循環(huán)經(jīng)濟下河北省環(huán)境會計信息披露研究

　　摘要：河北省是一個資源消耗大省，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實河北省戰(zhàn)略定位，突破資源、環(huán)境兩大瓶頸和解決工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化難題的最好選擇。但目前河北省環(huán)境會計信息的披露還存在著環(huán)境會計計量理論研究不完善、環(huán)境法規(guī)體系不健全等一些問題。應結(jié)合河北省省情，研究探索出一種環(huán)境會計信息披露模式，使得環(huán)境會計信息披露逐步規(guī)范化和制度化。
　　關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；環(huán)境會計信息；披露
　　
　　循環(huán)經(jīng)濟是一種最大限度地利用資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式。它主要是通過對傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)改造，最大限度地減少資源消耗和廢物排放。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建節(jié)約型社會，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，體現(xiàn)了以人為本、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，是我國全面建設小康社會的戰(zhàn)略選擇。
　　
　　一、河北省循環(huán)經(jīng)濟下環(huán)境會計信息披露的必要性
　　
　　河北省是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和重工業(yè)為支柱的資源消耗大省。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟完全符合河北省的省情，充分反映出改革河北省經(jīng)濟增長方式的客觀要求，是落實河北省戰(zhàn)略定位，破解資源、環(huán)境兩大瓶頸和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化難題的最好選擇。近年來，為克服資源、環(huán)境的瓶頸制約，河北大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，取得了一定成效，但發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還任重道遠。
　　在關(guān)注環(huán)境的問題上，由于傳統(tǒng)會計只立足于企業(yè)微觀本身，對自然資源成本等忽略不計，其后果是企業(yè)對自然資源無償占有和污染破壞，以犧牲環(huán)境為代價虛增利潤，不適應循環(huán)經(jīng)濟模式的要求；而環(huán)境會計立足于計量、反映和控制自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源，提供的信息是為社會創(chuàng)造的凈價值。因此，改變傳統(tǒng)的會計核算模式，實施環(huán)境會計是我省經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
　　
　　二、河北省環(huán)境會計信息披露的實施現(xiàn)狀
　　
　　環(huán)境會計雖然在近30年的發(fā)展進程中取得了顯著成效，但其理論和實務尚不成熟，尤其是我國環(huán)境會計理論主要來源于西方國家，沒有形成自己的環(huán)境信息披露理論和特色。具體到河北省，影響環(huán)境會計信息披露的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
　　(1)環(huán)境問題比較嚴峻。2007年4月，國家環(huán)保總局首次公布了國家重點監(jiān)控企業(yè)名單，此次確定的國家重點監(jiān)控企業(yè)共有工業(yè)污染源6066家；城市污水處理廠658家。其中，廢氣污染源監(jiān)控企業(yè)中，山西省最多，占了403家，而廢水污染源監(jiān)控企業(yè)中，河北省最多，占了313家。
　　(2)環(huán)境會計計量理論研究的不完善。目前國外大多數(shù)國家，甚至是最發(fā)達國家對環(huán)境會計問題也正處于探討階段，即使是有好的經(jīng)驗，我國也不見得能直接引用。同時，我國目前也沒有環(huán)境會計這方面可供實際操作的會計制度與準則，河北省的環(huán)境會計信息披露也只是出于理論研究和實務探索階段。在缺少強制力和技術(shù)引導的情況下，一般企業(yè)并不愿意在環(huán)境會計及其信息披露方面多做工作。對于那些由于環(huán)境污染對經(jīng)濟效益造成影響的企業(yè)更是如此。由于環(huán)境會計計量理論的不完善，使得企業(yè)很難反映和控制其環(huán)境資源及耗費和補償情況。
　　(3)環(huán)境法規(guī)體系仍不健全。河北省目前已經(jīng)出臺了很多與環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，如《河北省環(huán)境保護條例》、《河北省水污染防治條例》、《河北省大氣污染防治條例》、《河北省防治船舶污染水域管理辦法》、《河北省環(huán)保局關(guān)于貫徹落實〈清潔生產(chǎn)促進法〉的若干意