可持續(xù)改進校園文化建設與管理模式探析

摘要：校園文化是培養(yǎng)高層次人才的重要途徑，是高校發(fā)展的重要保障。然我國高校校園文化的建設與管理都在探索當中，沒有從系統(tǒng)角度把握校園文化的整體性和層次性，沒有從戰(zhàn)略的高度重視校園文化的建設與管理，使校園文化的作用遠遠沒有發(fā)揮出來。本文探討可持續(xù)改進的校園文化建設與管理模式，期望能為高校校園文化建設提供可行的指導性方案。

關鍵詞：校園文化； 建設與管理模式； 可持續(xù)改進

中圖分類號：G647 文獻標識碼：Ａ 文章編號：１００４－０５４４（２００8）07－０177－０3

大學文化是指導人們如何判斷情形、行為、物體和人的理念的一種表征，是社會文化的亞文化，因其特殊的組織屬性而具有與其他文化不同的特征，如不斷創(chuàng)造新知，不斷追求更高層次的理性精神，不斷創(chuàng)造更優(yōu)秀的文明成果，引導社會文化向健康方向發(fā)展。每一所學校都擁有自己獨特的文化，表現(xiàn)為集體的、共同形成的規(guī)范、理念、慣例、信仰和假設的模式，它提供了一個用于解釋校園內外事件和行為的參考框架，從而指導個體和群體的行為。高校校園文化是以校園內的生活成員為主體，以各種文化現(xiàn)象為主要內容，以校園為主要空間，以校園精神為主要特征的一種群體文化。校園文化可以變一切規(guī)定為人的自覺心理活動和行為規(guī)范，具有強大的力量。因此，在高校競爭越來越激烈的情況下，具有個性的、先進的校園文化，已成為高校發(fā)展的堅強保障。然而我國高校校園文化的建設與管理都在探索當中，往往把學生文體科技活動作為校園文化建設的全部內容，沒有從系統(tǒng)角度把握校園文化的整體性和層次性，沒有從戰(zhàn)略的高度重視校園文化的建設與管理，使校園文化的作用遠遠沒有發(fā)揮出來。本文探討可持續(xù)改進的校園文化建設模式，期望能為高校校園文化建設提供可行的指導性方案。

一、 高校校園文化建設的特點

（一） 校園文化建設的戰(zhàn)略性。大學最主要的任務就是培養(yǎng)人。在新形勢下，我國的大學面臨著一系列的挑戰(zhàn)，在經濟體制發(fā)生重大變化的情況下，如何要求大學生堅持社會主義的意識形態(tài)？在進一步改革開放的前提下，如何教育大學生認識國情，進行自尊、自信、自強、自立的精神教育？在社會還存在消極面的現(xiàn)實下，如何培養(yǎng)大學生正確的觀念和良好的道德品質？在生活水平提高的條件下，如何指導大學生發(fā)揚艱苦奮斗的精神和培養(yǎng)堅強的意志品質？在科學技術與社會主義市場經濟迅速發(fā)展的環(huán)境下，如何引導大學生提高能力，形成健全的心理素質？而校園文化具有人格導向功能、生活指南作用，對于大學生形成現(xiàn)代社會所需要的價值觀念、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神、實干精神、高雅健康的生活方式等有不可估量的作用。因此，高校校園文化是人才培養(yǎng)的重要途徑，直接影響高校目標的實現(xiàn)，是學校發(fā)展的一個戰(zhàn)略問題。

（二） 校園文化建設的系統(tǒng)性。校園文化是高校在較長時期的教學科研活動過程中形成的一種內在的行為準則，體現(xiàn)為高校精神、領導思維、教職員工意識、行為規(guī)范、校園氛圍，滲透于高校活動的所有過程。因此，校園文化具有明顯的全員性的特點。人是高校的根本，是高校活力源泉，校園文化的全員性，要求校園文化建設與管理不能僅局限于某一部門，也不能僅局限于某一時期，必須把校園文化作為高校的一項基本活動來對待。

