提高認(rèn)識(shí) 明確目標(biāo) 推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)一步深入開展

江西省扶貧辦開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，按照省委統(tǒng)一部署，在省試點(diǎn)辦和巡回指導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下，積極行動(dòng)，精心組織，周密安排，取得了明顯成效。全辦同志都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步深入開展，確保取得扎實(shí)成效。

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的主要情況

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我們認(rèn)真按照中央和省委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《省扶貧辦開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，呈現(xiàn)出組織領(lǐng)導(dǎo)到位，學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)，調(diào)研開展深入的良好局面，為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷深入并取得實(shí)效奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)工作到位，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍濃厚。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，省扶貧辦黨組成立了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，其他辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、紀(jì)檢員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的黨員干部為工作人員，并嚴(yán)格落實(shí)了相應(yīng)的工作職責(zé)，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭宣講交流、帶頭寫筆記、帶頭寫體會(huì)、帶頭督查指導(dǎo)、帶頭深入基層、帶頭征集意見(jiàn)。４月１８日動(dòng)員大會(huì)后，各位辦領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題率組，深入各地開展課題調(diào)研活動(dòng)。由于辦領(lǐng)導(dǎo)較好地發(fā)揮了督促指導(dǎo)、率先示范的作用，有力地指導(dǎo)和帶動(dòng)了第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)的全面完成。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室利用專題簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄，網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體等方式，大張旗鼓地宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義、任務(wù)、步驟和工作進(jìn)展情況。《江西日?qǐng)?bào)》報(bào)道了我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧機(jī)制的情況；《老區(qū)建設(shè)》雜志報(bào)道了我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研組赴全省各地開展調(diào)研和我辦學(xué)習(xí)成果交流的情況；《省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作快報(bào)》報(bào)道了我辦“四項(xiàng)制度”確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展的情況。通過(guò)廣泛深入的宣傳動(dòng)員，使全辦上下增強(qiáng)了對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)調(diào)研氛圍，迅速地掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱潮。

二是各項(xiàng)措施扎實(shí)有效，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容充實(shí)。辦黨組、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議研究部署，對(duì)學(xué)習(xí)、調(diào)研、交流、征求意見(jiàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都精心制訂了具體的實(shí)施方案，完善了各項(xiàng)制度。并從制度建設(shè)入手，精心組織，積極探索，確保試點(diǎn)工作規(guī)范、高效、有序進(jìn)行。首先是建立了例會(huì)制度。在試點(diǎn)工作開展階段，每周一定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議。會(huì)議以試點(diǎn)工作為中心議題，聽取工作情況匯報(bào)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，討論下一步工作計(jì)劃，緊緊扭住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的中心任務(wù)不放松。其次是建立了學(xué)習(xí)制度。通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)”、“專家輔導(dǎo)講”、“黨員干部談”等方式，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并制定了詳細(xì)的日程安排和學(xué)習(xí)計(jì)劃以及處以上黨員干部精讀“兩個(gè)讀本”的具體要求。對(duì)各項(xiàng)要求的落實(shí)情況加大督促指導(dǎo)力度，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三到位。第三是建立了信息制度。制訂信息報(bào)送計(jì)劃，定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。豐富信息報(bào)送傳播渠道。開設(shè)電子郵箱，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)放征求意見(jiàn)表等，與基層扶貧辦、貧困群眾建立互動(dòng)學(xué)習(xí)交流，在交流中提前剖析查擺存在的不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。第四是建立了聯(lián)系制度。每一位辦黨組成員聯(lián)系了一個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，每一位辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了辦機(jī)關(guān)一個(gè)黨支部，對(duì)聯(lián)系活動(dòng)的具體內(nèi)容提出了明確要求。

三是積極探索創(chuàng)新活動(dòng)形式，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)鮮明。通過(guò)第一階段的活動(dòng)，全辦黨員干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力普遍得到了增強(qiáng)。為突出重點(diǎn)，我們針對(duì)不同崗位的黨員提出了不同的要求。對(duì)處級(jí)以下黨員，要求他們重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。我們提出把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與年輕干部的培養(yǎng)鍛煉有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性與堅(jiān)定性，提高執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀具體要求的能力。舉辦了全辦處以下干部學(xué)習(xí)交流會(huì)，圍繞如何在具體工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，談體會(huì)和工作打算，并開展打分評(píng)比。年輕干部的積極性得到充分調(diào)動(dòng)，真正做到了認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、細(xì)致思考。對(duì)處級(jí)黨員干部，要求他們重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的操作力。我們要求處級(jí)黨員干部要積極參加學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題提出可操作的意見(jiàn)和建議。在處級(jí)干部專題交流會(huì)上，大家結(jié)合工作實(shí)際，從破解難題入手，就如何把全辦的總體工作部署變成操作性強(qiáng)的具體措施提出了許多好的對(duì)策。對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要求他們重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)造力。要求各位領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)題調(diào)研活動(dòng)中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)近幾年扶貧開發(fā)的新思路新理念進(jìn)行一次全面的對(duì)照、檢驗(yàn)和考量，從提高科學(xué)決策能力和破解發(fā)展難題入手，繼續(xù)堅(jiān)持符合科學(xué)發(fā)展要求的正確的思路與措施，同時(shí)通過(guò)創(chuàng)新去解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。在調(diào)研活動(dòng)專題交流會(huì)上，大家提出的解決問(wèn)題的對(duì)策，既有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性，又富有創(chuàng)造性。

