公務車“排號輪休”的思索

據報道，從9月2日起，某省開始對公務車進行“排號輪休”，每車每周少開一天，帶頭推進節能降耗。

據該省機關事務管理局介紹，按車牌號尾數，周一至周五分別停開1和6、2和7、3和8、4和9、5和0的公務車。對不執行規定的單位和個人，將予以通報批評。“排號輪休”實施后，相關人員可采取公務車“拼車”、選乘公共交通工具和非機動交通工具出行等方式。如遇特殊公務，可調劑使用其他公務車輛。

“不盡公車滾滾流，流的都是錢和油。”“不論多大官，都不坐國產；不論哪一級，都要坐奧迪。”這是坊間廣為流傳的順口溜。公車泛濫在我國已是一大頑癥，前年就有媒體報道：某省政府辦公廳幾乎是人均一部公車，而且，其費用都列入了同級財政預算，結果受到該省人大代表的質詢。另有消息說：某些縣里的科級單位，也是一個領導一輛專車。這么多的公車，真的都是用來干公務嗎？可真該來問一問了。

為什么某些官員這么熱衷于坐公務車呢？公務車為公務員的工作提供了便利，節省了時間，提高了效率，這是好事。可是，在某些官員們心目中，可能也撥拉著個人的“小九九”。原因之一是：燒的是國家的油，花的是公家的錢，污染的是自然環境，享受的是自己的身體。原因之二是：公車在社會上代表身份，能夠坐公車那都是有一官半職的人。特別是能夠坐上價錢貴、檔次高的公車，那更是表明此人的身份高貴、權力不小。原因之三是：用公車辦事方便、快捷，即使是出了事故也是因公，有公家頂著，說不定還會被當成先進典型受到表彰。所以，有些領導到上級部門匯報工作，請求支持是坐著公車。到領導家中塞砣子、攀關系、找路子、謀升遷也是坐著公車。偶爾下基層視察，是坐在公車上轉一轉，隔著玻璃看一看。到親戚、朋友家串門，也是公車來、公車去，有排場、有架子。既然坐公車有這么多的好處，誰還會放著公車不坐去選乘公共交通工具和非機動交通工具出行等方式呢？但是，這龐大的公車隊伍和其巨大的消費黑洞，卻不知吞噬了多少社會財富？消蝕了多少社會信心？污染了多少自然環境？毀掉了多少官員前程？因此，在我國，公車消費一直爭議頗多，詬病廣泛。從這種意義上來說，控制公車運行，不僅是一個節能降耗的問題，而且還是關系到公款消費，關系到官員的作風，關系到黨和政府的形象的大問題。

某省的這個公務車“排號輪休”的辦法，從其初衷上來說，是值得稱道的，但是，從其措施上來說，我認為也還有些需要完善的地方。因為對公務車進行“排號輪休”，從表面上看，是減少了公務車出行的數量，少消耗了不少的能源、少排出了不少的廢氣。但是，如果從根本上看，則那么多的公務車并沒有因為“排號輪休”而減少。況且，公務車并非一家所有，如果一個單位的公務車因牌號尾數的原因，正好排在同一天輪休，而這個單位這天又確有緊急公務需要出行那豈不是要誤事？再如果按規定周一停開車牌號尾數為1和6的公務車，而其他車牌號尾數的車照樣在開，本來這個單位安排兩輛車各跑一趟，那么就改為安排一輛車跑兩趟。乍一看是上路的公務車少了，但是，公務車運行總次數、總里程、消費的總金額、排出的總廢氣并沒減少，甚至還有可能更多。

雖然，靠對公務車進行“排號輪休”來帶頭推進節能降耗是一種值得鼓勵的舉措，但是另外，我想，我們還應該把這一舉措更往前推進一些，比如最大限度地控制公務車的采購，最大限度地減少公務車的數量。同時大力推廣網絡辦公，減少公務員出行的概率。并嚴格規定，一般的公務行為需要出差的，必須乘公共交通工具和非機動交通工具，否則給予行政和經濟處罰……