中小學會計結算中心的服務性芻議

　　近年來，中小學財務管理不斷變革，會計結算中心的成立是教育系統財務管理變革的分水嶺。隨著會計結算中心的發展和成熟，從原來簡單的記賬、算賬和報賬逐步走向監督宏觀化、管理決策化。在這種背景下，進一步加強中小學會計結算中心工作的人性化、引導性服務迫在眉睫。
　　
　　一、會計結算中心人員服務工作的重要性
　　
　　(一)強化服務是提高教育局內、外形象的需要
　　強化服務是要求會計人員具有文明的服務態度、強烈的服務意識和優良的服務質量。財務處是教育局對外的重要窗口之一，其管理水平、服務質量直接關系到教育局的機關形象。會計結算中心的服務對象大致分為三類：基層學校校長和報賬員；與基層學校產生資金往來的相關單位，如銀行和債權人等；政府機關、上級主管部門，如財政局、物價局、審計局等。
　　報賬員是會計結算中心服務的主要對象，也是服務頻率最高的對象，因此他們最能客觀地、全面地反映會計結算中心人員的服務意識、服務態度和服務水平。校長是各個學校的負責人，因此，他們是對會計結算中心服務質量反應最敏感的人群之一，他們可以將會計結算中心服務質量的好壞、服務水平的高低，傳播給更多的人群。會計結算中心為報賬員和校長提供良好的服務，對維護和提高會計結算中心的整體形象有著重要的作用。
　　
　　(二)提高服務質量是加強財務管理的需要
　　服務是管理的延伸和深化。規范化管理達到一定的程度，需要進一步提高管理水平，此時自然會提出“服務”的概念。
　　高質量的管理離不開高質量的服務。過去一些財務人面對前來辦事的對象，板起面孔，毫無熱情，致使一些來會計結算中心辦事的人感到畏懼。
　　其實會計結算中心的職能不僅僅是單一會計職能，已經逐步向理財和服務領域拓展。對于學校的各項經費使用都要耐心引導，勤于服務。其原因在于會計結算中心是為學校管錢的，而不是為某個人管賬；此外，并非所有和會計結算中心打交道的人員都懂財務制度，而他們有權利向財務人員詢問財務規定，財務人員也有義務針對有關問題向他們清楚解答，貫穿其中的應該是財務人員耐心引導的服務態度和服務方式。
　　在實際工作中，如果會計結算中心給接待對象提供良好的服務，就容易與他們達成良好溝通。
　　為了提高服務質量，促進財務工作良性發展，很多地方會計結算中心近幾年都在進行質量服務月活動，該活動提出并制訂了“首問負責制”的制度。如現在購買教學設備，不但要辦固定資產還要填報集中采購申請表，并由單位負責人和主管財務局長批準簽字。由于有些報賬員對辦固定資產的程序不夠了解，跑了冤枉路。為了避免這種情況的發生，會計人員在回答報賬員提出的關于報賬手續的問題時，要認真、全面地解答。使提問者能夠理解財務管理的相關政策，熟悉業務的具體流程。
　　此外，還要利用網絡信息的便捷，把新的有關財務規定及時上網公布，使轄區所有報賬員都了解財務動態。
　　
　　二、提高會計結算中心人員服務水平的途徑
　　
　　(一)從制度上規范財務管理的服務性
　　會計人員要樹立強烈的服務意識，做到態度溫和，語言文明，尊重辦事人，尊重事實，謙虛謹慎，彬彬有禮，團結協作，互相諒解。會計工作需要與各方面打交道，會計人員的一言一行、一舉一動都能表現出其素質的高低，小到反映著會計結算中心的形象，大到反映著整個教育局機關的形象。
　　基于對服務的重要性的充分認識，在財務管理中，應從制度人手，對財務工作的服務性加以規范。從服務的角度出發，制訂財務管理制度，對服務的內容、對象、要求給予明確的規定，使財務管理的各項工作目的明確，使每項財務工作的責、權明確，每位財務管理者到每位財務工作人員責、權明確，從制度上保證了服務性的貫徹實施，避免重權利、輕服務等不良現象的產生和蔓延，切實提高財務管理的服務質量。
