“五句話”話農村老年生活現狀及其保障

　　摘要：文章首先用“五句話”形象概括了農村老年人的生活現狀，基于對農村老年人這一特殊群體生活現狀的分析，指出了當前我國農村在農民養老問題上面對的挑戰，提出應構建適合我國國情的，以最低生活保障制度、農村合作醫療制度和養老保險制度為主要內容，集家庭保障、土地保障和社會保障于一體，農民、農村集體組織與國家共擔責任，“生有所靠、老有所養、病有所醫、心有所傍”的“三三制”國家責任型、農民互濟性新型農村養老模式。
　　關鍵詞：農村；老年保障；養老模式
　　
　　在城市生活數年，假期回到我們出生、成長的家鄉，有時明明身處農村，卻覺得離我們是那么的遙遠和陌生，雖然骨子里還是無比熟悉。每每想起老家，最為掛念的是年邁體弱的奶奶，最為擔心的是像奶奶這樣的老人，這或許是我們學習和從事社會保障工作養成的習慣，也或許是人本能的反應。奶奶是一個地地道道的農民，一輩子勤勞、善良，相信日子會一天天過得好起來。然而，至今年過七旬的奶奶仍然未過幸福的晚年生活，爺爺的去世更是給她增添了寂寞和無助。幾乎每次回家，都可以看到村里和附近村莊眾多比奶奶生活更艱難的老人。這些老年人的人生就像“土”一樣，沒有激情，很平實；沒有享受，很樸實。他們離不開土，永遠被踩在腳下；離不開地，半截身子栽在田地里。本文分析農村老人的生活現狀、存在的問題，并提出解決之道。
　　
　　一、農村老年人的生活現狀
　　
　　人生彈指間，歲月匆匆過，眨眼就年過半百。面對年老，幾乎每個人都在思考如何安度自己的晚年？但生活在農村（尤其是邊遠鄉村）的廣大老年人群體對此是不需要考慮的。年邁的他們所要做的就是沿著以前的老路繼續走下去，直到生命的盡頭。農村老人的生活現狀用可以用“五句話”來概括。
　　（一）臉朝黃土、背朝天，活到老、干到老
　　他們從出生的那天起，就注定了一輩子要在地里，耕著、種著；現在老了，依然在地里摸爬著。其中緣由，一是習慣了，離不開土；二是離開土就沒法活，得在地里刨食。只要還能動，農村老人的生活就得全靠自己打理。在村里，沒有老年人“退休”的說法。
　　（二）養兒不如養女，養女不如養豬，養豬不如養己；多養不如少養，質量勝于數量
　　這是村里的普遍現象，在老年人自身狀態差不多的情況下，一個兒子的比多個兒子的好過活，僅有的一個兒子會因為無法推“皮球”而更好地承擔起養老責任，也要考慮自己的兒子會不會向自己學習。這種不多的鄉村輿論，在這時能夠起到較好的監督作用。同時在我國廣大農村“兒子是傳宗接代的本”，女兒是“潑出去的水”的觀念根深蒂固，兒子繼承所有，包括財產，也包括養老。然而隨著老人的進一步老去，女兒與父輩的情感更為親近。事實上也是如此，尤其是碰到多個兒子，而每一個兒子又表現平平或在眾多兒子中沒有一個強勢的話，老年人的生活更多的會傾向于女兒。另外，老年人自己的能力、積蓄是很重要的。年輕的時候，投資于自己，提高自身能力是很實惠的。老年人能力的提升能夠帶來更多的積蓄，維持子女不管不顧時的生計，更重要的是，這筆積蓄在某種程度上影響著子輩的態度。近年來，老年人經濟能力的加強和對子女養老現狀的感嘆，呈現出一種向自我養老轉變的趨勢。此外，子女的經濟水平、養老意識等綜合素養是影響老年人晚年生活的關鍵因素。一般來說，子輩是在解決了自身的生計之后，才有能力和心情來對上和對下負責，承擔起對父輩的贍養和對子輩的撫養責任。這點在村里表現的極為明顯，通常，兒女經濟水平較好的老人總是比子女貧困的老人日子過的舒坦些。
　　（三）小病找死，大病等死：去治，人亡家也破；不治，人亡家不破
