高校管理干部基本素質評價研究

　　摘要：高校作為我國培養人才的重要基地，在經濟建設中發揮著越來越大的作用，而管理干部作為人才培養的引路人，肩負著重要的歷史使命。如何正確使用每一位干部，對學校的發展乃至人才建設是至關重要的。文章論述了高校管理干部隊伍存在的問題，并分析了管理干部素質的基本內容，確立了管理干部素質評價體系和評價方法，對高校某管理干部基本素質進行了實證研?究。
　　關鍵詞：高校管理干部；素質評價；層次分析法
　　
　　高校作為人才培養的搖籃，在人才建設的過程中，發揮著極其重要的作用，而作為高校中的中流砥柱，管理干部在其中肩負著重要的歷史使命。正確使用每一位管理干部，充分發揮每一位管理干部的潛質，對于高校的發展是至關重要的。
　　
　　一、高校管理干部隊伍存在的問題
　　
　　管理干部的工作思路未能及時得到調整。隨著高校的快速發展和多校區的建立，學校的管理目標、管理內涵和管理層次等都已發生了很大的變化。因此，其管理職能的設置、管理方法和管理手段的運用就應隨之相應地變化，但部分管理干部素質面對新的發展趨勢，沒有及時調整自己的工作思想和方法，也未考慮充實提高自身素質，增強工作能力，不能與工作相適應。
　　管理職能交叉，相互扯皮。由于學校在快速發展過程中會出現許多新的職能任務，原來的部門機構往往適應不了新情況的變化，居于平穩過渡、迅速融合等的需要，部分管理機構數的設置難免過大，致使部、處之間的管理職能“接口”上出現交叉、重疊的現象，不可避免會產生相互扯皮的現象。
　　管理方法和技能有待提高。目前學校規模迅速擴大，學科結構更加復雜，學校的發展定位也大大地提高，這對管理工作提出了很大的挑戰。新的辦學形勢，要求管理思維方法和技能手段務必提高，否則難以適應新形勢下管理工作的要求。
　　
　　二、新形勢高校管理干部工作職能
　　
　　(1)管理理念由“管制型”轉變為服務型。過去高校各項工作的管理基本上是我管你聽，在管理理念上屬于“管制型”。隨著我國政治體制改革的深入，各部門的職能都有了巨大變化，高校的管理也必須與時俱進。高校管理干部的根本職能就是為廣大師生提供良好的服務，必須從思想上樹立服務的理念，把自己角色定位為師生的勤務員。
　　(2)管理手段從“封閉型”轉變為“開放型”。過去的高校基本上是自成體系，與世隔絕，儼然一個獨立王國，特別是在一些歷史比較悠久的高校，更是夜郎自大，從學術到管理都是自成一體，很難與外界交流和融洽。目前隨著社會交流的增加，尤其是隨著互聯網的發展，學校管理勢必以博大的胸懷對外開放。在辦學過程中，不僅學術思想應該是開放的，而且管理方法和措施也是開放的。
　　(3)管理方法從“單一型”轉變為“多元型”。①從統一管理轉向個性管理。在知識經濟時代的個性化教育替代工業經濟時代的同質化教育，是時代發展的必然要求。個性化教育就是讓學生在社會化過程中，著力發展個性、興趣、愛好、特長和創造能力。高校管理者就須注意和尊重人的個性化特征，并采取各種辦法，盡可能為師生提供個性化教育和人性化服務。使學生具有個性和特長，教師發展自己的個性和教學專長，院(系)發揮各自專業的個性和教育特色，讓三者相互促進，融為一體。②從現實管理轉向“虛擬”管理。隨著現代通信手段日新月異的發展，特別是隨著互聯網、多媒體技術的快速發展，我們的管理已經更多地從即時即地的現實管理轉向“虛擬”管理。所面對的往往不是現實的人而是屏幕，管理者通過電話、屏幕、鼠標來發指令，賦予了管理雙方較大的活動空間。因此，我們既要發揮“虛擬”管理的長處，又要避免因此而產生的問題。
　　
　　三、高校管理干部素質的基本內容
　　
　　對高校管理干部素質要求應遵循“革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則建設高素質的干部隊伍”。圍繞管理干部隊伍建設的總體規劃，在建設管理干部隊伍時，要求其應具備以下素質:
