發展城市物流，增強中心城市的輻射力

　　摘要：物流業的發展水平是一個國家綜合國力的體現，反映了一個國家的流通效率高低，資源配置的優劣，對國民經濟發展的支撐和促進作用越來越明顯。城市是我國經濟的中心和骨干，而物流對城市經濟具有巨大的拉動作用，物流的迅速發展將大大的提高城市在該地區的物流中心、經濟中心地位。本文針對當前張家口的城市發展規劃，提出抓住城市發展的的歷史機遇，及時發展張家口現代物流業的觀點，對發展城市物流進行了有益探討。
　　關鍵詞：城市；物流；輻射力
　　中圖分類號:F259.22 文獻標識碼:A
　　
　　隨著我國經濟發展，區域間經濟貿易往來越來越多，物流業也越發顯示出它獨特的魅力。首屆“城市發展論壇”上，專家學者認為，現代物流有效推動了城市經濟擴張，物流業將成為中國城市發展的引擎，現代物流的發展是城市發展的新機遇。與此同時，城市的發展也給現代物流業的發展打下了堅實的基礎。本文針對當前張家口的城市發展規劃，對發展城市物流進行有益探討。
　　
　　一、發展城市物流業的意義
　　
　　物流(Logistics)，是指物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據實際需要，將運輸、儲存、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合。物流業的發展水平也是一個國家綜合國力的體現，反映了一個國家的流通效率高低，資源配置的優劣。現在美國物流產業規模己超過1萬億美元，占其國內生產總值的10%左右；日本的規模也己達350億美元，占其GDP的比率為11.4%。可見，物流業在發達國家中的地位己經突現，對國民經濟發展的支撐和促進作用越來越明顯。城市是我國經濟的中心和骨干，而物流對城市經濟具有巨大的拉動作用，從宏觀物流網絡的角色看，城市是全國物流網中的“結點”，而鐵路、公路、航空線、航海線、水運航道、管道等則是物流網中的所謂“線路”，正是這些結點和線路織成了一張碩大無比的物流網絡，物流的迅速發展將大大的提高城市在該地區的物流中心、經濟中心地位。
　　現代物流對城市經濟發展有以下八個方面的影響:
　　1.城市作為工業集中地，物流業發展可以降低生產成本，提高市場競爭力；
　　2.城市物流環境的優劣，是引進內外資的重要條件，是能否進入全球采購系統的重要條件；
　　3.城市作為一個人口居住的集中地，物流水平是人們生活質量的重要標志之一；
　　4.城市物流的發展，可以起到對周邊城市的輻射作用和對農產品物流的帶動作用；
　　5.物流業作為一個新興的服務業，可以帶動產業結構調整，增加就業，提高城市化率；
　　6.城市物流發展是進出口貿易能否正常進行與加速發展的重要條件；
　　7.降低物流成本在城市GDP中的比重，是這個城市綜合實力、競爭力、經濟效率與宏觀調控力的體現；
　　8.可以優化升級產業結構，全面拉動城市經濟發展，促進城市發展環境的改善，提升城市整體形象。
　　
　　二、張家口發展物流業的條件
　　
　　1．優越的地理位置和區位優勢
　　張家口市有優越的地理位置和區位優勢。地處河北省西北部，京、晉、冀、蒙四省區交界，東臨首都北京、西連煤都大同、北靠內蒙古草原、南接華北腹地。全市現轄5區13個縣，總面積為36873平方公里，全市總人口為449.82萬人。張家口市是一座塞外古城，具有悠久的歷史，自古即為兵防重鎮和進入蒙俄及東歐市場的陸路商埠，現在是冀北地區的公路運輸樞紐，經濟腹地廣闊，輻射范圍大，歷來是區域物資的集散地。它距天津港只有350多公里，其經濟腹地范圍內的貨物都可在張家口市集拼，進口貨物可以在這里疏散。隨著西部大開發戰略的進一步實施，中轉集裝箱量會逐步加大。
