論知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的部門法歸屬

　　摘要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的部門歸屬是關(guān)系到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大問題，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律適用有重大作用。本文在對(duì)現(xiàn)有觀點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是民法特別法，這對(duì)于明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的部門歸屬，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)都有著重要的意義。
　　關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法；民法；國(guó)際法；歸屬
　　
　　我國(guó)為了在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的高科技領(lǐng)域中占據(jù)一席之地，并在全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于有利地位，實(shí)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。一個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能否成功，最為關(guān)鍵的就是建立一個(gè)合理完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，并通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成一個(gè)公平合理的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，一個(gè)富有效率、井然有序的創(chuàng)新秩序。因此，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法工作，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的部門歸屬，就有著十分重要的意義。
　　
　　一、現(xiàn)有觀點(diǎn)
　　
　　有些學(xué)者認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法屬經(jīng)濟(jì)法部門，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法。其重要依據(jù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛原來(lái)由人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭審理。
　　有些學(xué)者將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法劃入科技法部門，其依據(jù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與科技關(guān)系密切。且知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的專利制度、專有技術(shù)制度等與科技活動(dòng)密切相關(guān)。
　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是民法的分支。許多民法學(xué)者持有這種觀點(diǎn)，其主要依據(jù)是：我國(guó)《民法通則》第五章第三節(jié)和第六章第三節(jié)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入了其調(diào)整范圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種與物權(quán)、債權(quán)并列的獨(dú)立的民事權(quán)利。而且民法中基本原則與基本制度也普通適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。
　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是獨(dú)立的法律部門。有的學(xué)者認(rèn)為，順應(yīng)部門法適應(yīng)社會(huì)關(guān)系調(diào)整需要而逐步分解細(xì)化的趨勢(shì)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立成了一個(gè)法律部門。
　　
　　二、對(duì)現(xiàn)有觀點(diǎn)的分析
　　
　　筆者認(rèn)為，就經(jīng)濟(jì)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的關(guān)系而言，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總稱，既不是公法，也不是私法，是一種社會(huì)法。經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的不是私法意義上的私人利益，因?yàn)槟欠N私人利益是一種特殊性的、利己性的私人利益。經(jīng)濟(jì)法所保護(hù)的是社會(huì)公法規(guī)范，而經(jīng)濟(jì)法規(guī)范比較適中的調(diào)整，有利于社會(huì)私權(quán)利與國(guó)家公權(quán)力的合理使用，經(jīng)濟(jì)法規(guī)范是一種彈性規(guī)范，尤其有利于國(guó)家公權(quán)力根據(jù)具體情況審時(shí)度勢(shì)地自由裁量。因此將知識(shí)產(chǎn)權(quán)劃入經(jīng)濟(jì)法是不合適的。
　　就科技法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的關(guān)系而言，科技法所調(diào)整的是科技社會(huì)關(guān)系，其內(nèi)容主要包括：
　　(1)科技基本法；
　　(2)科技主體法（由科技管理機(jī)構(gòu)法、科技機(jī)構(gòu)法、科研人員法等主要法律構(gòu)成）；
　　(3)科技行為法。主要包括：①科技投入法；②科技研究開發(fā)法；③科技成果法；④科研獎(jiǎng)勵(lì)法；⑤科技情報(bào)、檔案管理及科技保密法；⑥科技國(guó)際協(xié)作法；⑦處理科技糾紛程序法等主要法律。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與科技關(guān)系有一定的聯(lián)系，科技成果往往由專利法、商業(yè)秘密法等法律調(diào)整。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和科技法關(guān)系密切，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的商標(biāo)法、商號(hào)法、原產(chǎn)地名稱法卻與科技法風(fēng)馬牛不相及。所以，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法盡管保護(hù)科技成果，但不屬于科技法。
　　筆者認(rèn)為，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬私法。“私權(quán)”是屬于具體的、特定主體的權(quán)利。這就決定了它的“專有權(quán)”，即決定了它的專有性。未經(jīng)權(quán)利人許可使用，一般構(gòu)成侵權(quán)。從本質(zhì)上看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他民事權(quán)利并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。因此，由民法調(diào)整并無(wú)不當(dāng)。且從內(nèi)容上看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所調(diào)整的最為核心的關(guān)系是民事關(guān)系。且作為普通民事權(quán)利所具有的平等性、自愿性、私利性、對(duì)抗性等特征知識(shí)產(chǎn)權(quán)也全部具有，并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一般制度、一般原則也能夠解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大多數(shù)問題。
　　盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)有一些區(qū)別于其他民事權(quán)利的特征：無(wú)形性、專有性、時(shí)間性、地域性等，但這些特點(diǎn)本身就是相對(duì)于其他的民事權(quán)利而言的，正是民事權(quán)利多樣化的一種反映。因此，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)上看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法屬于民法是順理成章的。但是，僅僅指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是民法的分支是不夠的，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法客觀存在的特殊性導(dǎo)致了它不同于民法的一般分支，是民法特別法。即在適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，處理案件時(shí)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法有具體規(guī)定的情況下，優(yōu)先適用其規(guī)定，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法無(wú)具體規(guī)定的情況下，適用民法的相關(guān)原則與規(guī)?定。
　　除此之外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法全球化的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)顯得極為重要。從19世紀(jì)末至今，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)主要通過(guò)國(guó)際雙邊與多邊條約實(shí)現(xiàn)。保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約、世界貿(mào)易組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議等重要的公約，均屬于國(guó)際法的范圍，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的重要制度。
　　
　　三、結(jié)論
　　
　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利屬性決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法屬于民法的分支。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的特征也是相對(duì)于其他的民事權(quán)利而言的，筆者認(rèn)為，主要是相對(duì)于物權(quán)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征表現(xiàn)也是民事權(quán)利多樣化的具體表現(xiàn)。而且，民法的基本原則大多也適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法并為我國(guó)目前立法所確認(rèn)。因此，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法作為民法的分支是順理成章的。同時(shí)我們也應(yīng)該看到，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與民法的一般分支（如物權(quán)法、債權(quán)法）有所區(qū)別。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是民法的一個(gè)特殊的分支，是民法特別?法。
　　從理論上看，在研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)法時(shí)可以準(zhǔn)確地找出其在整個(gè)法律體系中的定位、研究每一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí)都將有一個(gè)準(zhǔn)確的出發(fā)點(diǎn)。在訂立或修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)法時(shí)不僅要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法自身的制度建設(shè)，還應(yīng)考慮是否符合民法基本原則以及與其他相關(guān)民事法律制度的銜接。這樣不僅可以找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在民法中的定位，而且對(duì)于發(fā)展與豐富民法體系也有著非常重要的作用。
　　從實(shí)踐上看，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是民法的分支在適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法時(shí)有著非常重要的作用，在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)法有相關(guān)規(guī)定應(yīng)首先適用其規(guī)定，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)法沒有相關(guān)規(guī)定，則適用民法的一般規(guī)定及原則。并且根據(jù)我國(guó)《民法通則》第142條的規(guī)定，我國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際公約，除聲明保留的以外均將成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的組成部分。這樣，不僅節(jié)省了立法成本而且能夠很好地完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。
　　因此，筆者認(rèn)為，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的國(guó)內(nèi)法規(guī)范看，屬民法；就其國(guó)際規(guī)范看，屬于國(guó)際法。
　　作者單位：北京工業(yè)大學(xué)
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]何敏.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理實(shí)務(wù)[M].北京:法律