摘要:為滿足市場需求,促進教學質量,高校應彌補教材形式單一的缺陷,全面建設和使用多元化競爭法教材。具有基本知識型的競爭法主教材、配以培養學生能力的案例教材和擴大學生知識面、打破競爭法學封閉體系的課外閱讀教材的模式應當是較為完善的競爭法教材體系。
關鍵詞:教材體系;基本教材;輔助教材;電子教材
教材體系是一個開放性的概念組合系統,其體系結構的形成不僅要使所選取的概念、理論、實施和方法有機聯系形成一個科學的教學體系,而且還要正確地反映該學科發展的現狀與趨勢、適應專業培養的目標與要求、與本專業其他課程相配合、適合學時分配和學生具備的專業基礎知識。從教材系統結構模式看,要科學地組織編排競爭法教材的體系結構,不僅要考慮競爭法學科的特點和教學內容的完整性,還必須考慮法學專業的培養目標與要求,考慮到與消費者權益保護法、產品質量法、知識產權法等相鄰學科的關系以及學生具有的專業基礎知識和學時分配。
一、競爭法教材體系的功能
我們認為,合理的競爭法學教材體系應當具備以下四個方面的功能:首先,專業知識載體功能。競爭法學教材的這一功能,使其不同于一般的學術論著,要求它必須對競爭法學科的基本概念、基本原理、基本法律精神和現行法律規范有一個較為全面、系統的陳述。其次,學科理論評述功能。一部高水平的競爭法學教材應當對本學科的研究現狀和理論學派有一個概括的介紹,能為學生了解本學科重大問題的基本觀點提供素材。再次,研究信息索引功能。競爭法教材不僅應當為學生提供本學科的知識體系和理論研究狀況,還應當說明本教材撰寫的理論背景,并通過一定的目錄檢索和信息索引窗口為學生提供更為詳盡的原創性知識和研究信息,從而為學生進一步學習提供路徑指引。最后,實務處理參考功能。法學是典型的應用學科,競爭法學由于與市場經濟緊密相關,其應用性更為突出,競爭法學教材構建的知識體系應當能夠為學生分析和解決市場經濟生活中的實際問題提供專業知識學習平臺、法律思維方式和具體的程序技巧參考,這就要求競爭法學教材必須把專業的知識性、理論性和現有的立法精神、法律規定和程序運行機制(尤其是公益訴訟機制、反壟斷調查機制等)有機結合起來。
為充分實現競爭法學教材的上述功能,在現代教育的技術水平和教學條件的基礎上,要求教材為高校教學提供一種教學資源的整體解決方案,使教學資源充分共享,最大限度地滿足教學需要、滿足市場需求,提高教學質量。根據教學實踐和未來發展趨勢,從培養人才角度出發,高校應彌補教材形式單一的缺陷,全面建設和使用多元化競爭法教材。
二、競爭法基本教材
基本教材的主要任務是如何更好地傳授一門學科的基本知識,在基本教材的組合設計上,應當著重貫徹系統的思想。現有的競爭法基本教材主要有種明釗著的《競爭法學》,它是教育部“高等教育面向21世紀教學內容和課程體系改革計劃”的研究成果,是面向21世紀課程教材和教育部法學學科“九五”規劃教材,以及普通高等教育“九五”國家級重點教材,在結構上作了歸納、調整。主要內容包括競爭法基礎理論、反不正當競爭法、反壟斷法、競爭法的實施;全書共四編十六章。另有邵建東著的《競爭法教程》,它概述了競爭法的基本概念、基本知識、基本理論。全書共十八章,前三章闡述了競爭法的基本理論問題,后十五章分別就擅自使用他人商業標記、商業賄賂、虛假廣告等不正當競爭行為進行了論述,并提出了有針對性的立法建議。此外,還有其他一些學者所著的競爭法教材。
與其他法學學科相比,當前競爭法教材資源嚴重緊缺。究其原因,既有競爭法學存在著深度廣、難度大和現實研究變化快等內在的特點,也有高校大多把教材建設僅僅作為一種教學工具、少有學者從事功利性較小的競爭法學教材研究的人為因素。據此,學校管理層應把教材與教學、科研同步重視起來,鼓勵教師熱心于教材建設的評價體系構建,對教材建設的進展進行相應的檢測和調控。