　　2．迅速發展的地方經濟
　　張家口有著豐富的自然資源和能源。其中礦產資源豐富，全市己探明礦化點及礦產地1200多處，礦種近60種，黃金、煤炭、鋁、鋅、磷等10多種礦產儲量居全省首位，其中黃金的儲量較大，是全國第三大黃金生產基地。煤炭儲量十分可觀，總儲量達27億噸，其中煙煤19億噸，無煙煤0. 1億噸，褐煤8億噸。張家口市煤氣(人工、天然氣)供氣總量為4042萬立方米，家庭用量為2826萬萬立方米，用煤氣人口有35. 2萬人，液化石油氣供氣總量6534噸，家庭用量為6225噸，用液化氣人口有23. 7萬人。此外，張家口風力資源、太陽能資源豐富，具有較高的開發價值。
　　張家口市是中國北方早期的工業城市，具有一定的工業基礎和技術優勢。來張家口投資的外商和港廷客商已涉及十五個國家和地區，招商引資由工業向農業、交通、城建及旅游尊行業延伸，已初步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。經過多年的發展，目前已成為河北省冶金、輕紡、化學、皮革、釀酒、食品等產品的工業基地。近年來，在保持老工業基地優勢產業繼續向前發展的同時，借助環京津的區位優勢，不斷加大對農業基礎設施和科技的投入，大力調整產業結構，使全市農業生產穩步增長，成為我國北方正在發展的糧食、蔬菜、果品、畜牧四大產品生產基地。2007年全市生產總值達到564.47億元，比五年前增長81.6%，年增長12.7%，趕上了全省平均水平；全部財政收入由五年前的30.83億元增加到91.87億元，增長近兩倍。2002—2007年五年內張家口地方經濟發展速度和發展質量明顯提高，發展后勁和活力不斷增強，發展環境和條件顯著改善。
　　從張家口市的經濟發展、行業結構特點不難發現，張家口城市的結構不是以生產為主，而是以基礎消費為主，生活生產必需品運輸需求較大。
　　3．城市發展戰略規劃帶來的發展新機遇
　　為落實省委七屆三次全會提出的“一年一大步，三年大變樣”的精神，市委九屆三次全會確定了更好更快發展的主旋律、確立了我市城市發展戰略規劃：未來要將張家口打造為北方能源基地、裝備機械制造業基地、商貿物流基地；加快礦產品深加工、電子信息、農業產業化進程；建設生態宜居城市。這些戰略規劃帶動了一大批項目建設，如利用我市獨特的地理優勢發展的風電項目，帶動了我市風電設備制造業的發展；東山、西山、南山三個產業聚集區建設、六大物流園區開發，在合理劃分生產、生活分區同時，也會拉動經濟增長，帶動物流量的增長；快速路、三縱、十橫、十四路、三十二條小街巷，一河、三橋、十二立交，一門、三網、十游園等城建項目的發展，又會促進城市交通的大發展。我市城市發展戰略規劃，在促進社會經濟發展的同時，也為物流行業大發展提供了前所未有的機遇和挑戰。
　　 4．便利的交通條件
　　張家口境內有京包鐵路、大秦鐵路兩條主干線，其余鐵路支線均在主干線上向各地分支。京包鐵路貫穿轄區，設張家口南、宣化、下花園、沙城四站，張家口北站為終點站，以鐵路支線與張家口南站連接。張家口南站引出專用線5條，北站引出專用線4條。宣化站為鐵路一級站，引出專用線5條。全年鐵路貨運量1239.45萬噸，客運量356.22萬人。
　　境內現有京張、丹拉、宣大、張石（張家口段）4條高速公路、正在建設中還有張石（保定--石家莊段）、張承、京化（京張貨運通道）、張涿（張家口—涿州）等高速公路，7條高速公路連接東西南北。全市公路通車總里程1.89萬公里，高速公路達到478公里，均躍居全省第一。