（三） 校園文化建設的動態(tài)性。校園文化作為一種內在的行為準則，具有穩(wěn)定性，一旦形成，在較長的時期內將發(fā)揮作用。但校園文化存在于社會文化當中，社會文化的變革和發(fā)展，客觀上要求校園文化與時俱進，要求校園文化包含先進的時代精神和觀念意識。同時，校園文化貫穿于高校活動的整個過程，而高校活動是圍繞社會變化而靈活開展的，這也要求校園文化及校園文化管理與其他活動互動。因此，校園文化不是固定不變的，校園文化管理隨高校活動及高校環(huán)境變化要進行一定的調整。

可見，現(xiàn)代高校必須高度重視校園文化建設與管理，必須要確立校園文化管理體系。建立校園文化管理體系，有助于明確校園文化管理在高校管理體系中的重要地位，有助于對校園文化進行系統(tǒng)管理，有助于校園文化建設及作用發(fā)揮，從而有效實現(xiàn)學校目標、增強學校的發(fā)展能力。

二、 可持續(xù)改進校園文化建設與管理模式的內涵與構建原則

（一） 可持續(xù)改進校園文化管理模式的內涵

基于高校校園文化建設的特點，借鑒學校文化建設的經驗，結合現(xiàn)代管理的理論與方法，下面設計了以過程為基礎的可持續(xù)改進校園文化管理模式，見圖1。

圖1 以過程為基礎的可持續(xù)改進校園文化建設與管理模式

上面模型所表達的意義如下：（1）高校校園文化建設要識別學生和相關方需求。包括學生對知識、學習生活環(huán)境和條件的需求；教師對教學科研環(huán)境與條件的需求；社會對人才的需求等，這些需求是高校內、外公眾對學校的期望，是高校存在的價值，是高校一切活動的導向。（2）高校校園文化建設要基于過程方法。為了滿足學生及相關方的需求，需要開展和把握組織的全部活動過程：人才培養(yǎng)過程、管理活動過程、資源管理過程、評價和發(fā)展過程。這四個過程相互作用。人才培養(yǎng)是主過程；對過程的管理構成管理過程；提供過程所需的資源構成資源的管理過程；對實現(xiàn)過程的評價和發(fā)展構成支持過程。（3）高校校園文化建設是一個持續(xù)改進的過程。通過對管理體系及效果評價，不斷完善校園文化活動，不斷完善校園文化管理體系，使校園文化管理持續(xù)發(fā)展，使校園文化動態(tài)發(fā)展。具體的實施方法就是PDCA循環(huán)，使高校校園文化管理體系螺旋式提升。（4）高校校園文化建設要有組織和資源保障。校園文化建設需要領導的高度重視，需要有專門機構來推動，需要投入相應的資源，從而使校園文化建設作為高校的一項基礎活動來抓。

可見，該模式具有鮮明的特點，能夠使校園文化建設成為高校建設的基本活動；使校園文化建設有計劃有組織地進行；使校園文化建設活動能獲得資源支持而得到落實；使全員都參與到校園文化建設中來而不僅僅是少數(shù)部門和學生的參與；并使校園文化隨內外環(huán)境的變化而動態(tài)發(fā)展。

（二） 可持續(xù)改進的校園文化建設與管理模式構建原則

1． 領導作用原則。領導是學校的靈魂，決定學校的個性，有什么樣的領導就有什么樣的校園文化，因此，領導在校園文化建設中處于核心地位。這里所提的領導包括校、院兩級領導。高校在建立持續(xù)發(fā)展校園文化管理模式時，首先應是領導決策的結果；其次，領導應擔任校園文化建設的負責人，對校園文化建設全面負責；第三，領導的作用體現(xiàn)在是否能將組織運作方向與組織的宗旨統(tǒng)一，并創(chuàng)造一個全體員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的內部氛圍和環(huán)境。因此，領導的作用更多體現(xiàn)領導者的精神；體現(xiàn)在領導的以身作則；體現(xiàn)在為學校確定富有個性的特質；為員工、學生提供所需的工作生活環(huán)境和培訓，并賦予其職責范圍內的自主權；建立激勵機制和創(chuàng)新機制。總之，高校文化體系的建立，是一種深層次的管理變革與優(yōu)化，涉及學校教學、科研、管理的各個方面，沒有領導的支持是很難進行下去的。

