試析地方高校與新農村建設智力支持的有效對接

　　摘要：黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的戰略構想，新農村建設是一個系統工程，對高等教育有著廣泛且深刻的需求，高等院校要主動承擔為新農村建設服務的使命，提供智力支持是地方高校為社會主義新農村建設服務的關鍵，拓展高校職能是地方高校為社會主義新農村建設服務的核心，健全的服務體系是地方高校為社會主義新農村建設服務的保證。
　　關鍵詞：地方高校；新農村建設；智力支持
　　
　　建設社會主義新農村是一項長遠的戰略工程，系統龐雜、涉及面廣、政策性強，黨和國家高度重視。2006年《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》明確提出了“切實把建設社會主義新農村的各項任務落到實處，加快農村全面小康和現代化建設步伐”這一緊迫任務，十屆全國人大四次會議的《政府工作報告》也重點提出“扎實推進社會主義新農村建設”，將社會主義新農村建設再一次擺上重要議事日程。高校作為先進文化的傳播主陣地責無旁貸。從一般意義上來說，高等學校具有科學研究、人才培養和服務社會的三大職能，而在社會主義新農村建設過程中，這三大職能都是十分需要的。所以，高校應成為新農村建設中主要的智力支持來源和人才支撐。
　　
　　一﹑當前我國新農村建設的文化智力支持現狀
　　
　　建設社會主義新農村是黨的十六屆五中全會提出的一項宏偉目標，不僅有利于實現農村經濟社會又好又快發展，更關系到實現國家長治久安和中華民族的偉大復興。建設社會主義新農村是一項系統工程，需要全社會的關心，但關鍵靠的是人才方面的智力支持。近幾年來，雖然各地區大力實施“人才”戰略，較好地發揮了各類人才在經濟社會發展中的重要作用，也有力地促進了農村經濟社會的快速發展，但在農村人才工作方面，客觀地說還相對薄弱。據調查了解，當前制約農村經濟和社會發展的瓶頸主要是缺乏人才，尤其是缺乏既懂技術又懂管理的人才。此外，農村中的文化傳播需要進一步提高，要加大對農民的文化教育，用先進的文化武裝農民的頭腦，使農民掌握現代科學文化知識，這才是建設新農村的關鍵和農民完全脫貧致富的關鍵因素。零點調查發布的《2005年度零點中國公共服務公眾評價指數報告》顯示，文化娛樂設施和資源在我國農村地區極度匱乏，尤其是公共圖書館，在農村普及率僅為5.9％，90.3％的農村居民表示當地沒有任何可供借閱圖書或音像的公共圖書館。所以，要實現新農村建設目標，必須調動社會各方面力量，尤其是高校為新農村建設提供強有力的智力支持，樹立經濟落后并不可怕，文化的停滯不前才是致命的觀念意識。
　　
　　二、地方高校在新農村建設中的智力支持有效對接措施
　　
　　現階段我國社會主義現代化建設的重點工程，關鍵工程是新農村建設。大學職能也隨之經歷著一次歷史演變，現代大學已具有“培養人才、發展科學、服務社會”三大職能，這三大職能既相互區別又相互聯系有機結合。因此，在建設社會主義新農村中，高校應該走在社會的前列，真正實現與新農村建設的智力支持有效對接。怎樣才能實現高校與新農村建設的對接呢？本文認為應該從以下幾個方面著手：
　　(1)高校要加大為農村培養應用型人才力度，鼓勵畢業生面向基層，走向農村，為新農村建設提供優質的人力資源，從根本上解決新農村建設中的人才瓶頸。“據全國第五次人口普查資料統計，2000年，我國第一產業從業人員人均受教育年限為6.79年，僅相當于初中一年級文化程度；第二產業從業人員人均受教育年限為9.44年，相當于初中畢業和高中一年級入學的水平；第三產業從業人員人均受教育年限為10.79年，平均為高中二年級文化程度。”而在世界發達國家，第一產業從業人員的平均受教育水平并不低于二、三產業從業人員的平均受教育水平，這也構成農業現代化發展的重要原因。農業現代化過程是變革傳統農業，變革傳統農村，變革傳統農民的過程。它依靠農業科技的發展與進步，也愈益深切地要求高等教育的介入與支持。高等學校具有人才、知識、技術優勢，完全可以大有作為。要加強對畢業生的思想政治教育，加大政策扶持力度，引導和鼓勵大學生投身于新農村建設的火熱實踐。要深化教學改革，提高教育質量，為服務“三農”培養、培訓大批高素質專門人才和留得住、用得上、懂技術、會經營、善管理的實用人才和新農村建設的組織者、帶頭人。要發揮學科門類齊全、相互交叉融合、人才薈萃的優勢，突出辦學特色，緊密結合“三農”實際加強學科建設，開展相關科學研究，積極投身農業科技創新體系建設，充分發揮重要的生力軍作用。要努力探索各種有效途徑，深入農村一線，廣泛開展技術指導示范、成果轉化推廣、信息咨詢傳播等多種形式的服務，建立和完善示范基地，積極參與農業科技推廣體系建設。為新農村建設提供充足的人力資源來源，從根本上解決新農村建設中的人才瓶頸。
