經濟發展與生態建設協調發展探討

王　新　元文禮　楊成波

摘 要：遼寧省在2007年主要污染物排放總量雙下降的基礎上，2008年上升了，經濟繼續快速發展。實現了經濟發展與生態建設協調發展。

關鍵詞：經濟結構；資源；節能減排

遼寧把調整經濟結構，轉變發展方式作為生態文明建設的切入點和突破口，大力發展循環經濟，提高資源能源綜合利用效率，提高節能減排準入門檻，發展優勢主導產業，在2007年主要污染物排放總量雙下降的基礎上，2008年上半年，遼寧經濟繼續快速發展。全省地區生產總值同比增長14.2%，位居全國前列，與此同時，遼寧兩大污染指標明顯下降。經國家環境保護部審定，遼寧上半年化學需氧量（COD）排放量為30.29萬噸，同比下降4.02 %；下降比例位于全國第四；二氧化硫（SO2）排放量為54.74萬噸，同比下降4.91%，下降比例位于全國第七位，實現了經濟發展與生態建設協調發展。

1 加快淘汰落后產能

落后產能是資源能源浪費、環境污染的源頭。淘汰落后產能是實現節能減排的重要手段。2007年，遼寧以產業結構調整為抓手，加大節能減排工作力度，節能減排動真碰硬。綜合運用各種手段推進落后產能退出，對技術水平低、能源消耗大、環境污染重、經濟效益差、不符合國家產業政策的生產能力分期分批加快淘汰。開展了淘汰落后產能專項整治行動，堅決關停資源消耗高、污染排放大的小火電、小水泥、小造紙等小企業。并率先從占工業污染物排放總量41%的造紙行業“開刀”，啟動了全省造紙、印染，糖醛行業整治工作，對嚴重污染企業實施關停整治，省環保部門從2008年3月份開始集中對全省造紙企業進行全面整治，僅用兩個月時間，全省417家造紙企業就全部停產，其中225家小造紙企業被關閉。……