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從二元經(jīng)濟(jì)理論看社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

2008-12-29 00:00:00傅小龍曹舒璇陳洪東
中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2008年8期


  摘要:二元經(jīng)濟(jì)理論是研究發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理論。這一理論對(duì)我們的啟示在于,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須與加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程相結(jié)合。
  關(guān)鍵詞:二元經(jīng)濟(jì)理論;社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;工業(yè)化;城市化
  
  黨的十七屆三中全會(huì)指出,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。但推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。什么是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)?二元結(jié)構(gòu)概念是從二元經(jīng)濟(jì)理論中引出來的。
  
  一、二元經(jīng)濟(jì)理論的基本內(nèi)容
  
  二元經(jīng)濟(jì)理論是由劉易斯率先創(chuàng)立,是一種從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上探討發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論模型,后來經(jīng)過耶魯大學(xué)教授費(fèi)景漢和拉尼斯等人的完善,形成了理論界所稱的“劉易斯-費(fèi)-拉尼斯模型”,也稱二元經(jīng)濟(jì)理論。
  該理論認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家一般存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在這個(gè)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,并存著兩大經(jīng)濟(jì)部門:現(xiàn)代部門和傳統(tǒng)維持生計(jì)的部門。現(xiàn)代部門采用現(xiàn)代生產(chǎn)方式,使用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù),生產(chǎn)規(guī)模一般較大,以現(xiàn)代工業(yè)部門為代表;傳統(tǒng)維持生計(jì)部門采用前資本主義生產(chǎn)方式,技術(shù)落后,生產(chǎn)規(guī)模較小,且存在大量的剩余勞動(dòng)力,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門為代表。
  在傳統(tǒng)部門中,由于勞動(dòng)力過剩,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率等于零甚至是負(fù)數(shù),因此工資水平要低于現(xiàn)代部門。在現(xiàn)代部門中,由于工資水平比傳統(tǒng)部門高,因此吸引傳統(tǒng)部門的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,愿意就業(yè)的人數(shù)要大于需求的數(shù)量。而傳統(tǒng)維持生計(jì)部門由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移減少的數(shù)量為新增加的勞動(dòng)力所填補(bǔ),因此,在現(xiàn)行工資條件下,勞動(dòng)的供給超過了對(duì)其的需求,勞動(dòng)供給是無(wú)限的。
  劉易斯認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是利用資本主義的剩余,即通過利潤(rùn)的再投資來增加新的資本和吸收更多的非資本部門的勞動(dòng)力,從而獲得更多的利潤(rùn)。如此反復(fù),不但資本主義現(xiàn)代部門不斷擴(kuò)大,而且利潤(rùn)、儲(chǔ)蓄和資本積累在國(guó)民收入中的比重也逐漸增加,直到多余勞動(dòng)力被吸收完畢。
  耶魯大學(xué)教授費(fèi)景漢和拉尼斯在劉易斯理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步指出,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然占有重要地位,如果沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,工業(yè)增長(zhǎng)會(huì)受到限制。同時(shí),大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市,可能會(huì)造成失業(yè)、環(huán)境污染、治安混亂等問題。
  二元經(jīng)濟(jì)理論對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況做出了深入的剖析,在一定程度上揭示了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律。
  
  二、中國(guó)是典型的二元經(jīng)濟(jì)國(guó)家
  
  中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,二元經(jīng)濟(jì)理論作為以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象的理論,對(duì)分析中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問題也是適用的。從二元經(jīng)濟(jì)理論來看,中國(guó)是典型的二元經(jīng)濟(jì)國(guó)家,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征非常明顯。
  中國(guó)存在如劉易斯所說的兩大部門,城市現(xiàn)代部門和農(nóng)村落后部門,相當(dāng)于二元經(jīng)濟(jì)理論中的現(xiàn)代部門和傳統(tǒng)生計(jì)部門。城市工業(yè)現(xiàn)代化水平較高,技術(shù)先進(jìn),生產(chǎn)率較高,能夠生產(chǎn)計(jì)算機(jī)、飛機(jī)、火箭、人造衛(wèi)星等技術(shù)復(fù)雜的產(chǎn)品。而農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門,還沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,技術(shù)水平低,使用鋤頭、鐮刀等比較落后的生產(chǎn)工具。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力過剩,存在大量潛在的過剩人口,農(nóng)村居民比較貧困,生活水平低。而城市現(xiàn)代部門收入水平較農(nóng)村部門高,城鄉(xiāng)差距較大。
  正如劉易斯分析的那樣,中國(guó)的傳統(tǒng)部門由于勞動(dòng)力過剩,收入水平低于城市居民,過剩人口正不斷向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。規(guī)模龐大的農(nóng)民工,日復(fù)一日、年復(fù)一年地穿梭于中國(guó)各大城市,不僅是中國(guó)奇特的風(fēng)景線,也是二元經(jīng)濟(jì)理論正確性的有力證明。
  