四是緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效初顯。活動(dòng)開展以來(lái)，全辦４２名黨員干部職工參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其中副處以上干部２１名，做到了“全面覆蓋”；舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講５場(chǎng)；聘請(qǐng)專家授課２堂；確定調(diào)研課題１７個(gè)；召開各種形式的座談會(huì)１６場(chǎng)，參加座談會(huì)的干部群眾２４０人；征求到意見(jiàn)建議３５條；舉辦學(xué)習(xí)成果交流會(huì)３場(chǎng)。通過(guò)開展這些活動(dòng)，首先是提高了思想認(rèn)識(shí)。使全體黨員懂得和明白為什么要開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻地認(rèn)識(shí)和把握開展這項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)要解決什么問(wèn)題，從而增強(qiáng)了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力推動(dòng)扶貧開發(fā)事業(yè)科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。其次是轉(zhuǎn)變了發(fā)展觀念。通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心內(nèi)涵、基本要求、根本方法的深入學(xué)習(xí)和理解，通過(guò)廣泛深入的調(diào)研、思考和交流，使全辦上下牢固樹立了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)扶貧事業(yè)又好又快發(fā)展的信心和決心。第三是初步梳理了問(wèn)題。通過(guò)廣泛深入的成果交流和征集意見(jiàn)，不僅使廣大黨員干部對(duì)全辦的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)前工作部署有了更加深刻的理解和認(rèn)同，而且使領(lǐng)導(dǎo)班子知道干部群眾在想什么、盼什么？對(duì)當(dāng)前影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題有了初步掌握，使工作定位更加準(zhǔn)確、工作方向更加明晰。第四是做到了兩個(gè)促進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與扶貧開發(fā)工作兩不誤、兩促進(jìn)，努力把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)了。

我辦第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，總的看是好的，為開展好分析評(píng)議階段的工作打下了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別黨員在科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)上還不夠深入，領(lǐng)會(huì)還不夠深刻；二是在課題調(diào)研報(bào)告中，查擺問(wèn)題還不夠準(zhǔn)確；三是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體還不夠豐富多樣。對(duì)這些問(wèn)題，我們要在下一階段工作中不斷改進(jìn)。

二、深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重把握好的幾個(gè)問(wèn)題

目前，學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作已告一段落，后面還有分析評(píng)議、解決問(wèn)題、完善制度三個(gè)階段。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能夠高質(zhì)量落實(shí)、嚴(yán)要求推進(jìn)，取得干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的實(shí)際效果，這里，我就深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)須著重把握好的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

第一，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)和強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力貫穿始終。思想認(rèn)識(shí)到位，是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)和前提。從學(xué)習(xí)調(diào)研階段的情況來(lái)看，全辦黨員干部的認(rèn)識(shí)是到位的，態(tài)度是認(rèn)真的。特別是從三場(chǎng)學(xué)習(xí)成果交流會(huì)反映，全辦黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部做到了認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和細(xì)致思考。表現(xiàn)出了很強(qiáng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。在后面三個(gè)階段工作中，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，始終把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為提高黨員干部思想素質(zhì)、推動(dòng)扶貧開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，貫穿全過(guò)程，以認(rèn)識(shí)的不斷提高，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把解放思想、勇于創(chuàng)新貫穿始終。學(xué)習(xí)調(diào)研階段的結(jié)束，并不意味著對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的結(jié)束。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)性工程。我們要進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，更好地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、統(tǒng)一思想、明辨是非，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步解放思想，開闊思路，積極探索，勇于創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究、思考和總結(jié)，力求多出成果，多出經(jīng)驗(yàn)。

第三，要進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，把查找和解決問(wèn)題貫穿始終。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全部意義，歸根到底在于解決實(shí)際問(wèn)題。下一步，我們要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，著力在查找和解決扶貧開發(fā)工作中不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想理念上下功夫，著力在查找和解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上下功夫，著力在查找和解決貧困群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上下功夫，并貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。我們要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，重點(diǎn)圍繞扶貧開發(fā)工作中存在的突出問(wèn)題，立足更好地發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步開展好深入細(xì)致的調(diào)查研究，切實(shí)做到找準(zhǔn)問(wèn)題、理清思路、提出措施。在扶貧開發(fā)工作中始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為推動(dòng)扶貧開發(fā)事業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。

第四、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用貫穿始終。從學(xué)習(xí)調(diào)研階段來(lái)看，我們領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到位，身體力行，創(chuàng)新意識(shí)濃，表率意識(shí)好，起到了模范帶頭作用。在后面的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，負(fù)起責(zé)任，當(dāng)好表率，要求黨員干部學(xué)習(xí)的，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要首先學(xué)習(xí)好；要求黨員干部做到的，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，真正做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、真抓實(shí)干、抓好落實(shí)。

