創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育強化會計工作

　　《會計法》明確規(guī)定：“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強”。在知識經(jīng)濟跨越式發(fā)展的情況下，如何保證會計工作和諧發(fā)展，我們應(yīng)具有更深更遠的認識理解。
　　
　　一、會計工作的重大變革對會計人員提出更高的要求
　　
　　（一）會計工作從傳統(tǒng)記賬型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變
　　隨著企業(yè)生產(chǎn)的知識化，企業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)組織以及管理的不斷變化，會計尤其是企業(yè)內(nèi)部控制會計必須適應(yīng)這種變化。一方面，會計知識更新和變化越來越快，對會計人員在適應(yīng)性、靈活性、知識更新上提出了更高的要求，只有不斷學(xué)習(xí)、吸收新知識，才能適應(yīng)和跟上知識經(jīng)濟時代的發(fā)展步伐。另一方面，會計核算領(lǐng)域和空間拓展越來越廣闊，對會計人員能力的要求越來越高、越來越廣泛、全面，會計工作不再單純是記賬、算賬、報賬，它更是一個經(jīng)營管理手段，會計工作要求會計人員在資本運作、成本控制管理、投資決策等企業(yè)管理方面出謀劃策，使企業(yè)最大限度保持利益的最大化。
　　（二）會計創(chuàng)新將成為知識經(jīng)濟社會對會計人員的最大挑戰(zhàn)
　　知識經(jīng)濟所帶來的社會經(jīng)濟環(huán)境的巨大變革，必然對會計產(chǎn)生巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：首先，對會計主體假設(shè)的挑戰(zhàn)。會計主體假設(shè)從理論上限定了會計系統(tǒng)的空間范圍。在知識經(jīng)濟時代，不僅突破了地域空間對經(jīng)濟交往的限制，更重要的是導(dǎo)致企業(yè)組織之間的界限不再那樣清晰。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及知識資本在經(jīng)濟發(fā)展中作用的加強，出現(xiàn)了多層次、多方位的會計主體。虛擬公司的出現(xiàn)，更突破了以往的地域空間概念。因此，應(yīng)對會計主體假設(shè)進行再認識并予以發(fā)展。其次，對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的挑戰(zhàn)。在知識經(jīng)濟時代，科技飛速發(fā)展，競爭日趨激烈，經(jīng)營風(fēng)險日益加大，企業(yè)隨時都有被并購、清算、終止的可能，會計主體的多變性將更加顯現(xiàn)，使得人們更加難以辨別一個主體是否能持續(xù)經(jīng)營，這就失去了支持它的基礎(chǔ)，持續(xù)經(jīng)營假設(shè)將面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。再次，對會計分期假設(shè)的挑戰(zhàn)。在知識經(jīng)濟時代，信息的充分、及時利用成為決策制勝的關(guān)鍵。現(xiàn)行的會計分期假設(shè)，已不能滿足信息使用者隨時利用會計信息及時做出決策的需要。最后，對資產(chǎn)概念的挑戰(zhàn)。在知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟資源的主要表現(xiàn)形式為知識資源。知識資源是由人力資源和知識兩部分組成。把人力資源和知識納入企業(yè)資產(chǎn)的范圍，意味著傳統(tǒng)的資產(chǎn)概念將被賦予新的含義，資產(chǎn)范圍將會擴展。所有這些表現(xiàn)，意味著會計創(chuàng)新將成為知識經(jīng)濟時代會計工作最重要的組成部分，能否將會計人員的“智慧創(chuàng)新”這種高智力勞動轉(zhuǎn)化為獨立的策略、構(gòu)思，從而形成各種具有開拓性的設(shè)計發(fā)明創(chuàng)造和組織管理模式是知識經(jīng)濟對會計人員提出的挑戰(zhàn)。
　　（三）會計“職業(yè)判斷”成為知識經(jīng)濟社會對會計人員的普遍要求
　　近年來，在會計工作中出現(xiàn)了“職業(yè)判斷”這個詞，而在以后的會計工作中，將會越來越多地在會計工作中使用。在知識經(jīng)濟時代，作為會計人員不再單純是會計準(zhǔn)則和制度的解釋者的角色，其必須具備豐富理論知識和實踐經(jīng)驗，才能做好“職業(yè)判斷”。
　　（四）對風(fēng)險的控制與計量將成為會計人員無法回避的課題
　　產(chǎn)業(yè)的知識化、企業(yè)的不斷創(chuàng)新以及經(jīng)濟全球化、市場一體化必然會給企業(yè)經(jīng)營帶來極大風(fēng)險，對風(fēng)險的控制與計量也會成為會計人員的一個無法回避的課題，對風(fēng)險的控制必然會加大會計賬項處理的難度，使得會計賬項處理變得更復(fù)雜、更困難。
　　
　　二、創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育工作
　　
　　只有創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育工作，才能培養(yǎng)出具有很好職業(yè)道德、具備較強綜合素質(zhì)、具有風(fēng)險與創(chuàng)新意識、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、知識面廣的管理型復(fù)合會計人才，才能適應(yīng)知識經(jīng)濟社會對會計人員的要求。所謂繼續(xù)教育，是指對專業(yè)技術(shù)人員不斷進行知識、技能的更新和補充，以拓展和培養(yǎng)其創(chuàng)造、創(chuàng)新能力，提高職業(yè)判斷和綜合專業(yè)技術(shù)水平，完善其知識結(jié)構(gòu)。在知識經(jīng)濟社會，會計工作作用的發(fā)揮，是以高素質(zhì)的會計人員為保障的。開展會計人員繼續(xù)教育活動，建立會計人員繼續(xù)教育制度，歸根到底，是要不斷提高會計人員適應(yīng)市場經(jīng)濟和對外開放的需要。現(xiàn)階段，會計人員的整體素質(zhì)還遠遠不能適應(yīng)知識經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，抓緊對會計人員的繼續(xù)教育已經(jīng)迫在眉睫。為搞好會計人員的繼續(xù)教育工作，適應(yīng)知識經(jīng)濟社會的要求，可采取以下措施：
