流動人口自辦學校體育教學的幾點建議

　　隨著我國城市化建設和城市化進程的快速發展，進入城市的外來務工人員呈不斷增長趨勢，這些外來人口子女就學問題也日益顯露出來。筆者于2007年9月在北京市某區對流動人口自辦學校（進城打工人員子弟學校）進行了實地考察。該區有義務教育階段適齡流動人口兒童少年36394人，在公立學校借讀14145人，在民辦學校就讀2856人，全區共有流動人口子女自辦校47所（在校生19393人），其中已經批辦的流動人口自辦學校16所（含3所流動人口子女專門學校），在校生9712人，其余31所流動人口子女學校在校生9681人。日益增長的流動兒童與現有學校場地設施器材的矛盾更顯突出，體育教師專業化不強，體育教學內容枯燥，教學形式單一，教育教學質量及教育教學評價機制的匱乏成為當前流動人口自辦學校最大問題，這些因素的存在嚴重制約著流動人口自辦學校發展的腳步，與“同在藍天下，共同成長進步”的教育理念相背離。本文在全面了解該區流動人口學校體育教學現狀的同時，發現流動人口自辦學校體育教學中存在的問題，分析成因，提出對策及建議，旨在提高流動人口學校體育教育教學質量，全面發展流動兒童身體素質，確保每一個學生受益。
　　
　　一、統籌規劃，合理安排，規范管理
　　
　　規范流動人口自辦學校的管理，確保適齡兒童少年接受義務教育是各級政府的共同責任。進一步規范流動人口自辦學校管理，我們的工作思路應該從構建社會主義和諧社會的高度出發，以科學發展觀為指導，按照政府負責、齊抓共管、公辦為主、依法規范的工作原則，把流動人口子女接受義務教育工作納入教育發展總體規劃，統一籌劃、統一管理、統一督查、統一評價。采取接收一批、批辦一批、保留扶持一批（待批）、撤銷一批和建專門學校等四項措施。并且按屬地原則，把流動人口自辦學校納入中心小學的完小系列進行管理，健全與完善流動人口自辦學校的管理機制，提高流動人口自辦學校的辦學水平，促進各級各類教育統籌協調發展的良好局面。
　　
　　二、加大扶持力度，不斷規范流動人口自辦學校的辦學行為
　　
　　為確保進城務工農民子女接受義務教育，政府有關部門應相互配合，按照國家有關文件精神，落實農民工子女進入公立中小學就讀工作，凡是具備條件的農民工子女由鎮政府（街道辦事處）開具農民工子女借讀證明，全部免除借讀費，由財政統一解決，確保經費的投入。市區政府加大了扶持力度，投入資金并調劑設備以確保流動人口子女學校辦學需求。
　　
　　三、強化學校內部管理，加強教師隊伍自身建設
　　
　　由于流動人口自辦學校體育教師學歷層次較低，而且有一定數量的兼職體育教師，教師職稱結構不均衡，高級教師所占比例太小，初級、無職稱者占多數，這樣的教師隊伍很難完成現有教材的教學內容。由于流動人口自辦學校的特殊性，筆者建議，流動人口自辦學校的主辦者從端正體育教師的工作態度和提高體育教師專業水平，強化體育教師責任心入手，充分發揮其積極性，挖掘體育教師的教育潛能。通過自學和學校有組織的培訓，提高他們的專業教學能力，以學科組集體備課和參加公立學校的教研活動來提高他們的工作能力。
　　
　　四、利用現有的體育教學資源，發揮體育教師的最大潛能
　　
　　流動人口自辦學校由于資金匱乏，學校的場地、器材都無法滿足現有《體育與健康》教材的標準要求，多數學校幾乎沒有運動場地，體育器材也少得可憐。根據以上的情況筆者建議：1)充分利用學校現有的場地，開展切實可行的運動項目；2)發揮體育教師的聰明才智，自制一些簡單、易學、好用的體育器材；3)在確保安全的情況下，充分利用學校周邊的場地進行體育教學活動；4)加大體育課外作業的課業量，讓流動兒童到陽光下，到大自然中鍛煉自己。
　　
　　五、以課標為統領，全面培養流動兒童的運動興趣
　　
　　流動人口自辦學校體育課堂教學內容主要以集體跑步、隊列練習、集體徒手操、體育游戲和自由活動為主，教學內容比較單一。而且在僅有的1課時/周或2課時/周（義務教育階段小學1-2年級體育課4課時/周，小學3-6年級體育課3課時/周）體育教學也無法保障，流動人口自辦學校體育課堂教學的現狀無法滿足學生身體發展的需求，學生主體地位無法體現。基于此筆者建議，流動人口自辦學校體育教學在無法完成課標的情況下，應以“小（就是以小項目為主進行體育教學，如：跳繩、踢毽、跳皮筋等）、巧（就是巧利用場地，巧利用器材，最大限度發揮場地、器材的作用）、靈（就是靈活處理教材中的運動項目，如：把耐久跑變換成10米×10次折返跑、3分鐘跳繩等）、集體活動（就是多以年級組、班級、小組的形式開展豐富多彩的體育活動，如：拔河賽、廣播操比賽、集體跳繩比賽等）”為主，來增強學生體能，掌握一些運動的技能，培養流動兒童的運動興趣，形成愛鍛煉的好習慣。
　　進城務工人員是城市建設的一員，城市的建設與發展有他們的辛勞和汗水。因此，研究其子女的受教育問題與對策，是我們為國分憂、為民解難義不容辭的責任和義務。必須下大力氣去解決這樣一個重要而又緊迫的問題是每一個教育工作者應該深思的問題。