三、認(rèn)真扎實(shí)做好分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作

分析評(píng)議階段既是鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的關(guān)鍵，也是解決問(wèn)題、完善制度的基礎(chǔ)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，是一個(gè)承上啟下的重要階段。這一階段的主要任務(wù)是，按照黨的十七大精神要求，檢查分析全省扶貧系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況，進(jìn)而查找不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的思路。做好這一階段的工作，對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，周密部署，精心實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作。主要是“突出一項(xiàng)中心任務(wù)，抓好四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。一項(xiàng)中心任務(wù)，就是以領(lǐng)導(dǎo)班子名義起草好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告。四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是集思廣益認(rèn)真分析總結(jié)；二是暢開言路開好黨組擴(kuò)大會(huì)和專題民主生活會(huì)；三是實(shí)事求是通報(bào)分析總結(jié)情況，心平氣和接受群眾評(píng)議；四是在認(rèn)真修改的基礎(chǔ)上做好分析報(bào)告的公布工作。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，要緊扣分析總結(jié)這一中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。以領(lǐng)導(dǎo)班子名義起草好我辦貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析報(bào)告，是分析評(píng)議階段的中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分析總結(jié)得是否“準(zhǔn)”、是否“深”，決定著解決問(wèn)題、完善制度的方向和力度，決定著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和質(zhì)量。只有把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況分析清楚，才能進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)力；只有把不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題找準(zhǔn)，才能有針對(duì)性地解決問(wèn)題；只有把主客觀原因弄清，才能為創(chuàng)新扶貧體制機(jī)制提供科學(xué)依據(jù)；只有把發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)好，才能準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，提出符合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)和重要舉措。因此，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好分析總結(jié)至關(guān)重要。

如何搞好分析總結(jié)？首先，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)搞好分析總結(jié)。要繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真分析總結(jié)我們這些年來(lái)的扶貧開發(fā)工作，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機(jī)制等方面情況進(jìn)行分析總結(jié)。其次，要以寬闊視野搞好分析總結(jié)。要跳出扶貧看扶貧，把扶貧開發(fā)工作置于全省工作的大局之中，進(jìn)行認(rèn)真分析，找問(wèn)題、找差距、查原因，更加清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足，更加深刻地把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更加自覺(jué)地破除各種不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想障礙，形成促進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)又好又快發(fā)展的共識(shí)和合力。第三，要著眼未來(lái)搞好分析總結(jié)。我們?cè)诜治隹偨Y(jié)過(guò)程中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既總結(jié)過(guò)去工作，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。要以改革創(chuàng)新的精神研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，著力破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新思路、新理念、新辦法、新舉措。

第二、要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體作用，確保取得實(shí)效。我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是分析總結(jié)的主體。只有我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到虛心聽取各方面的意見(jiàn)，認(rèn)真分析過(guò)去的工作，敢于觸及思想，不回避問(wèn)題，才能保證分析總結(jié)的高質(zhì)量，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，明確科學(xué)發(fā)展的思路，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。在分析評(píng)議階段，我們要高質(zhì)量地開好專題民主生活會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)議和組織生活會(huì)，重點(diǎn)圍繞在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)做到廣開言路，集思廣益，嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是，把問(wèn)題查找準(zhǔn)，把原因分析透，把解決問(wèn)題的措施確定實(shí)。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分析評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照省委的總體部署和《實(shí)施方案》的具體要求，結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好分析評(píng)議階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。堅(jiān)持邊分析總結(jié)邊改、邊查找問(wèn)題邊改、邊評(píng)議邊改，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)扶貧開發(fā)工作，用推動(dòng)扶貧開發(fā)工作的成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

第三，要認(rèn)真組織好群眾評(píng)議，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。充分依靠群眾，把分析評(píng)議階段的工作抓好抓實(shí)。一是要進(jìn)一步深入聽取群眾意見(jiàn)。要繼續(xù)通過(guò)召開座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談等多種形式，廣開言路，聽取基層和群眾的意見(jiàn)，從而切實(shí)找準(zhǔn)我們?cè)谒枷牒凸ぷ魃洗嬖诘牟贿m應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題。二是要邀請(qǐng)黨員、群眾代表列席參加專題民主生活會(huì)和黨組擴(kuò)大會(huì)議。三是要認(rèn)真組織好群眾評(píng)議。請(qǐng)群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報(bào)告，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一大創(chuàng)新，也是一個(gè)難點(diǎn)。我們要組織好全辦黨員、群眾、部分基層扶貧辦代表、貧困鄉(xiāng)村干部代表、貧困群眾代表，對(duì)我們的分析報(bào)告開展評(píng)議。分析報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，以認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)的工作確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。

（本文為作者于２００８年５月３０日在江西省扶貧辦開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)及分析評(píng)議工作階段動(dòng)員會(huì)上的講話。題目系編者所加，刊發(fā)時(shí)略有刪節(jié)。）

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