以改革創新精神加強和改進學院黨建工作

摘要：我國高等教育的快速發展，使學院在高校內的地位和任務發生了深刻的變化，也使得學院黨建工作面臨一系列新問題和新挑戰。在新的形勢下，加強和改進學院黨的建設要始終圍繞學院中心工作，加強思想政治工作和精神文明建設，建立和完善制度規范，加強班子建設和干部隊伍建設，改進黨支部工作，推進黨內民主，提高黨員素質，從而促進學院事業又好又快發展。

關鍵詞：高等學校；學院；黨的建設；改革創新

學院黨建工作是高校黨建工作的基礎，加強和改進學院黨建工作是鞏固和加強黨在高校的領導地位的重要內容。當前，世情、國情、黨情發生了新的變化，在新的歷史時期，高校學院黨建工作如何堅持從新的實際出發，研究新情況，解決新問題，積累新經驗，與時俱進，不斷加強和改進黨的建設，始終保持黨組織的生機和活力，帶領廣大師生員工努力完成學院發展的歷史重任，是一個值得高度重視和研究的課題。

一、當前學院黨建工作面臨的新情況和新問題

1.學院成為高等教育“三大職能”的具體組織者和實施者

高校規模擴大和高等教育改革的進一步深化，在高校內部管理方式上最為明顯的變化之一就是管理重心下移，學院規模不斷擴大，地位不斷凸顯，學生的教育和管理、學科建設、教學、科研、社會服務等任務的組織和落實，都由學院來完成，學院成為高等教育“三大職能”的具體組織者和實施者，任務越來越重，責任越來越大。在新的形勢下，學院黨組織如何圍繞學院中心工作，發揮政治核心作用，全面貫徹黨的教育方針；如何落實好黨管人才的政策，尊重知識、尊重人才、尊重創造，努力為優秀人才成長營造良好環境，為人才發揮作用搭建好的平臺；如何加強人財物的管理，保證學院上下廉潔自律；等等，都對學院黨建工作提出了新的要求。

2.思想政治教育工作面臨前所未有的挑戰

思想政治教育始終是黨的工作重點之一，高校作為社會主義事業接班人和建設者的培養者，開展好思想政治教育工作尤為重要。然而，隨著經濟全球化、信息網絡化和文化多元化，人們的社會生活方式多樣化、利益訴求多樣化、思想觀念多元化，給高校師生的思想帶來了巨大的沖擊，廣大師生的思維方式、思想觀念和價值取向都發生了深刻的變化。受社會上一些消極因素的影響，一些師生員工的思想越來越功利化，理想信念淡薄，個人意識凸顯，責任意識缺乏，名利思想突出，給學校發展帶來了極為不利的影響。在這種社會大背景下，如何加強和改進師生員工的思想政治教育，是高校思想政治工作必須面對和解決的重大問題。

3.黨的自身建設任務日益繁重

一是黨員發展與黨員教育任務繁重。近幾年來，隨著高校辦學規模的日益擴大，學生和青年教師的數量、層次不斷增加，入黨積極分子、培養對象和黨員人數也不斷增加，從入黨積極分子的培訓、考察，預備黨員的發展，到黨員的教育和管理，黨建工作任務繁重。

二是黨的基層組織建設需要進一步加強。隨著高等教育大眾化、國際化以及網絡化時代的到來，高等學校的辦學理念、人才培養目標和教育教學模式發生了深刻變革，基層黨組織建設如何與之相適應，如何改進和創新基層黨組織的工作內容與形式，提高基層黨組織的工作成效，發揮基層黨組織在各項工作中的戰斗堡壘作用，事關高校黨建工作的基礎。

三是保障黨員民主權益任務艱巨。高校是以人才培養和科學研究為主要任務的地方，發揚民主既是學校工作性質的要求，也是黨建工作的需要。加強黨內民主建設，保障黨員的民主權利，充分發揮黨員在教學、科研、社會服務中的積極性，并以黨內民主帶動辦學民主、管理民主，推動學院事業的快速發展，意義十分重大，任務十分艱巨。

二、緊緊圍繞學院中心工作，加強和改進黨對學院工作的領導

1.要始終圍繞學校和學院中心工作抓黨建

在新的歷史時期，面對新的形勢和任務，黨建工作必須與學院中心工作緊密結合，不能黨政“兩張皮”。學院黨組織是黨在高校的基層組織，是本單位的政治核心，承擔著為推進學院的改革與發展提供思想保證和精神動力的重要職責。黨務工作不能游離在學院中心工作之外，不能相互隔離、彼此脫節；否則，黨建工作就沒有了落腳點，就會失去生機和活力。因此，學院黨建工作必須認真貫徹落實科學發展觀，將其與人才培養、科學研究、社會服務緊密結合起來，與學校和學院的中心工作緊密結合起來，堅持圍繞中心、服務大局，把黨的工作有機融入、滲透和體現在教學、科研和社會服務等各項工作中，并以這些工作的成效和事業的發展來衡量、檢驗黨建工作的效果。

2.努力提高思想政治工作的針對性和實效性

學院要加強精神文明建設，開創一個團結奮進、勇于創新、充滿活力、和諧有為的政治局面。思想政治工作堅持貼近教師、貼近學生、貼近教學科研工作實際，大興調查研究之風，摸清廣大教職工生的所思所想，傾聽他們對學院、對黨組織工作的建議，了解他們在工作、學習和生活上的困難，努力把加強思想政治教育與提高干部服務意識、責任意識結合起來，與學生實際、學生的成長成才結合起來，與教師教學科研結合起來，解決實際問題。同時，不斷總結和挖掘本單位的優良傳統，弘揚主旋律，用優良傳統教育廣大師生，有力地凝聚人心，提高思想政治教育的針對性、實效性、凝聚力和感染力。