　　(2)高校要繼續推進“頂天立地”發展戰略，加大科研成果在發展現代農業上的轉化力度，樹立“多點合圍”教育理念，彌合城鄉觀念差異，培養新型農民。高等學校要深刻認識所肩負的歷史使命，搶抓機遇，全面貫徹黨的教育方針。而建設社會主義新農村對科技創新有著強烈的需求，有許多重大的理論和實踐問題亟待解決。故此，高校要堅持“頂天立地”的發展思路，在新農村建設中實現高校與農村的“雙贏”。一方面高度重視現代科學問題和前沿技術的研發，不斷增強自主創新能力；另一方面要高度重視面向“三農”第一線，特別是著力解決農村經濟社會發展的重大問題，造福農民群眾。要破除偏見，擯棄鄙視社會服務、鄙視成果轉化和技術推廣的錯誤觀念，在與“三農”緊密結合的過程中，在解決“三農”問題的過程中，提高科學研究水平，把高水平的論文和科研成果直接有效地轉化為生產力。根據農業部調查，現有科技成果中，有23％來自高等農林院校；國家級獎項中，有27％是高等農林院校獲得，這充分顯示了高等院校是國家農業科技創新體系的重要組成部分和主要來源。
　　我國是一個農業大國，農業在國民經濟中占有基礎性地位，農民是主要人口。雖然高校在對新農村建設提供強有力的智力保障支持，而要從根本上發展和解放農村生產力，就要花大力氣用科學文化知識和技術武裝農民，這才是治本的辦法。要把近10億的農民武裝起來，并非易事，這就要創新教育方法采取適應農民特點，結合農村實際，兼顧農民利益，實施“多點合圍”的教育理念。從農村發展和農民接受能力的實際出發，有針對性地開展農民群眾喜聞樂見的教育活動，使教育內容真正入耳、入腦、入心。要使科學技術進課堂、進家庭。讓高等教育更多地面向農村，讓高等教育惠及更多的農村人，從根本上消解“城市人”與“農村人”的差異，彌合“城市人”與“農村人”之間的鴻?溝。
　　(3)高校要調整優化學科、專業結構，加快推進農業科技創新，實現教育、農業、科技的緊密結合。建設社會主義新農村是一項宏大的系統工程，需要科技、教育、產業等社會各界的共同參與。新農村建設將給高校提供巨大的發展空間，存在廣闊的市場。高校作為教學、科研單位在社會發展中占有重要的地位。高校要根據新形勢下新農村建設的新要求和農民的新需求調整學生的培養結構、科研主攻方向、實現研發理論和農村生產力的零對接。這也是建設創新型國家的具體要求和表現。我國薄弱產業是農業，薄弱區域是農村，薄弱群體是農民。充分發揮高校科技的支撐和引領作用，是促進解決好“三農”問題、建設社會主義新農村和推進自主創新、建設創新型國家的必然要求。高等教育中的農林教育承擔著為新農村建設培養、輸送人才，推動科技創新、促進科研成果轉化和服務農村經濟社會發展的重要任務，是實現農村科技進步，促進新農村建設的一支生力軍。
　　怎樣才能實現農業科技創新，實現教育、農業、科技的緊密結合呢？一方面，高校必須要不惜將科技要素切實植入到新農村建設中。因為新農村建設歸根到底就是農業可持續發展問題，農民增收問題，農村和諧發展問題。其本質就是要使農村的生產力得到較快較好發展，而要推動生產力大力發展的關鍵因素就是科學技術。科學技術在農村生產力發展的表現形式就是要把科技要素貫穿于農村生產中。故此，科技要素植入農村是新農村建設的有效切入點，要把優化要素配置作為新農村建設的重要內容。科技是現代農業生產要素的重要組成部分，要把引導科技植入農村作為農村科技的重要使命，要致力將現代科技根植于農村一線；加強科技創新，把科技成果引入農村一線；加強機制創新，把科技人員引入農村一線；加強人才培養，把科技知識引入農村一線。科技部將把發揮農林高等學校的作用放在更加重要的位置，要充分發揮高等學校在科技促進社會主義新農村建設中的作用。另一方面，在科學研究方面，高校的科研課題要與新農村建設的目標、要求相適應，地方高校應基于區域性、地方性的特點，以基礎研究為主導，在強化基礎理論研究的同時，主動調整科研方向、結構，從農村經濟和社會發展的實際需要出發，與社會主義新農村建設緊密結合，把農業、農村、農民遇到的難題作為研究課題，解決地方經濟和農村發展中急需解決的科學技術問題，充分發揮科技優勢，主動服務新農村建設。在科研目標的設定方面，也應突出實用性，要直接參與社會主義新農村的規劃設計、指導，堅持產、學、研有機結合，通過科研活動，進一步增強地方高校的社會服務功能，努力為建設社會主義新農村服務。在社會主義新農村建設過程中，地方高校科研工作為農村經濟和社會發展服務，是我國經濟體制改革的需要。同時，地方高校作為科學研究的重要力量，在為社會主義新農村服務的過程中，也將取得最大的經濟效益和社會效益。
　　作者單位：贛南師范學院商學院
　　
　　參考文獻：
　　[1]張德.人力資源開發與管理(第二版)(21世紀MBA教材)[M].北京:清華大學