2． 全員參與原則。以人為本是現(xiàn)代管理的基本原則，是校園文化的核心價值觀之一，高校校園文化對組織每個成員都會產生影響。反過來，校園文化建設需要組織所有成員的積極參與，特別要強調教職員工和學生的參與。人是學校之本，只有員工充分參與，才能使他們的才干為學校帶來效益。校園文化建設與管理是通過學校內各職能部門各層次各崗位人員來實施的。因此，建立持續(xù)發(fā)展的校園文化建設與管理模式，必須堅持全員參與原則。

3． 軟硬件并舉原則。可持續(xù)改進校園文化建設與管理模式一個重要特征是系統(tǒng)思想。學校要建立可持續(xù)改進校園文化建設與管理模式，必須從軟硬兩方面著手，一方面，要加強價值觀體系的建設和教職員工的能力培養(yǎng)，使學校上下在思想上認識到校園文化的重要性，樹立競爭觀念、服務觀念、人本觀念、創(chuàng)新觀念、追求卓越觀念、參與管理觀念、學習觀念、安全意識、質量意識、健康意識、環(huán)境意識等，營造良好的校園文化氛圍，并通過培訓和學習型組織建設提高教職員工素質和能力，為校園文化建設明確指導思想、創(chuàng)造氛圍、提供能力保障。另一方面，通過系統(tǒng)的評審，對不符合學校價值觀體系的地方進行改進，改善設施、設備，建立相應組織結構，配備合理人員，完善學校相關文件。

三、 可持續(xù)改進校園文化管理模式構建的步驟和方法

（一） 校園文化及校園文化管理評析

學校要建立可持續(xù)改進的校園文化建設與管理模式，首先要對現(xiàn)有校園文化進行評析，通過評析，可以明確校園文化的現(xiàn)狀及形成機制、學校資源條件，為校園文化的重塑提供基礎。每個學校都有校園文化，但校園文化中一定存在先進文化和落后文化，通過校園文化的評析，找出現(xiàn)有校園文化中的積極部分和消極部分，先進文化要發(fā)揚光大，落后文化要消除，如何發(fā)揚先進文化消除落后文化及如何培育新的校園文化，則需要研究現(xiàn)有校園文化的形成機制，需要研究學校的資源條件。其次，要對校園文化管理狀況進行評析，通過評析，了解校園文化管理的文件化程度；了解校園文化管理的資源配備；了解校園文化管理的方法。因此，對現(xiàn)有學校文化及文化管理進行評析，有助于把握可持續(xù)改進的校園文化建設與管理模式構建的基礎，有助于學校文化管理體系的設計。

對現(xiàn)有校園文化及管理現(xiàn)狀的評析，可從以下幾方面進行：（1）領導的價值觀與信念；（2）多數(shù)員工、學生的認知；（3）學校資源；（4）學校歷史；（5）學校創(chuàng)辦者的精神；（6）學校校園文化管理制度；（7）學校校園文化管理方法。

（二） 校園文化管理體系的策劃

在對現(xiàn)有文化及文化管理現(xiàn)狀評估的基礎上，學校要組織相關人員對學校校園文化管理體系進行科學策劃，只有科學策劃才能保證校園文化管理體系的先進性和獨特個性。校園文化管理體系的策劃，可從兩個方面進行：一是文化體系的設計，二是管理體系的設計。

1． 校園文化體系設計。校園文化體系設計從四個方面進行：—是觀念文化。觀念文化是學校的價值觀體系，是校園文化的核心層。它是學校在長期而獨特的發(fā)展過程中，為了適應環(huán)境而形成的對教學科研管理行為的選擇標準、辯別標準和評價標準。如學校目標、學校哲學、學校精神、學校辦學理念、學校效益觀、學校服務觀、學校質量觀等等。二是制度文化。制度文化是要求所有師生共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則，是學校價值觀的具體化，屬于校園文化的介質層，對學校所倡導的價值觀體系的實現(xiàn)起到保障和促進作用。它是由學校內部存在的管理制度、管理方法和管理政策構成的管理氛圍，包括諸如學校的管理體系、組織結構、管理制度、員工守則、崗位責任等。三是行為文化。行為文化是學校在教學科研管理活動中自覺或不自覺地形成的一系列基本行為模式，是學校價值觀的操作化和實踐化，屬于校園文化的外顯層。表現(xiàn)為師生的著裝打扮和言談舉止，習俗和禮儀、傳聞軼事和工作風格等等。四是物態(tài)文化。物態(tài)文化是保障學校正常的教學科研管理活動能夠順利進行的硬件設施條件，是學校價值觀的具體表現(xiàn)，屬于文化體系的外顯層。表現(xiàn)為學校為滿足教學活動、科研活動、安全活動、質量活動、環(huán)境活動、管理活動等活動開展的各種設備設施、場所、場所環(huán)境。

