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鄭州“城中村”改造帶動“樓宇經(jīng)濟(jì)”

2008-12-29 00:00:00穆為民
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2008年28期


  “樓宇經(jīng)濟(jì)”是近年來我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體,以體現(xiàn)集約型、高密度為特點(diǎn),通過有針對性地開發(fā)、包裝、營銷、租售樓宇進(jìn)行招商引資、發(fā)展商務(wù),從而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  
  “城中村”改造和“樓宇經(jīng)濟(jì)”發(fā)展相輔相成
  
  “樓宇經(jīng)濟(jì)”是在一定的人流、物流、資金流、信息流基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,因而具有較強(qiáng)的依托性,需要周邊設(shè)施相配套。從目前鄭州市以及“城中村”改造實(shí)際來看,有著非常有利于“樓宇經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展的優(yōu)勢和條件。
  一是“城中村”區(qū)位交通優(yōu)勢明顯,為“樓宇經(jīng)濟(jì)”的孕育和發(fā)展提供了極其有利的條件。二是“城中村”改造可以促進(jìn)城區(qū)規(guī)模擴(kuò)大、城市功能的完善和生產(chǎn)要素的匯聚,為“樓宇經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。三是“城中村”改造可以對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)現(xiàn)代化商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為“樓宇經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供廣闊的市場。
  反過來,發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”可以吸納大量的企業(yè)和人口入駐,這樣不但為村民們提供了大量穩(wěn)定的房屋租住者,同時商務(wù)樓中各企業(yè)員工的餐飲、休閑、金融、住宿等需求,又為村民提供了大量的就業(yè)機(jī)會和收入來源,對“城中村”改造也可起到促進(jìn)作用。
  綜上所述,“城中村”改造是大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的絕好機(jī)遇。而“樓宇經(jīng)濟(jì)”的加速發(fā)展,也能促進(jìn)“城中村”改造健康快速推進(jìn)。
  
  通過“城中村”改造加速發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”
  
  結(jié)合近年來的工作實(shí)踐以及目前鄭州市實(shí)際,本人認(rèn)為“樓宇經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展應(yīng)該從“四個強(qiáng)化”著手:
  一是要強(qiáng)化市場定位。“樓宇經(jīng)濟(jì)”空間雖然是城市效益的高地,但不能盲目求多求大,應(yīng)詳細(xì)掌握市場行情,遵循市場規(guī)律,在科學(xué)分析與規(guī)劃的基礎(chǔ)上確定“樓宇經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展空間及規(guī)模。
  二是要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控。可將“樓宇經(jīng)濟(jì)”發(fā)展規(guī)劃納入“城中村”改造規(guī)劃,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn),因地制宜,科學(xué)調(diào)度。對處于黃金商業(yè)區(qū)的“城中村”,可以建設(shè)高檔樓宇;對于城市邊緣的“城中村”,可重點(diǎn)開發(fā)中小寫字樓、宜商宜居型樓宇;而對那些處于中心城區(qū)以外,周邊自然環(huán)境較好的“城中村”,則可以建設(shè)一批宜商宜居、花園式的樓宇。不僅如此,在設(shè)計(jì)建設(shè)商務(wù)樓宇的同時,要配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施以充分發(fā)揮外部經(jīng)濟(jì)效益,提升區(qū)域競爭力。
  三是要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。可以采取稅費(fèi)適度減免政策進(jìn)行引導(dǎo),也可以適當(dāng)返還部分用地出讓的政府收益,用于“樓宇經(jīng)濟(jì)”發(fā)展用房周邊基礎(chǔ)設(shè)施或公共設(shè)施建設(shè)。另外,對于規(guī)模較大、輻射帶動力強(qiáng)的“樓宇經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目,可以適度提高其用地的容積率;重點(diǎn)地區(qū)的“城中村”改造,應(yīng)積極引導(dǎo)、優(yōu)先審批,為“樓宇經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的培育創(chuàng)造條件。
  四是要強(qiáng)化招商引資。創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,積極吸引國內(nèi)外有實(shí)力的房地產(chǎn)公司參與“城中村”改造,建設(shè)高規(guī)格的商務(wù)樓宇。同時,以商務(wù)樓宇為載體,大力吸引國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)入駐,并以這些龍頭企業(yè)為核心,有針對性地引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)群,逐步形成一批區(qū)域性現(xiàn)代化“物流樓”、“中介樓”等特色商務(wù)樓宇。

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