  三、二元經(jīng)濟(jì)理論對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的啟示
  
  當(dāng)前,中國(guó)正在進(jìn)行轟轟烈烈的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),各項(xiàng)優(yōu)惠政策都指向了廣大農(nóng)村,提高農(nóng)民收入水平也被放在重要位置,但是,在種種豪氣沖天的口號(hào)下,在一系列美好憧憬中,我們必須保持清醒的頭腦,我們不能忘記世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的深刻剖析。
  通過分析,我們可以發(fā)現(xiàn),二元經(jīng)濟(jì)理論實(shí)際上揭示出這樣一個(gè)結(jié)論,發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,其實(shí)就是二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉?jīng)濟(jì)的過程,也是現(xiàn)代部門不斷擴(kuò)大,落后部門不斷縮小的過程,同時(shí)也是現(xiàn)代部門不斷吸收過剩勞動(dòng)力的過程。這一結(jié)論對(duì)中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的啟示意義。
  (一)與加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合
  新農(nóng)村建設(shè)提出的一個(gè)初衷,就是提高農(nóng)村農(nóng)民的收入水平,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)社會(huì)和諧。 要達(dá)到這樣一個(gè)目的,光靠目前的“多予,少取”的手段是難以成功的。因?yàn)楦鶕?jù)二元經(jīng)濟(jì)理論,傳統(tǒng)落后部門存在過剩的勞動(dòng)力,在過剩的勞動(dòng)力被現(xiàn)代部門吸收完畢以前,工資水平是不會(huì)上升的。而中國(guó)農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力顯然是過剩的,大約七八億農(nóng)民在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),所以農(nóng)民收入水平較低。要增加農(nóng)民收入,該怎么辦?眾所周知,“授人以魚,不如授人以漁”的道理。“多予少取”能“授人以魚”,但不能“授人以漁”。要授人以漁,“漁”從哪里來?由于反映人們消費(fèi)需求變化的恩格爾系數(shù)不斷變小,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)需求持續(xù)下降,從而使人們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品支出上的比重也趨于下降,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格缺乏有力支撐,所以農(nóng)業(yè)部門普遍來說缺乏比較利益。這就使“漁”不可能來自于農(nóng)業(yè)部門,只能來自于其他部門。也就是說,相當(dāng)部分的農(nóng)民只有放棄經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),才有條件獲得“漁”,才能提高收入水平。
  這就為新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,而不是簡(jiǎn)單地幫農(nóng)民建房子,給予補(bǔ)貼,也不是簡(jiǎn)單地培訓(xùn)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù),告訴他們什么該種,什么不該種。因?yàn)檫@樣只會(huì)使貧窮得以暫時(shí)緩解,卻不能從根本上解決問題。而且各種惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,有助于他們繼續(xù)留在農(nóng)村,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),從而使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度下降,最終導(dǎo)致的后果可能是揚(yáng)湯止沸,延長(zhǎng)貧窮陣痛的時(shí)間。
  (二)與加快工業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合
  提高農(nóng)民的收入,需要轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,許多人都意識(shí)到這一點(diǎn),但如何轉(zhuǎn)移卻是一個(gè)難題。根據(jù)劉易斯等人的二元經(jīng)濟(jì)理論,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移取決于現(xiàn)代部門的擴(kuò)張,只有現(xiàn)代工業(yè)部門的發(fā)展壯大,才能不斷吸收落后部門的勞動(dòng)力。改革開放以來,中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)部門有了很大的發(fā)展,吸收了越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,減少了農(nóng)業(yè)人口,在一定程度上提高了農(nóng)民的收入水平。要轉(zhuǎn)移更多的勞動(dòng)力,必須進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)部門。
  當(dāng)前,我國(guó)提出要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),給人一種錯(cuò)覺,好像新農(nóng)村建設(shè)就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)部門,要讓廣大農(nóng)民通過更有效地經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)提高生活水平,而與工業(yè)發(fā)展沒有關(guān)系。但是通過二元經(jīng)濟(jì)理論分析,我們發(fā)現(xiàn),提高農(nóng)民收入,重點(diǎn)不僅僅是發(fā)展農(nóng)業(yè),更主要是發(fā)展工業(yè),應(yīng)該把主要精力放在促進(jìn)工業(yè)發(fā)展上。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),如果不緊密結(jié)合工業(yè)化進(jìn)程,則可能舍本逐末。
  (三)與加快城市化建設(shè)相結(jié)合
  現(xiàn)代工業(yè)部門主要集中在城市。城市以其巨大的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng),吸引各種勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素向城市聚集,也為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。這也就意味著有大量的農(nóng)民工要進(jìn)城。但是費(fèi)景漢和拉尼斯認(rèn)為,大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市會(huì)帶來污染、擁擠等“城市病”問題,會(huì)使城市不堪重負(fù)。中國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)情況正好應(yīng)證了這一點(diǎn)。中國(guó)城市的現(xiàn)代部門規(guī)模較小,農(nóng)村落后部門規(guī)模則較大。規(guī)模小、數(shù)量少的城市體系,難以承載如此龐大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,從而降低了農(nóng)民轉(zhuǎn)移的速度。因此,在加快現(xiàn)有城市發(fā)展的同時(shí),在有條件的地區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城市化建設(shè)就成為重要選擇。
  這要求政府在農(nóng)村的城市化建設(shè)方面要搞好規(guī)劃和布局,圍繞城市化積極加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通運(yùn)輸方面的建設(shè),在加快農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展的同時(shí),引導(dǎo)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集,促使有條件的農(nóng)村地區(qū)向城市化方向發(fā)展,以轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。
  總之,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)只有緊密結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,緊密結(jié)合工業(yè)化進(jìn)程,緊密結(jié)合城市化建設(shè),才能最終解決“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”問題。新農(nóng)村建設(shè),準(zhǔn)確地說,不應(yīng)該是農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村部門的擴(kuò)張,而是農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化建設(shè)和城市化建設(shè)。
  
  參考文獻(xiàn):
  譚崇臺(tái).發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].山西經(jīng)濟(jì)

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