3.建立和完善制度規范，形成科學高效、權責明確的工作體制和運行機制

要認真貫徹落實學院黨政聯席會議制度，建立健全由學院黨總支和行政共同負責的工作體制和運行機制。學院教學、科研、社會服務和行政管理工作中的重大問題、重要事項，必須經黨政聯席會議討論，按照民主集中制的原則集體研究決定，既要充分發揮學院黨總支政治核心和保證監督作用，又要支持院長獨立負責地行使職權，黨政之間既明確職責、合理分工，又協同合作、形成合力，進而提高整體工作效能。要認真落實民主管理制度，推進決策的科學化、民主化。充分發揮黨代會、教代會在不同層面的民主監督和參與作用，積極發揮各類學術組織在重大決策過程中的參謀作用，推進黨務公開、院務公開，形成重大事項、重要改革措施、學院發展規劃等涉及學院發展和教職工切身利益的大事集體討論、民主決策的工作程序，努力提高決策的科學性。

4.加強領導班子建設和干部隊伍建設

領導班子和干部隊伍建設是高校黨建的重要任務，也是搞好學院工作的基礎。就班子建設而言，當前要努力建設“五型”班子：加強班子的學習，提高班子的學習能力，建設學習型班子；加強班子民主建設，樹立民主意識，落實民主制度，建設民主型班子；增強黨性修養，開闊心胸，增進班子團結，建設和諧型班子；不斷提高事業心，增強責任心，努力形成干事創業的局面，建設干事創業型班子；廉潔奉公，秉公辦事，公道正派，建設廉潔型班子。就干部隊伍建設而言，當前要著力提升干部的能力和素質。一是要提高領導科學發展的能力、科學決策的能力、應對復雜局面的能力，以及協調各方利益關系、化解各種矛盾的能力；二是要提高責任意識、創新意識、開放意識和大局意識；三是要在干部中弘揚求真務實、聯系群眾、艱苦奮斗的優良作風。

三、不斷加強和改進黨組織的自身建設

1.以改革創新精神加強和改進黨支部工作

黨支部是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎。首先，支部建設要從學院實際出發，合理設置黨支部。本著有利于黨組織開展工作，有利于加強黨員的教育、管理和監督，有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，主動適應高校辦學體制、內部管理體制、組織結構和黨員隊伍構成的新變化，進一步改進和調整黨支部的設置形式，盡可能與教學、科研、管理、服務和學生工作等組織相對應。其次，要改進黨支部的工作運行機制，尤其是黨支部要圍繞本單位的中心工作開展組織活動，黨支部書記要參與本單位教學、科研、管理和學生教育等重要工作的討論和決策，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。最后，要扎實做好支部聯系和服務群眾的工作，推行黨員服務群眾承諾制，開展黨員幫扶活動、聯系困難師生活動等，拓展黨員聯系群眾的途徑，豐富服務群眾的內容，促使黨員在服務群眾中團結和凝聚群眾，始終保持同人民群眾的血肉聯系，理順情緒，化解矛盾，團結和帶領群眾共同完成黨提出的各項任務。

2.加強黨內民主建設

黨的十七大報告指出，黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。作為黨的基層組織，學院黨支部要推進黨內民主建設：一是要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境；二是要規范和完善支部黨員大會和黨內選舉制度，尤其是黨組織領導班子成員要由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合，由黨員民主選舉；三是建立健全民主決策機制和制度，增加黨支部工作的透明度，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，堅持群眾路線，讓廣大黨員參與黨內事物的討論和決策，落實和保障黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權等民主權利。

3.進一步強化黨員的教育與管理工作

加強黨員教育和管理是黨的建設的一項基礎性工作，要在嚴格黨的組織生活，堅持和完善黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨內談心制度和黨員思想匯報制度上下工夫。針對高校黨員知識分子密集、獨立思考意識和學習能力比較強、獲取信息的渠道比較廣泛、思想比較活躍，特別是學生黨員多、思想不成熟、情緒波動性大等特點，改變以往只停留在面上的工作方法，在教育的思想性、時代性、針對性和實效性上下工夫，創新教育方式，改善教育效果，使黨員教育既嚴肅認真又生動活潑，貼近黨員的思想、學習和生活實際，把經常性的黨內生活作為黨員管理和教育的主要手段，把集中教育與個別教育結合起來，把系統教育與專題教育結合起來，提高黨員教育和管理實效。

4.認真做好黨員發展工作

高校是青年知識分子集中的地方，他們是國家的未來、民族的希望，在他們中間發展黨員，對改善黨員隊伍的結構、提高整體素質具有重要的戰略意義。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的考察、教育和培養是學院黨建工作的基本任務。當前，要加大發展力度，把優秀的大學生吸收到黨內來，提高學生黨員的比例；同時嚴把質量關，加強學生黨員的教育和管理，提高學生黨員質量。此外，要采取有力措施，把政治思想好、專業水平高、工作能力強的骨干教師吸收到黨組織中來，提高黨在廣大教師和學生中的影響力和凝聚力。

學院在學校的重要地位決定了學院黨建工作的重要性，在高校改革發展的新形勢下，加強學院黨建工作具有十分重要的意義。以改革創新精神加強和改進學院的黨建工作，才能進一步鞏固黨在高校的領導地位和執政基礎，也才能進一步推動高等教育事業健康快速發展。

參考文獻：

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責編：博雅