　　按照市委、市政府的城市規劃，要發揮張家口地處京津冀和晉冀蒙“兩圈”交匯點的區位優勢，推進集公路、鐵路、航空為一體，連接沿海、溝通國際的現代化交通體系建設，打造融入京津、輻射“三北”、面向全國的“東出西聯”樞紐。
　　
　　
　　三、發展張家口城市物流業的構想
　　
　　1．物流系統的優化布局
　　政府應制定制造業物流布局政策，構成產業集群，實現制造業物流系統的布局優化。這方面，張家口市委、市政府制定的城市規劃中，已明確建立東山、西山、南山三個產業聚集區，并規劃了相應的配套物流園區開發，并已列入全省6大物流園區規劃，這就為制造業物流系統的布局優化奠定了政策平臺。
　　2．引導物流企業規范發展
　　首先，應積極引導企業物流向物流企業轉變，是物流業發展的前提。一項由中鐵快運公司發布的調查報告顯示，全球經濟一體化趨勢下的國際化采購，全球范圍內的零部件組裝加工和以客戶為中心的訂單式生產，對中國企業傳統的已庫存為中心的生產運營模式形成巨大挑戰，傳統物流方式已不能支撐下現代化大生產的需求。需要企業物流必須向物流企業轉變。培養制造業企業的前瞻眼光，引導企業在達到一定規模后，勇于從“大而全”的模式中走出來，剝離非核心的物流業務，促進社會專業物流企業的發展。
　　其次，引導現有物流企業規范發展。從張家口市物流市場現狀看，目前專業從事物流業務的公司有幾十家，其業務范圍可分為四類：零擔快運類、倉儲運輸類、配載服務類、信息平臺服務類。這些企業業務范圍單一、規模較小，分別只承接了倉儲、運輸、簡單配送等物流業務，管理水平、服務水平、信譽都有待于規范提高。
　　3．適時發展第三方物流
　　第三方物流(3PL)是指物流的實際需求方和物流的實際供給方之外的第三方，它部分或全部利用第二方的資源，通過合約向第一方提供物流服務，它是業務外包在物流業務中的具體表現，這樣生產企業便可將其全部或部分物流業務交給專業物流公司運作，而使自己集中發展核心業務。簡而言之，第三方物流是第三方物流提供者在特定的時間段內按照特定的價格向使用者提供個性化的物流服務。因此第三方物流又常被稱為“契約物流”、“外包物流”或“合同物流”。從運作過程來看，第三方物流是客戶一3PL企業一2PL市場。第三方物流企業處于整個運作過程的中間環節，也就是說起到一個樞紐的關鍵作用。第二方物流在這里包括了運輸車隊、倉儲設備和配送中心等在內的層次相對較低的專業化物流企業。當然掌握資產規模較大的第三方物流企業也可自己擁有以上的運作資產，從而部分使用第二方資源。在我國，第三方物流正處于高速發展的時刻，各類不同背景的企業紛紛轉型第三方物流。通過國內外的各種情況來看，第三方物流公司一般是從傳統的與物流相關的企業發展而來，例如運輸，倉儲和貨代等行業。
　　4．物流企業經營理念的創新
　　借鑒美旗模式。美旗集團建設的“大物流商業平臺網絡”模式是對物流業發展的新詮釋，是對傳統模式的一種顛覆，也是一種突破。這一網絡是一個中介商業組織，它通過發展會員制，一端連接生產商會員實行集中采購，另一端連接批發商會員實行集中配送，并為他們提供資金、配送、市場信息、交易區等軟硬件服務，提高了規模交易程度、減少了物流環節、降低了商品交易成本，并可以有效解決當前批發商業規模偏小的頑癥。作為國內最大的綜合物流服務企業，中外運集團原來缺少供應鏈上段的強力支撐，通過與美旗的合作，把物流上下游完善了起來。
　　作者單位: 張家口職業技術學院經濟管理系
　　
　　參考文獻：
　　［1］苗耕書.河北是發展物流的戰略節點［N］. 河