　　由于長年過度勞累、缺乏勞動保護、生活水平低下和身體機能下降等原因，
　　農村人到50歲左右都累下不少傷病，60歲以后病痛就更多了。但在醫療費用高昂的情況下，相當多的老農都無錢治病。對于沒有醫療保障和儲蓄的農村老年人來說，醫藥費極大地超過了他們的支付能力。他們能忍的就忍，不到萬不得已的時候不會去看病。即使看病，通常也是在村里的“赤腳醫生”那里拿一些藥丸，打上幾針而已。這種治療雖然有時能見效，但由于沒有護理和保養，是很不徹底的。遇到大病，只能是慢慢熬，這時只能看兒子的能力和孝心了，在有兒子的情況下，女兒一般不承擔，也不會受到世俗的責備，如果承擔一些的話，那就是很好的表現了。問題是在當前的農村，年輕人也沒有多少現金，去治，只能是借債，病還沒治好，媳婦也許就鬧著離婚了，因為沉重的負擔壓得喘不過氣來。不治，老人就只有等死，家雖在，但看著親爹親媽在痛苦中死去的感覺肯定不好受。這就是農村老年人的生活現狀，至少這個村莊如此。
　　（四）婆媳、婆媳，戰火不熄
　　婆媳之間的矛盾似乎是村里的主要矛盾之一，永遠都難以消除。這個時候就要看以下方面：一是媳婦與婆婆雙方的涵養或實力較量。如果婆媳雙方都有一定的素養，相處起來較融洽；否則，雙方之戰不可避免。二是兒子的能力和涵養。兒子要是有良好的經濟能力和處理婆媳矛盾的周旋能力，這個家也會是比較安寧的。但這樣的兒子在這樣的村莊是比較少見的。三是多個兒子的話，至少要有一個有孝心，而且是強勢的。否則，就是星星之火，燎原之勢。
　　（五）有時間就打電話回來吧
　　改革開放和市場經濟體制的建立，加速了城鄉二元化的進程，城鄉差距越來越大，農村人口的流動也越來越快，這個村子也不例外。村里絕大多數的青壯勞動力都外出打工了，留下的只是老人和小孩，整個村莊可以說是“空心村”或“留守村”。留守老人缺乏生活照料和情感扶持，他們在克服自身生理機能下降和疾病困擾的同時，還要照顧留下來的孫兒、孫女，耕種全家的土地，負擔大大加重。面對外出務工的子女，農村老年群體的弱勢地位進一步顯現出來。記得奶奶常說的一句話，就是有時間就打打電話回家吧。但是，家究竟在哪里？這是農村老年人的問題，也是外出務工的農村青年的問題。
　　
　　二、當前農村養老問題上面對的挑戰
　　
　　上述五句話形象地概括了當下農村老年的生活現狀，揭示了當前農村老人在基本生活保障、家庭保障、醫療保障、內部關系和心理情感上面對的五大問題。
　　一是農村老人缺乏基本的生活保障的問題，不勞動即無收入。為自身生計考慮，為后代負擔著想，老人們只有終身操勞，自食其力。二是傳統家庭養老功能弱化，子女之間贍養責任分配不均的問題，老人們不得不克服困難，通過自我努力，提高保障水平。三是疾病對老人自身和家庭的影響問題。由于農村老人嚴重缺乏疾病方面的醫療保障，“因病致貧，因病返貧”的現象十分普遍，常常是“一人病倒，全家趴下”，凸顯出當前農村家庭醫療責任的脆弱性。四是農村老年婦女的生活質量長期受困于婆媳之間的關系。兒媳婦的態度很大程度上影響了身為兒子的丈夫對待老人的方式。這種態度從婆媳之間擴展到家庭成員之間，導致兄弟姊妹關系惡化，家庭不和，不僅加重了老人的挫敗感，又進一步降低了家庭保障的質量。五是農村留守老人心理問題突出，心理健康堪憂。一方面，兒行千里母擔憂，老人對子女的思念和擔憂加重了心里的不安；另一方面，老人的生活和飲食起居缺乏子女的關心和照料，時時事事都得靠自己解決，心里耐不住的寂寞和痛楚。
