我國(guó)廣電產(chǎn)業(yè)布局的問(wèn)題及其對(duì)策研究

習(xí)艷群

摘 要：分析我國(guó)廣電產(chǎn)業(yè)局存在的問(wèn)題，并提出完善我國(guó)廣電產(chǎn)業(yè)布局的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)布局；電視；廣播

1 我國(guó)廣電產(chǎn)業(yè)布局存在的問(wèn)題

1.1 行政區(qū)劃、條塊分割

1983年以來(lái)，我國(guó)廣電業(yè)形成的四縱三橫的結(jié)構(gòu)，把我國(guó)的廣電業(yè)在空間上人為地分割成了數(shù)百個(gè)獨(dú)立的條塊。這種布局在一定時(shí)期對(duì)我國(guó)廣電業(yè)的發(fā)展起了推動(dòng)作用，但它的重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、盲目競(jìng)爭(zhēng)及集約化程度低等弊端也日益顯露，這種平均使用力量造成的“遍地開(kāi)花”的整體布局結(jié)構(gòu)和“麻雀雖小，五臟俱全”內(nèi)部結(jié)構(gòu)，違背了產(chǎn)業(yè)布局的非均衡規(guī)律。目前我國(guó)廣電產(chǎn)業(yè)的條塊布局現(xiàn)狀的形成，主要是由社會(huì)歷史和行為因子等社會(huì)因素所致，即決策者通過(guò)主觀因素來(lái)確定產(chǎn)業(yè)區(qū)位的分布，而由此形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)又成為新的產(chǎn)業(yè)布局的出發(fā)點(diǎn)。我國(guó)廣電業(yè)的產(chǎn)業(yè)化道路，首先就必須打開(kāi)條塊式的布局這個(gè)路口，才能繼續(xù)前行，因此，對(duì)這一產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀的改善勢(shì)在必行。

1.2 東多西少、差距拉大

產(chǎn)業(yè)布局雖然存在非均衡規(guī)律，但遵循這一規(guī)律走非均衡戰(zhàn)略也有一個(gè)“適度”的概念，選擇非均衡戰(zhàn)略的目的不是要無(wú)限制的擴(kuò)大差距，而是在利益適度的差距內(nèi)盡快的形成兩個(gè)效應(yīng)：“擴(kuò)散效應(yīng)”和“極化效應(yīng)”。所謂“極化效應(yīng)”是指發(fā)達(dá)地區(qū)具有一種自我發(fā)展的力量，促使城市帶的發(fā)展水平梯度上升，同時(shí)擴(kuò)散效應(yīng)也在起作用，附近地區(qū)可能在城市帶的幫助下，得到不同程度的提高。……