三、競爭法輔助教材
1.課外閱讀教材
競爭法尤其是反壟斷法的研究以經濟學的產業組織理論為其基礎和分析工具,經濟學必要的相關知識是競爭法學學習的重要基礎。競爭法學作為一門法學專業課,受到授課學時的限制,許多必要的經濟學知識適合由學生通過作為競爭法輔助教材的課外閱讀教材獲取。就難易程度以及與競爭法學的相關程度而論,以下法經濟學的著作可作為競爭法的課外閱讀教材:波斯納(R.A.Posner)著的《法律的經濟分析》、柯武剛和史漫飛(Wolfgang Kasper&Manfred E.Streit)合著的《制度經濟學:社會秩序與公共政策》等。許多優秀的競爭法學者對有關問題研究的專著也是學生了解競爭法學研究歷史與現狀和關注競爭法學前沿問題與熱點問題的重要途徑,如王曉曄著的《經濟全球化下競爭法的新發展》、文學國著的《濫用與規制——反壟斷法對企業濫用市場優勢地位行為之規制》等。另外,競爭法學的有關期刊也是擴大學生知識面的重要輔助資料,通過閱讀期刊可以有效地暢百家之言、避一家之短。
2.典型案例教材
我國公開出版的競爭法學案例教材已有一些數量,如倪振峰編著的《競爭法案例教程》、劉家琛主編的《競爭法案例選編》、黃勇和董靈著的《反壟斷法經典判例解析》。這些案例教材對教學改革提供了豐富的資料,但從總體上說,仍存在目標定位不準確,選用案例過于規范化、典型化等問題。有些案例往往是針對某些法律問題人為編纂的,或者對案例經過加工而形成,大多不具有值得分析的疑難性,缺乏啟發和培養學生創造力與分析問題的功能。
法學案例是案例教材的基本元素,案例教材的目的是培養和訓練學生運用所學知識解決問題與分析問題的能力。因此,編寫案例要避免規范化和簡單化,可以根據學生的特點,循序漸進地選擇具有理論探討價值、涉及多種法律關系的案例,引導學生從立體視角去分析,重點不是得出結論,而是思考和分析的過程以及運用法學原理所進行的邏輯推理。通過案例教材培養學生針對具體的案件,能夠根據事實、法律原理和精神,對案件的具體事實及證據材料進行完整的把握,從而正確地理解和使用法律規則的技巧與能力。
四、競爭法電子教材
視聽教育就是利用作用于多樣表象的媒體的教學方式,是創造成功教學所必需的一環。電子教材是整合課件與網頁的教學軟件,是一種以信息技術為工具開發的、超越時空的多媒體教材,具有字、音、形、色、義等的合成性、動態性及可再生性等特點,其目的在于構建一種網絡化的學習環境,最大限度地利用計算機和網絡的優勢實施教學活動。
競爭法是我國法學領域中一門新興的學科,由于競爭法律法規的制定以我國市場經濟體制的建立和發展為重要的基礎,因此競爭法律規范的廢、改、立力度較大,這樣教材的滯后性更加明顯,而電子教材的建立和使用在一定程度上可以革除上述弊病。另外,競爭法學是一門實踐性很強的學科,與市場經濟主體的各種經濟行為密切關聯,因此案例教學是競爭法教學的重要手段之一。電子教材具有強大的信息功能,可以高效率地將案件背景及有關信息呈現在教學活動中,更適合于競爭法學邏輯性、實踐性、思維性的特點。教材電子化是一個復雜的過程,要想最大限度地發揮其功能,必須與傳統教學相結合、與競爭法學科的特點相結合。
通過上述對各種教材形式的分析可以看出,單一教材無法實現競爭法學的教學目標,必須構建合理的多元化教材體系,協調好各類教材之間的配合關系,充分發揮競爭法教材體系的整體有機功能。具有基本知識型的競爭法主教材、配以培養學生能力的案例教材和擴大學生知識面、打破競爭法學封閉體系的課外閱讀教材的模式,應當是較為完善的競爭法教材體系。
參考文獻:
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[2]孫根年.論教材體系優化的幾個理論問題.[J]高等師范教育研究,1999,(6).
責編:曉嵐