　　
　　(二)加強業務學習提高服務水平
　　有了服務意識、規范制度、服務行為，沒有高水平的服務，仍然不能提供高質量的服務。高水平的服務來自于高水平的業務知識，來自于熟練的業務處理能力。 會計工作是一門專業性和技術性很強的工作，會計結算中心人員只有具備較高的會計專業知識和技能，才能勝任會計工作，才能熟練地運用其知識、技能、經驗進行服務。科技在進步，作為一名財務會計，必須不斷地學習，不斷地更新知識，才能提高其業務技能，這既是我們財務人員的義務，也是做好財務工作、提高服務水平的需要。
　　要提高服務的保證性，除學習專業知識外，還要加強公共關系，提高溝通交流能力、職業判斷能力，學會溝通，提高服務技能、交往技巧和隨機應變的靈活性。
　　
　　(三)科學管理提高服務效率
　　當前，中小學的財務管理是比較簡單的事業賬，但包含著諸多的理財技巧，也蘊涵著豐富的理財藝術。社會不斷進步、新事物不斷涌現，新的管理理念、新的財務管理方法不斷推出，搞好財務服務本身就包含了用最先進的財務管理手段、方法來管理財務。
　　比如，各個學校距離會計結算中心很遠，由于日常工作繁忙，“等候”、“排隊”、一筆賬往返“數次”才能合格報入等情況讓報賬員感到非常煩惱。要改變這種狀況有三個途徑：
　　一是加快會計服務的速度。
　　二是利用網絡信息，明示報賬日期和服務流程，明確告知報賬員在接受服務的過程中應遵守的規則，讓他們了解財務人員所能提供服務承諾的界限，如《會計法》、《票據法》、《現金管理條例》、《支付結算辦法》、《辦公經費管理的若干制度》等有關規定。幫助報賬員掌握必要的財務信息、報賬技能，掌握報銷、結算、預算的辦事程序、政策制度，提高其所提供的原始憑證的準確率，減少因原始憑據不準確導致的報一筆賬往返次數的情況。
　　三是盡可能提供良好的軟環境服務，環境條件是財務人員對報賬員細致照顧和關心的有形表現，具體反映在服務環境是否潔凈、舒適，財務人員是否衣著得體、整潔，設備是否先進，服務是否與先進的設備相匹配，服務人員是否有禮貌、值得信賴，對師生、員工是否一視同仁，是否有明確的服務承諾、考核標準等。
　　
　　(四)正確處理服務與監督的關系
　　會計結算中心工作的職能還在于監督與服務，監督是會計的職責，服務是會計人員的宗旨，監督與服務表面看來似乎是矛盾的，其實兩者是互相聯系，互相依賴，互相貫通，互相依存，互相制約的。服務是監督的目的，監督是服務的基礎和保證。離開了服務，監督就失去了方向和意義，沒有嚴格的監督，財經法規、財務政策就得不到貫徹落實，就失去了會計的基本職能，這樣的服務也就成了無源之水，無本之木。離開了服務，監督就失去了方向和意義。如果片面地認為講服務就可以放任不管，或者講監督就是管、卡、壓，這就把服務與監督絕對化了。
　　我們應該運用辯證法對立、統一的觀點，正確處理服務與監督的關系。比如對學校教學資金的管理，教學工作是所有中小學的中心工作，教學資金是保證中小學教學工作正常進行的必要前提，如何處理教學資金涉及到監督與服務的統一問題。為保證資金按規定用途使用，必須加強資金的支出的審查監督，監督就是使資金合理的使用，發揮其最大的效益。
　　因此，我們不能因為某時強調了監督而放棄服務，也不能因為強調服務，而不顧財經法規的有關規定隨意報銷、轉賬、提供信息等，忽視或淡化了財務監督管