深化農產品流通體制改革，加快固安縣現代農業建設步伐

　　摘要：目前農產品流通的現狀和影響因素已成為現代農業發展的瓶頸。要實現現代農業的快速發展，必須抓住機遇，與時俱進，采取新舉措，搞活農產品流通。農產品流通體制作為整個農業經濟系統的重要組成部分，其改革既要適應本地區當前農業經濟發展的需要，又要符合政府的宏觀目標和微觀主體的利益要求。
　　關鍵詞：流通；改革；現代農業
　　中圖分類號：F320.3 文獻標識碼：A
　　
　　固安縣位于河北省中部，素有“北京南大門”之稱。土地資源豐富，暖溫帶季風氣候，適宜多種農作物的生長，是河北省的主要農業區，京津兩地的重要菜籃子基地。經過多年的發展，固安縣農業的內在基礎正逐漸強化，以無公害蔬菜產業帶、城郊型畜牧業產業帶為代表的現代農業初具規模。但現代農業的發展，愈來愈受到農產品流通體制束縛，深化農產品流通體制的改革成為當前的重中之重。
　　
　　一、影響固安縣農產品流通的主要因素
　　
　　（1）流通體制不完善，流通機制不靈活。從流通體制上看，固安縣農產品流通與農產品的生產脫節現象比較嚴重。從流通機制上看，農產品流通單純依賴市場機制的作用，呈現明顯的事后性和不靈活性，不利于農產品流通的健康發展。
　　（2）家庭小生產方式跟不上大市場的變化。隨著農業產業由傳統農業向現代農業的轉變，以家庭為單位的小生產方式的局限性就暴露出來，千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場之間的矛盾越來越突出，集中表現在農業產業結構不合理及產業結構調整的滯后性，農產品出現相對過剩，農業生產不適應市場變化的需求，先進生產方式難于推廣，不易迅速擴大生產規模和實現快速調整結構等等。
　　（3）流通方式和技術手段落后，信息滯后。科技和信息高速發展的今天，在固安縣的農產品流通市場上，傳統的的交易方式仍然占著很大的比例。加上經濟條件的落后，現代技術手段不能運用于農產品流通，大大地限制了農產品的流通，限制了農業產業的發展，遠遠不適應大市場、大流通的需要。
　　（4）生產技術落后，農產品品質不高。 農業發展的技術手段還十分落后，現代科學技術在農業生產中的應用比例不足30%，且主要農產品大路貨居多，科技含量少，優質精品比例低，因而造成物不暢其流，農產品的價值不能得到實現，不僅影響流通，而且影響農民的生產積極性。
　　（5）加工企業發展不足。目前，固安縣農產品加工企業僅有省級一家及市級六家，一方面由于資金和技術水平的限制，造成加工不能滿足需要。另一方面，又由于加工企業少，買方市場造成農產品收購價格偏低，農民沽價惜售，這些都影響了農產品的流通。
　　
　　二、固安縣要搞活農產品流通應采取的主要對策和措施
　　
　　 （1）制訂優惠政策，創造寬松環境。固安縣農產品流通發展緩慢除了自身的因素外，還受到政策和環境的制約。主要表現在環境不寬松，投入少，稅費負擔重。流通企業效益比較低，其中主要原因是受稅費負擔的影響，從固安縣縣鑫勝果品總公司的經營情況看，企業不僅承擔著農產品經營業務方面的稅，還有土地使用稅，房產稅以及各種費用攤派，過重的稅費使流通企業不敢輕易開展經營業務。因此，要從政策上給予流通企業優惠，創造寬松的環境，減輕企業負擔，不僅激活當地流通企業，而且還要吸引外地客商來固安長期開展業務，把固安縣農產品銷售出去。
　　（2）打造品牌，占領市場。固安縣要搞活農產品流通，必須打造自己的優勢品牌，從目前實際看，固安縣農產品的品牌還不多，還沒有形成優勢，要搞活農產品流通，就必須樹立品牌意識，打造優勢品牌，注意保護品牌，流通人員和生產者都要維護品牌，不能見利忘義，要維護農產品流通的長盛不衰。
　　（3）要培育一支高水平的流通人才隊伍，建立發達的流通網絡。市場放開后，要搞活農產品流通必須加快流通人才隊伍的培訓工作，建立發達的流通網絡。在流通網絡建設上要采用先進的技術手段和運用連鎖、配送等現代的營銷方式。要注意發揮現有的流通資源優勢，通過改革，注入活力，建立起適應農產品流通需要的現代的流通網絡。
　　4.深化流通體制改革，建立和完善農村服務體系。深化流通體制改革就要使農產品流通與大農業、大市場的要求相適應，把流通與生產緊密地結合起來，建立和完善農村服務體系，為農業產業化發展搞好服務。搞活流通同樣是發展生產力，要實現現代農業發展必須把搞活農產品流通擺在重要的位置上，采取超常舉措。農產品流通的瓶頸問題解決了，農業產業化發展的步子才會邁得更快，現代農業的迅速發展才會成為可能。
　　 總之， 固安縣農產品市場體系的建設應以京、津農產品批發市場為中心，以少數規范化、現代化的主要農產品市場為試點，以集散面大、位于交通樞紐的農產品批發市場為骨干，以中小型、遍及城鄉的農產品集貿市場為基礎，盡快建立起以批發市場為核心的農產品市場體系。既要加強市場硬件建設，亦要重視市場軟件建設，使農產品市場盡快發育成熟。
　　作者單位：廊坊職業技術學院
　　
　　參考文獻：
　　[1]馬秀福. 深化農產品流通體制改革完善農產品市場體系[J].北