務網絡，努力實現社會主義新農村建設的任務目標。在積極爭取國家對志愿服務立法和出臺更多支持政策的同時，志愿組織要發動社會力量，為青年志愿者提供更多、更廣泛的志愿服務選擇，創造更好的服務和工作條件，還要努力爭取各地黨政領導支持，爭取更多配套資金。要設立得到全社會普遍認同，擁有高知名度、高含金量的獎項，定期評選，集中宣傳，形成聲勢。再次，政策引導是健全志愿服務文化的重要舉措。在當前志愿立法不健全的情況下，政策不失為最重要的制度保障機制。農村社區志愿服務事業只有得到長期政策鼓勵和支持才能夠促進志愿事業的蓬勃發展。志愿服務事業的發展需要一個良好的外部環境，因此必須加強有關政策的制定，才有可能建立起長效的工作機制。最后，要促進傳統文化轉型，促進新型志愿文化服務理念的產生。在志愿文化的發展過程中，傳統志愿文化資源也是重要的、無可替代的資本。志愿文化，作為一種“朝陽產業”，不僅是農村經濟新的增長點，而且對于滿足農民新的文化需要、促進農村文化發展具有重大意義。

(二)志愿主體創新：完善志愿文化的基礎型力量

和諧社會應是在公民社會建構的基礎上逐漸發展形成的，沒有公民社會為根，和諧社會的建構就好似空中樓閣，也不能稱其為可持續的和諧社會，也沒有實現實質和諧。公民的產生，或者說，一個非公民社會要想邁入公民社會，不僅需要制度條件，還需要制度之外的條件，如精神文化方面。我國社會轉型時期的社區志愿服務對社區成員具有增強生活保障和促進自我完善的二重功能，從而促進社區資源的社會整合。自愿性是社區志愿服務的本質特征，成熟的社區志愿服務不應由政府唱主角，而應由社區內的志愿文化主體來唱主角，這也是中國社區志愿服務的發展方向。志愿文化主體不僅包括志愿者，還包括志愿服務作用的農村社區中的農民。志愿服務主體是志愿文化建設的主體，既是志愿文化的創造者，也是志愿文化的傳承者。同樣，志愿文化的弘揚也主要是靠志愿者來進行的。志愿文化只有深深植根于廣大農民群眾中，才有旺盛不竭的生命力?！稗r村可持續文化動力建設應以農民的主動參與為基礎，以農民組織為載體，以提高農民的自主創新能力為目標，以制度為保障，最終形成可持續的農村文化運行機制。”因此，要引導農民積極參與志愿文化并讓他們成為文化的主體，志愿文化在農村區域才能有生命和活力。而建設社會主義新農村，提高農民的素質是最為關鍵的，因為只有農民的素質提高了，農民才會自覺地按照自己的意愿，積極地、能動地參與到社會變革和生產發展的實踐中去，從而為建設社會主義新農村提供長遠而根本的保證。而社區志愿文化發展為農民獲得更多的經濟利益創造條件，建設社會主義新農村的目的就是要使廣大農民在經濟上富起來。因此，實現和維護農民的經濟利益是志愿服務面向農村社區的切入點。農村脫貧致富的關鍵在于農民的素質，也就是說，農村社區的志愿服務必須要有農民的積極參與和配合。