2． 校園文化管理體系設計。—是管理方針目標。校園文化管理的方針和目標是校園文化管理的指導思想和行為方向。制定校園文化管理方針時，主要依據(jù)是相關法律及法規(guī)要求、學校戰(zhàn)略方針、校園文化狀況、校園文化重要性等。二是制定校園文化管理目標和指標。根據(jù)校園文化管理方針制定目標和指標。目標一定要具體，要有針對性，明確要解決的校園文化問題，能量化盡可能量化。指標是目標的具體分解，要把目標層層分解到各基層單位。三是職能分析和確定組織機構。組織機構的確定是實施校園文化管理體系的基礎和組織保證。首先要校園文化管理職能專門化，可在校長辦公室下設專門校園文化管理機構，其次對學校組織進行優(yōu)化，要盡量避免和減少部門職能交叉，調整和完善組織原有的組織機構，使其能為校園文化管理體系的運行打下良好基礎。四是制定校園文化管理方案。校園文化管理方案是校園文化管理目標和指標實現(xiàn)的活動實施方案，主要包括：職責落實、資源配置落實、技術措施落實、完成時間落實。

3． 校園文化管理制度的制定及其他制度的修訂。在完成校園文化管理體系的策劃后，應把策劃所形成的校園文化體系及管理辦法以文件形式確定下來，為校園文化管理提供制度保障，使校園文化管理制度化、規(guī)范化。文件的制定可從兩方面進行。（1）制定校園文化管理制度。為了使學校文化管理活動能夠有效開展，學校必須要建立一套學校文化管理的制度。包括文化意義符合管理制度、文化溝通管理制度、學校氛圍管理制度、文化遺傳管理制度。（2）修訂學校其他制度。校園文化管理除了制定文化管理活動的有關制度外，由于校園文化具有全員性全過程性特點，客觀上要求學校的其他活動與校園文化活動建立良好的互動機制。因此，校園文化管理要求以學校價值觀體系為指導思想，整合學校一切管理制度。

4． 學校文化管理體系的試運行、評審與改進。在校園文化管理的相關制度完成以后，校園文化管理體系將進入試運行階段。試運行的目的就是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。試運行階段，學校應加大運作力度，特別是要加強文件的宣貫力度，使全體員工了解如何按照文件的要求去做，并且通過文件的實施，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，采取措施予以糾正，及時對體系文件進行修改。

評審是由學校的最高管理者定期對校園文化管理體系進行的系統(tǒng)評價，目的在于確保管理體系的適用性、充分性和有效性，并提出新的要求和方向，以實現(xiàn)校園文化管理體系的持續(xù)發(fā)展。

四、 結束語

校園文化的主體是學校的所有成員，校園文化是在學校發(fā)展過程中成員之間的相互作用下形成并發(fā)展。目前校園文化建設中還存在一些誤區(qū)，把校園文化等同于青年文化、學生活動，沒有發(fā)揮廣大教職員工的主體作用；把校園文化作為思想教育的一種形式，沒有從戰(zhàn)略高度加以重視，也沒有進行系統(tǒng)性地建設，這樣大大減緩了校園文化建設進程，弱化了校園文化的功能。

校園文化重在建設，校園文化建設是一個系統(tǒng)工程。校園文化的建設必須要以學校內外公眾需求為出發(fā)點、以活動過程為基礎、以校園文化體系為核心內容、以學校內外公眾需求滿足為目標建立一個完整的管理體系，這樣才能形成一個聲音、一個形象進而影響學校所有成員的思想意識和行為習慣，形成良好的校園文化。

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責任編輯 楊小民