談到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展,人們就不能不想到上海。因?yàn)閺臍v史上來(lái)講,從來(lái)上海都是中國(guó)金融的重鎮(zhèn),它的服務(wù)的輻射效應(yīng)在歷史上尤為明顯,它在歷史上對(duì)全國(guó)乃至東亞都有自己的金融重鎮(zhèn)的使命。小平同志在過(guò)去考察上海的時(shí)候就指出,中國(guó)要在國(guó)際上面取得金融地位,首先要靠上海。他的講話(huà)是非常準(zhǔn)確的。當(dāng)前上海也正在向建設(shè)國(guó)際金融中心這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。
從目前全國(guó)的情況看來(lái),上海的金融業(yè)發(fā)展已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)和比較的優(yōu)勢(shì),金融市場(chǎng)體系日益完善,已經(jīng)形成了以資本、貨幣、外匯、商品期貨、金融期貨、黃金、產(chǎn)權(quán)交易、再保險(xiǎn)市場(chǎng)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系,整個(gè)交易規(guī)模也日益擴(kuò)大。
許多全國(guó)性的金融機(jī)構(gòu)的主要營(yíng)運(yùn)中心、交易中心、票據(jù)中心、離岸業(yè)務(wù)中心、授信評(píng)審中心、數(shù)據(jù)處理中心、研發(fā)中心等等,都已經(jīng)紛紛前來(lái)上海,匯聚在上海。截至2007年底上海市主要中外資金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了858家,集聚效應(yīng)非常明顯,上海金融業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)占比也已經(jīng)達(dá)到了兩位數(shù)以上。
特別值得一提的是,上海銀行業(yè)的發(fā)展也和其他行業(yè)一樣,非常令人欣喜。突出表現(xiàn)在:一個(gè)是發(fā)展質(zhì)量較好,上海商業(yè)銀行的信貸質(zhì)量是全國(guó)最好的;二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分,上海是銀行業(yè)機(jī)構(gòu)種類(lèi)、數(shù)量最多的城市之一;三是國(guó)際化的程度在全國(guó)是最高的。
上海是外資銀行機(jī)構(gòu)最為活躍的城市,去年我們提倡進(jìn)行法人化的轉(zhuǎn)制,外資銀行有9成以上選擇在上海作為注冊(cè)地。上海的外資法人銀行數(shù)量現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到14家,正在排隊(duì)申請(qǐng)的還有四五家,在滬的外資法人銀行的總額,占全國(guó)外資銀行總額的比重將近60%。
但是我們也要客觀地看到,同國(guó)際上的金融中心的標(biāo)準(zhǔn)相比,上海還有很大的差距。
一方面金融業(yè)的發(fā)展環(huán)境問(wèn)題還是應(yīng)當(dāng)引起我們高度的重視。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)完善市場(chǎng)化建設(shè)的進(jìn)程,注意吸收國(guó)際上各個(gè)國(guó)家在建設(shè)金融中心方面的良好做法,建立和完善相關(guān)的法律、法規(guī)和完善執(zhí)法體系、中介服務(wù)體系。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快對(duì)稅收方面的研究,盡快出臺(tái)稅收方面對(duì)金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行、科學(xué)發(fā)展的配套支持。
另一方面,上海也需要加快做好相應(yīng)的自身建設(shè)。第一、要優(yōu)化整個(gè)信用文化的建設(shè)。推進(jìn)信用文化的建設(shè),需要進(jìn)一步解放思想,加大力度,推進(jìn)理念的轉(zhuǎn)變,為信用文化的建設(shè)做出一個(gè)系統(tǒng)性的工作安排。第二、要進(jìn)一步優(yōu)化上海金融服務(wù)的軟環(huán)境。第三、要進(jìn)一步完善高等和專(zhuān)業(yè)的金融教育,使它能夠具備新的國(guó)際水準(zhǔn)。第四、應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)為全人類(lèi)服務(wù)的意識(shí)和能力,以及打破我們現(xiàn)在的行政范疇的框框,努力去吸引、培養(yǎng)和真正地留住金融業(yè)的人才。這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。
根據(jù)估計(jì),紐約華爾街的金融從業(yè)人數(shù)大概在40萬(wàn)左右,倫敦也在25萬(wàn)到30萬(wàn)左右,而上海到去年年末大概只有十幾萬(wàn)人。更重要的主要是專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)的質(zhì)效、敬業(yè)的態(tài)度這方面還是有很大的差距。這就使得我們不得不清醒地來(lái)對(duì)待我們面前所要做的功課。
作為銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén),對(duì)上海建設(shè)國(guó)際金融中心的各項(xiàng)工作,我們將一如既往地給予全力的支持。
(根據(jù)劉明康主席在2008年首屆上海陸家嘴論壇上的講話(huà)整理,標(biāo)題為編者所加。)