(三)農村社區誘導：完善志愿文化的協調型力量

開展農村社區建設是經濟社會發展到一定階段的必然要求。農村社區建設與發展是整個社會發展的基礎，對國家的經濟發展和社會進步起著至關重要的作用，關系到建設社會主義新農村目標的實現。目前，農村社區建設正處于探索階段，沒有現成的規律可循。在發展過程中需要從志愿服務項目到社區的載體和活動層次，加強社區的精神文明建設。任何一個人類群體要良好的生存和發展，都會構造一套完整的文化整合體系，通過各種各樣的方式來實現互助和諧，減少沖突和矛盾，志愿文化也不例外。具體而言，第一，要建設農村社區企業，促進社區集體經濟的發展。在新農村建設背景下，志愿文化是新農村建設發展的強大文化動力，同時志愿服務也構成了農村經濟發展的重要部分，其中志愿服務項目是主要力量。要強化社區志愿文化建設，農村社區志愿服務作為農村先進文化的先進代表，必須加快建立與新農村建設相適應的現代志愿文化體系，培育先進的志愿服務理念、價值標準和志愿服務行為，提高志愿服務主體對志愿客體的協調發展能力，建立和完善志愿服務體系，樹立以人為本的志愿服務思想，增強凝聚力和向心力。第二，要優化農村社區志愿服務體系，促進志愿服務客體的積極參與，加強互動。志愿服務是志愿文化的主要載體，而志愿文化生存力和發展力需要良好的內外部環境，而目前農村志愿服務項目單一，缺乏創新性與針對性。要建立健全志愿文化服務制度，進一步規范志愿者行為，保障農村社區志愿服務的健康發展。第三，要活躍農村社區志愿文化，促進農村志愿文化繁榮與發展。農村文化是在一定社會經濟條件下，以農民創新為基礎逐漸形成的文化，具有明顯的封閉性、邊緣性和落后性。我國廣大農村積淀著深厚的傳統文化，中國是一個典型的傳統農業社會，社會形態代代相傳，歷久不變，這種“閉固性的風格”在社會高速發展中產生了傳統與現代文化的矛盾沖突[14]。在這種情況下，農村社區志愿服務能很好地促進農村志愿文化的發展。在這一過程中要注重農村傳統文化的傳承以及農村文化教育的優化，同時要促進農村文化與現代文化的融合。這就需要積極培育和完善農村社區志愿文化市場，利用當地文化資源，實現現代志愿文化與農村本土文化的契合，促進農村社區志愿服務的良性發展。

結語

發展志愿文化是繁榮社會主義新農村建設的一條有效途徑，也是全面建設小康社會，實現國家富強、社會和諧、人民幸福這一總體目標最值得重視的方面之一。因此，我們應從志愿文化的現實導向出發，來對農村社區志愿服務進行合理的建構。

參考文獻：

[1] 江澤民.江澤民文選(第3卷)[M].北京：人民出版社，2006：558.

[2] 邱偉.加強志愿服務文化建設 推動志愿服務持續發展[EB/OL].http：//www.cdcyl.com.cn/showtopic.asp?listId=27&sid;=323

[3] 李長健，陳占江.農村文化轉型的化阻機制探析[J].理論研究，2005(5)：56.

[4] 安國啟，曹凱.論青年志愿服務對我國社會發展的作用[J].中國青年研究，2002(1)：52.

[5] 劉彥斌.社會主義新農村建設的文化視角[J].學術交流，2006(7)：62.

[6] Beck，T，Levine，R.Loavza.N. Finance and the source of groulh[J]. Journal of financial economics，2000，58：261-300.

[7] 張維.慈善文化：慈善事業發展的原動力[J].成都大學學報(社科版)，2007(4)：10.

[8] 賈嵐生.文化生產力的社會功能[J].理論與改革，2005(3)：110.

[9] 趙文廣.文化力：新農村建設的持續動力[J].中共成都市委黨校學報，2006(4)：59-60.

[10] 馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1995：59.

[11] 胡振民.貫徹中央“三農”工作總體部署，努力推進農村精神文明建設[J].求是，2005(5)：27.

[12] 阿·科辛.馬克思列寧主義哲學詞典[Z].北京：東方出版社，1991：218.

[13] 李長健，伍文輝.基于農民權益保護的社區發展權理論研究[J].法律科學，2006(6)：38.

[14] 肖雪慧.公民社會的誕生[M].上海：上海三聯書店，2004：173.

(編輯：弘流；校對：段文娟)