　　(1)基本素質。對高校管理干部來說，要求他們具備崗位工作所需的基本素質，承擔崗位賦予的職責。管理干部的基本素質主要包括：①堅定的政治思想；②強烈的事業心和責任感；③與時俱進的思維方式；④團結協作精神。⑤銳意改革，富有預見性。
　　(2)業務素質要求。良好的業務素質是高校管理干部履行職能的基本要求，也是對干部專業化的要求。高校管理有其獨立的理論體系和基本規律。高校管理干部隊伍向專家學者型發展，走職業化，這是高校面向21世紀發展的必然需要。一般而言，良好的業務素質包括以下幾個方面：①熟悉高等教育的各項方針政策；②掌握教育理論知識；③精通所在崗位的業務知識；④具備較高的文化知識；⑤全面的管理專業知識。
　　(3)工作能力要求。能力素質是高校管理干部素質的核心。能力素質包括語言表達能力、文字寫作能力、組織管理能力、科研能力、創新能力等方面。主要包括：①良好的語言表達能力；②較高的寫作水平；③較強的管理能力；④科研能力；⑤創新能力。
　　(4)高尚的道德素質。高尚的道德品質是指管理干部在從事管理的過程中表現出來的思想風范和人格修養，它像一面鏡子，既對管理者具有鼓勵和約束作用，又對被管理者的人格塑造形成潛移默化的影響。因此，管理干部必先強己，育人者必先律己。就要做到:①具有高尚的道德情操和深切的人文關懷；②具有崇高的思想境界，使管理工作具有強烈的時代氣息。
　　(5)健全的心理素質。健全的心理素質是指心胸開闊、樂觀振奮的精神面貌，積極進取的生活態度與堅韌不拔的毅力。良好的心理素質是做好管理工作的前提。管理干部不僅要對事業充滿深厚的感情，還要充分調動被管理者的積極性，齊心協力開展工作。因此，管理干部健康的心理素質和良好的性格對搞好管理工作是十分必要的。
　　(6)健康的身體素質。健康的身體素質是指體魄強健、精力充沛、反應敏捷、耳聰目明。管理工作千頭萬緒，面面俱到，事無巨細，都要求管理干部走在前面，親力親為，這就要求管理干部有強壯健康的體質作后?盾。
　　
　　四、管理干部基本素質指標體系研究
　　
　　1.管理干部基本素質指標體系建立的原則
　　管理干部素質評價是一個復雜的過程，只有正確評價管理干部基本素質，才能為各部門、單位提供真實的依據，客觀地反映管理干部狀況，為各級組織部門正確評價干部提供參考。在具體評價管理干部基本素質時，應遵守下列原則：
　　(1)整體性原則。管理干部素質評價是一個系統工程，指標體系的設計應全面反映管理干部的整體素質。從專業知識、思想政治面貌、決策能力、溝通能力等各方面真實、客觀地對每一位管理干部做出公正的評價，從而為各級部門提供決策服務。
　　(2)可測性原則。指標的含義必須明確，數據資料應便于收集、適于計算；同時，與指標體系內部和外部的同類指標之間應具有可比性，同一指標要具有歷史可比性，這樣才能從歷史和現實的角度綜合評價管理干部素質的現狀和發展。
　　(3)動態性原則。在不同時期，管理干部所面對的問題是不同的，為了在不同時期，對管理干部素質做出正確評價，在評價指標中，應根據不同時期的特定情況，適時對指標進行調整，以利于正確評價管理干部素質。
　　(4)互斥原則。評價指標之間不存在包容關系，指標之間要保持相對獨立，公正、客觀地對管理干部素質做出評?價。
　　2.管理干部基本素質指標體系的構建
　　通過對管理干部基本素質評價指標體系建立方法的研究，在構建管理干部基本素質評價指標體系時，可按照科學發展觀的觀點建立評價指標體系，完成管理干部基本素質指標體系的構建。
　　
　　五、管理干部基本素質評價研究
　　
　　1.層次分析法對管理干部基本素質的評價
　　層次分析法是一種將定量分析與定性分析相結合的一種分析方法，對于難以完全用定量法，而定性分析又缺乏科學性的問題，層次分析方法具有一定的優勢。考慮管理干部基本素質評價的特殊性，采用層次分析法完成管理干部基本素質的評價。
　　(1)計算各不同指標的得分。根據層次分析法的結構模型設計調查表，向專家組中領域專家發放調查表，請各位專家對該信息系統經濟效益評價指標體系各層次指標間的相互重要程度給出判定。