　　（一）加大宣傳力度，提高認識
　　良好的社會氛圍是順利開展會計人員繼續(xù)教育工作的基礎(chǔ)。會計工作涉及到各行各業(yè)，會計人員繼續(xù)教育也涉及到社會各個層面。開展此項工作時，要密切與人事主管部門合作，把會計人員繼續(xù)教育工作同會計人員的職稱評定、技術(shù)資格考試和上崗證相結(jié)合，通過正式行文加以嚴(yán)格規(guī)范，并大力宣傳實行會計人員繼續(xù)教育的意義，提高全社會的共識求得認同，借以取得各級領(lǐng)導(dǎo)特別是會計人員主管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。使會計人員真正理解繼續(xù)教育的意義，激發(fā)會計人員參加繼續(xù)教育的熱情，樹立繼續(xù)教育和終身教育的觀念，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。
　　（二）整章建制、依法管理，提高會計人員繼續(xù)教育實效性
　　為保證繼續(xù)教育質(zhì)量，應(yīng)做到管理、培訓(xùn)、檢查與考核相分離。目前，財政主管部門應(yīng)加強這方面調(diào)查研究，盡快建立健全一套符合當(dāng)?shù)貙嵡椴⑴c國家頒布的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》相一致的會計人員繼續(xù)教育體系和運行機制，把會計人員繼續(xù)教育工作作為系統(tǒng)工程，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，將會計人員的培訓(xùn)、考核、使用等諸多環(huán)節(jié)緊密地結(jié)合，建立起一整套行之有效的辦法，使之制度化、規(guī)范化。具體的教學(xué)可委托有關(guān)會計院校或培訓(xùn)基地等單位組織開展，考試可由省級財政部門統(tǒng)一命題，由教學(xué)單位在完成學(xué)時教學(xué)任務(wù)后組織考試，考試內(nèi)容除面授內(nèi)容外，還應(yīng)包括一定比例自學(xué)的內(nèi)容，以確保會計人員的自學(xué)效果。
　　（三）完善繼續(xù)教育的內(nèi)容，增強會計人員繼續(xù)教育針對性
　　本著講求實效和學(xué)以致用的原則，將重點放在會計人員急需的知識更新、技能補充、思維變革、觀念轉(zhuǎn)化、知識結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。在具體繼續(xù)教育的內(nèi)容選擇上，要充分考慮會計的具體工作差異、會計人員層次差異和行業(yè)差異，對不同層次、不同行業(yè)會計人員應(yīng)設(shè)定不同的繼續(xù)教育內(nèi)容，使每位會計人員都能從培訓(xùn)中真正受益。
　　（四）改進繼續(xù)教育的方式，增強會計人員繼續(xù)教育適用性
　　應(yīng)在集中培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式基礎(chǔ)上，改革傳統(tǒng)課堂教學(xué)方式，充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采取靈活多樣的教學(xué)方法，拓展繼續(xù)教育的開放性、靈活性和適應(yīng)性。既可運用傳統(tǒng)的面授、函授、研討會、講座等方法，也可運用網(wǎng)絡(luò)教育、遠程教育、電化教育等方式。在教學(xué)方法上，要針對在職人員的特點，盡可能地采取研究式、案例式、體驗式等教學(xué)形式，增強內(nèi)容的可聽性、教學(xué)的互動性，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。但要特別強化實行定期脫產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證會計人員的繼續(xù)教育工作不流于形式，取得真正的效果。
　　（五）加大對會計人員繼續(xù)教育的投入，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境
　　在知識經(jīng)濟時代，教育活動是知識生產(chǎn)的最活躍因素，教育的支撐力度越大，知識的增量和經(jīng)濟的效益越大。從企業(yè)和社會的長遠發(fā)展看，教育絕不僅僅是消費，而恰恰是提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的必要條件。
　　（六）創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育理念，增強會計人員繼續(xù)教育積極性
　　在知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟時代，人的素質(zhì)非常重要。會計人員接受繼續(xù)教育，不僅是從事會計工作的實際需要，也是我國有關(guān)會計法規(guī)的明文規(guī)定，更是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的必然要求。會計人員必須樹立起學(xué)無止境、終身學(xué)習(xí)的理念，增強參加繼續(xù)教育的積極性，做到自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，才能跟上時代步伐、適應(yīng)工作需要。在教育上，不僅僅是灌輸知識，而必須把培養(yǎng)提高會計人員的創(chuàng)造性和提高其素質(zhì)放在首位。
　　總之，面向知識經(jīng)濟社會的新紀(jì)元，只有創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育，努力提高會計人員素質(zhì)和專業(yè)水平，才能穩(wěn)步提升會計工作，才能適應(yīng)知識經(jīng)濟社會的發(fā)展。
　　（作者單位：呼和浩特鐵路局）