加強青少年體育深入推進陽光體育運動

　　2008年5月8日，在中共中央、國務(wù)院發(fā)布7號文件一周年后， “迎奧運全國億萬學(xué)生陽光體育運動推進會”在江蘇省張家港市隆重召開。本次會議的主要內(nèi)容是總結(jié)、交流一年來各地貫徹落實7號文件和開展陽光體育運動的經(jīng)驗和做法，展示中小學(xué)體育工作和開展陽光體育運動的成果，部署今后一個時期貫徹落實7號文件、開展陽光體育運動的工作任務(wù)。
　　中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|出席會議并作重要講話。
　　劉延?xùn)|說，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》頒布一周年之際，在舉國上下迎接奧運會的熱烈氣氛中，我們在充滿生機與活力的張家港召開迎奧運全國億萬學(xué)生陽光體育運動推進會議。這次會議十分重要，也十分必要，必將對學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強青少年體育工作，進一步推進素質(zhì)教育，發(fā)揮重要作用。
　　劉延?xùn)|指出，青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會文明進步的標(biāo)志，是國家綜合實力的重要方面。黨和政府始終關(guān)心青少年的健康成長，高度重視青少年體育工作。去年5月7日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了7號文件，明確了全面加強青少年體育工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。這是我國青少年體育工作中具有里程碑意義的大事。一年來，各地方、各部門和各學(xué)校認真貫徹中央的決策部署，高度重視，加大投入，加快改造和建設(shè)學(xué)校體育場地設(shè)施，加強體育師資隊伍建設(shè)，完善工作機制，有力地推動了青少年體育事業(yè)的發(fā)展。
　　劉延?xùn)|希望借北京奧運會的東風(fēng)。進一步落實好《意見》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)。為此，她提出六點要求：
　　第一，要把增強青少年體質(zhì)、促進青少年健康成長作為關(guān)系國家和民族未來的大事，進一步增強做好青少年體育工作的緊迫感和使命感。一是要深刻認識這項工作具有極端重要性。青少年體質(zhì)健康是全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系每一個學(xué)生、家庭的切身利益和未來的幸福。全面小康，必須全民健康。一個青少年體質(zhì)孱弱的國家不可能建設(shè)成為現(xiàn)代化強國。必須把加強青少年體育作為建設(shè)人力資源強國的基礎(chǔ)性工程。二是要深刻認識這項工作具有極大的緊迫性。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，人民生活不斷改善，青少年營養(yǎng)水平和形態(tài)發(fā)育水平逐步提高。但是，在青少年體質(zhì)健康方面也出現(xiàn)了一些新的問題，突出表現(xiàn)在不少青少年身體素質(zhì)下降，耐力、力量、速度等體能指標(biāo)達不到要求，肥胖和超重學(xué)生比例上升，視力不良率居高不下，必須引起高度重視，采取切實措施盡快扭轉(zhuǎn)。這個問題刻不容緩。三是要深刻認識這項工作具有極強的現(xiàn)實針對性。目前，青少年體育工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和學(xué)校對青少年體質(zhì)健康的重要性缺乏足夠認識，政策導(dǎo)向和實際工作中仍然存在著忽視青少年體育的傾向。受片面追求升學(xué)率的影響，重智育輕體育是社會的一個普遍現(xiàn)象，提高全社會對青少年體育工作的認識還很不容易。我們必須從建設(shè)現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，深刻認識提高青少年健康素質(zhì)的重要性，增強做好青少年體育工作的緊迫感、責(zé)任感。
　　第二，要把青少年體育作為重要突破口，推動素質(zhì)教育全面實施。推進素質(zhì)教育。提高教學(xué)質(zhì)量，是教育工作面臨的重大任務(wù)。體育對青少年良好思想品德的形成、智力發(fā)育、審美情趣的培養(yǎng)，對創(chuàng)新精神、實踐能力、個性發(fā)展都具有不可替代的重要作用，是推進素質(zhì)教育的重要方面。要以體育為重要突破口，大力推進素質(zhì)教育。要深化課程改革，優(yōu)化課程設(shè)置，減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)，增加體育活動時間，讓廣大青少年運動起來，走向操場，走進大自然，走到陽光下。要改進體育教學(xué)內(nèi)容，增強體育課的針對性、時效性和吸引力。要增加能體現(xiàn)團隊精神和磨練意志的體育項目，培養(yǎng)學(xué)生的頑強意志和合作精神。要改革對學(xué)生的評價體系和教育工作評價制度，把學(xué)生體質(zhì)和青少年體育工作作為一個重要指標(biāo)，著力糾正片面追求升學(xué)率的傾向。要通過加強體育，讓學(xué)生健康、快樂、活潑地成長，增強家長和社會對素質(zhì)教育的信心。