　　與此同時，隨著我國經濟社會結構的變遷，傳統的農村家庭養老方式實質上亦變得難以為繼了。家庭規模縮小、家庭功能弱化。子女獨生化、就業非農化和居住分散化使得子女對老年父母的照料產生了許多困難。家庭的小型化，使得家庭的養老功能弱化，居住方式的代際分離也意味著老年人除從子輩中獲得經濟供養之外，難以得到較好的生活照料和精神扶持。人口流動加快、代際傾斜嚴重。現代社會人口流動越來越快，大量農村青年進城務工。涌進城里的務工群體，迫于生活壓力，無暇顧及在農村的年邁父母。同時，一些青年夫婦重視子女的教育和成長問題，有限的時間、精力和財力都向獨生子女傾斜，產生了“重幼輕老現象”。人均壽命延長、自理能力下降。隨著社會整體生活水平的提高，農村老年的平均壽命得到提高。壽命的延長，必然導致其自理能力的下降，這兩者之間存在天然的矛盾。儲蓄能力有限、社會養老不足。農業生產效率的低下和農產品有限的附加值，使得農村居民的可支配收入極低。絕大多數農民在年輕的時候很難為自己的老年生活做出較好的安排和儲備，除自我保障意識弱外，收入低是主要原因。同時，國家推行的養老保險、醫療保險因覆蓋面太小，社會化程度低和農民不了解保險政策、積極性不高等因素，同樣使得農村老人的保障一直處于較低水平。
　　
　　現實的各種因素使傳統的家庭養老模式在農村面臨著實實在在的危機。隨著家庭人口外流，子女在外地學習或務工，兩代人只好分居兩地。長期的異地分處，使得子女對年老父母的照料和慰藉十分有限。同時，由于經濟市場化背景下“孝”文化衰落和老人自身弱小的經濟能力，農村老人的養老質量進一步下降。
　　
　　三、構建適合我國國情的“三三制”新型農村養老模式
　　
　　該村生產力依然低下，生產方式還停留在“牛耕犁耙”時代，經濟落后，醫療衛生水平低、幾乎不存在養老保險，“人口老齡化”和“老人貧困化”現象普遍存在。面對在基本生活、家庭保障、醫療保障、內部關系和心理情感上的五大問題，老人們顯得無助和脆弱，老年婦女的情形則更糟。結合對當前農村老人生活現狀的分析，基于對當下我國農村保障現狀的梳理，我們認為應該構建一個適合我國國情和農村實際的“三三”制多要素相結合的新型農村養老模式。
　　第一個“三”指這一模式以建立農村最低生活保障制度、農村養老保險制度和農村合作醫療制度這三種制度為主要內容。第二個“三”指該模式集家庭保障、土地保障和社會保障于一體。第三個“三”指這一模式由農民、農村集體組織和國家三者共同承擔責任。其中，第一個“三”保證了農村老人“生有所靠、老有所養、病有所醫”。第二個“三”充分發揮三種保障各自的優勢，服務于農村老人保障的實際需要。第三個“三”，妥善處理了農民、農村集體組織和國家在農村老人保障責任中的主次關系，將由以農民自身承擔責任為主，逐漸轉到以國家責任為主。
　　多要素相結合是指是社會主義榮辱觀教育、中華優良傳統教育、農技教育、土地流轉、社會養老意識教育、商業大病保險與人身意外保險等多種方式的結合。社會主義榮辱觀教育和中華優良傳統教育將提高廣大農民的認識水平，使得鄰里更加友善，家庭更加和睦，使老年朋友“心有所傍”。農技教育，一是可以提升農民的素質，推進生產，增加社會財富，增強社會的保障能力；二是可以增強農民的自我保障水平。土地流轉方面可以土地的使用權置換養老保障權益，具體的辦法有：老年農民轉讓自己的土地使用權，由集體經營，分享收益，以此保障老年農民的生活需要；通過授權某種非政府的公共組織去經營自己承包的土地，以此換取一筆可觀的現金或者期權等來保障老年農民的生活所需。同時，養老知識的普及將提高農民的保障意識，學會為未來著想，未雨綢繆，購買商業保險和人身意外險，在年老時得到更為充分的保障。
　　
　　參考文獻：
　　1、C·賴特·米爾斯.社會學的想象力[M].生活·讀書·新知三