　　第三，要把北京奧運會作為重要契機，進一步激發(fā)青少年參加體育鍛煉的熱情。青少年體育工作，最重要的是調(diào)動起青少年參加體育鍛煉的主動性、自覺性，做自己健康成長的主人。青少年是參與奧運會最活躍的群體。要把迎接奧運、參與奧運與開展陽光體育運動結(jié)合起來，通過宣傳動員、組織引導(dǎo)，開展豐富多彩的迎奧運活動，大力弘揚奧林匹克“更高、更快、更強”的精神，讓青少年充分領(lǐng)略體育的魅力，把他們關(guān)注奧運的熱情轉(zhuǎn)化為參加體育運動的具體行動。要因地制宜、因校制宜組織學(xué)生開展體育運動，有條件的學(xué)校要開設(shè)具有時代特點的體育項目并逐步形成自身的體育特色，農(nóng)村學(xué)校要根據(jù)校園環(huán)境和地域特點設(shè)計體育課程。少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)校應(yīng)積極開展富有當(dāng)?shù)孛褡逄厣捏w育活動。
　　第四，要把陽光體育運動作為重要抓手，進一步推動青少年體育工作。一年來的實踐表明，陽光體育運動032afa8c58b5483bc2c03f1e43ae53fa是增強青少年體質(zhì)健康水平、促進青少年全面發(fā)展的重要載體和有效舉措，對于推動學(xué)校體育工作起到重要作用。繼續(xù)推進陽光體育運動，一要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要完善體育課時保障機制，加強對學(xué)校體育課的督促與檢查，防止擠占和削減體育課時，確保學(xué)生每天鍛煉一小時。二要抓薄弱環(huán)節(jié)。加強體育教師隊伍的建設(shè)，改善學(xué)校體育的場地條件和設(shè)施條件，提高體育教學(xué)水平，充分發(fā)揮體育課在促進學(xué)生體質(zhì)健康中的主渠道作用。三要抓制度建設(shè)。落實好體育督導(dǎo)檢查制度、健康體檢制度、衛(wèi)生防疫制度。完善學(xué)校體育管理特別是安全管理。校長作為學(xué)校體育工作的第一責(zé)任人，要用更多的精力、采取更有力的措施，抓好學(xué)校體育工作。要通過深入開展陽光體育運動，讓熱愛體育、參加體育鍛煉成為廣大青少年的時尚，成為每一個校園的亮麗風(fēng)景，成為全社會的廣泛共識和共同行動。
　　第五，要把加強領(lǐng)導(dǎo)作為重要保障，完善青少年體育齊抓共管的工作格局。做好青少年體育工作，黨委和政府加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級黨委政府要把加強青少年體育工作作為一件大事，擺到重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。要切實發(fā)揮青少年體育聯(lián)席會議制度的作用，各成員單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)狠抓各項政策措施的落實，并注重加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時幫助解決學(xué)校體育工作中的實際困難。發(fā)改委、財政、體育等部門要搞好體育設(shè)施和體育項目規(guī)劃，保證體育投入落實到位，教育、衛(wèi)生等部門要對學(xué)校體育、學(xué)生健康體檢、學(xué)校衛(wèi)生防疫等方面加強督導(dǎo)檢查，文明辦、共青團等成員單位，要結(jié)合自身實際，在推動青少年體育工作中發(fā)揮更大作用。各級政府要把體育工作納入對教育部門和學(xué)校的考核范圍，推動各級各類學(xué)校進一步端正辦學(xué)思想，全面實施素質(zhì)教育。
　　第六，要把營造良好社會氛圍作為重要基礎(chǔ)，形成全社會共同關(guān)心青少年健康成長的局面。青少年體育工作涉及方方面面，需要全社會共同努力。要充分發(fā)揮社會各方面特別是共青團、少先隊、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和特點，組織開展多種形式的課外體育鍛煉活動。要動員和發(fā)動社區(qū)、家庭和其他教育機構(gòu)共同參與青少年體育工作。城市和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，“農(nóng)民體育健身工程”建設(shè)要與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，公共體育場館和運動設(shè)施要免費或優(yōu)惠向?qū)W生開放。廣播、電視、報刊等新聞媒體要大力宣傳加強學(xué)校體育工作、推進素質(zhì)教育的經(jīng)驗，大力宣傳社會各界支持青少年體育工作的做法，大力宣傳各地開展陽光體育運動的成效，為推動青少年體育工作樹典型、鼓干勁、添動