地稅文化建設淺議

提要 地稅文化建設要深深扎根于廣大干部職工的思想，并轉化為行動，固化為制度規范。“以文化心、以文聚力”應是地稅文化建設的目的。

關鍵詞 地稅文化；文化建設

作者簡介 胡長燦，男，江西省南豐縣地稅局；李志強，男，會計師、經濟師，江西省南豐縣地稅局。(江西南豐344500)

地稅文化建設，正以洶涌澎湃之勢，在江西地稅系統全面推進，對于“和諧聚力、誠信服務、爭做第一”的江西地稅文化核心理念，每位地稅干部職工差不多都耳熟能詳。然而，宣傳、貫徹、執行，只是地稅文化建設的第一步。一位經濟學家曾經說過：“文化是一種象釘子一樣堅硬的‘柔軟’東西，實施起來，十分困難，但取得效果卻牢不可破。”筆者理解，“以文化心、以文聚力”才是地稅文化建設的目的。

2008年初，贛鄱大地進行了一場威武雄壯感動世界的抗冰救災斗爭。面對突如其來的冰雪災害，全省上下眾志成城，在黨中央、國務院和江西省委、省政府的堅強領導下，在人民子弟兵的大力支援下，省委、省政府團結和帶領干部群眾全力抗災救災，保電通、路通、水通、物流通，保人民財產安全和社會穩定。這場抗凍斗爭規模之大氣勢之壯，斗爭之嚴酷激烈，史所罕見，驚世駭俗。電桿倒了，挺身為桿；電線斷了，牽手成線；鐵路冰封，用智慧化冰；公路凝凍，用意志解凍；他們中的先進分子，多少人舍生忘死，多少人舍己為民，可歌可泣，可欽可佩，其中的核心詞就是上下一心、干群一心、黨群一心、軍民一心、萬眾一心，落實黨和政府關于戰勝災害的指示，真正是撼天動地，氣吞山河，唱響了一曲雄渾無比的《以文化心、以文聚力之歌》，為“以文化心”的深刻含義畫出了完美的圖解，為“以文聚力”做出了典范。

5月12日一場無法預料的超過里氏八級的特大地震在四川驟然發生。一瞬間，山崩地裂；一轉眼，無數建筑損毀倒塌。隨之而來的是交通、電力、通訊中斷，數十萬人生死未h。突如其來的災難震驚了世界，災情牽動著中南海，震撼著每一個中國人的心。面對這場地震災害，英勇、頑強的中國人民，在黨中央、國務院的堅強領導下，萬眾一心，眾志成城，以空前的凝聚力和協作精神譜寫出一曲舉國抗震救災的壯歌。災難可以摧毀家園，可以奪走人的生命，但摧不垮中華民族堅強的意志，中華民族再一次以自己的血肉之軀筑起新的長城。億萬人民同心協力共赴國艱的壯觀，讓我們看到了新時期挺起的民族脊梁，把中華民族眾志成城的文化理念演繹得淋漓盡致，又是一幀“以文化心”的詳盡圖解。

從以上我們可以得到啟示：地稅文化要根植于廣大干部職工的思想，從而轉化為行動，固化為制度規范，成為推動江西地稅又好又快發展的強大動力，必須狠抓“以文化心”。

提高隊伍建設水平是“以文化心”的前提

“以文化心”不僅是對江西地稅新價值理念的認知過程，還是一個對新價值觀的認同、承諾、實踐并成為習慣的過程，它涉及到每位地稅人的心理、態度、行為等多個方面，是一個復雜的系統工程。所謂事在人為，所以首先必須全方位提升干部隊伍建設水平，一是要在提高干部隊伍踐行地稅文化的自覺性上下功夫。地稅文化代表地稅事業的發展方向，是地稅進步與發展的標志，是推動地稅事業發展的原動力，通過文化管理手段，在將“和諧聚力、誠信服務、爭做第一”的地稅文化核心理念滲透到各個稅收活動的過程中，以良好的地稅文化塑造人，以高尚的情操影響人，以科學知識啟迪人，以偉大精神感染人，以良好的團隊意識凝聚人，以“為稅清廉、文明執法、誠信服務、團結協作、敬業奉獻”的職業道德風尚陶冶人，以“依法治稅、高效廉潔、篤信好學、勇于創新”的要求帶動人。這就要求每位地稅干部務必增強學習的自覺性，在于中學，學中干，學深學透，透徹理解，深刻領會，入腦入心。二要在提高踐行地稅文化的及時性上下功夫。地稅文化有一個鮮明特點就是緊貼時代，緊貼實際，雷厲風行，聞風而動，快速果敢，突出一個“爭”字。目前，尚有些地稅干部踐行地稅文化的主動性不強，領導指一指，他就動一動，不指，就不動；所以務必要求每位地稅干部一定要在增強事業心、責任心和緊迫感上使足勁，提高總攬全局的駕馭能力，明辨是非的洞察能力，獎懲分明的管理能力，堅定積極的工作能力，樹立超前意識，一流意識，帶頭意識，爭做踐行地稅文化的排頭兵。三要在提高踐行地稅文化的有效性上下功夫。所謂有效，簡單地說就叫做求真務實。我們務必要將地稅文化與本單位的工作實際緊密結合，與堅決貫徹執行“六個方面狠下功夫”緊密結合。通過實踐，豐富思路，完善舉措，拓展內涵，求得實實在在的效果；好的效果又來自細節，細節往往決定事情的成效，每一位地稅干部都要從大處著眼，小處著手，從今天做起，從小事做起，在平凡中做出不平凡的業績。

理念灌輸是“以文化心”的基礎

“以文化心”是一種改變干部職工思想和理念的過程，是由內及外緩慢改變的過程，因此是需要長期教化的過程，做好地稅文化的培訓工作至關重要。地稅文化培訓工作首先要突出系統性，引導干部職工結合自己實際對地稅文化理念進行深入的系統思考。二要突出經常性，地稅文化理念灌輸不可能畢其功于一役，必須經常性地反復灌輸。三要突出層次性，在全員普及培訓之后，對不同層次的人提供不同的培訓內容和方法。榜樣的力量是無窮的。因此，理念灌輸還必須樹立先進典型，推出有說服力的先進人物作為榜樣，也就是我們常說的“典型引路”。

其三，理念灌輸必須與地稅實際工作相結合，融入地稅工作各個環節，讓全體干部職工從地稅文化建設中感受到工作效能、工作水平、思想境界、個體行為、地稅形象等方面都獲得提升，讓事實來說話，才能進一步鼓動大家參與地稅文化建設的積極性。當前全省地稅事業站在新的歷史起點，既面臨著前所未有的機遇，也面對著前所未有的挑戰。我們要深入分析新形勢、研究新課題、提出新舉措，要以貫徹落實“六個方面狠下功夫”為切入點，在解放思想上大局為先，在組織收入上依法當先，在提升服務水平上創新在先，在優化政風行風上務實為先，在隊伍建設上創優爭先，在增強執行力創新力上和諧聚力為先，不斷提高自覺運用科學發展觀推動地稅科學發展的能力和水平，在尋找差距中謀發展，在改革創新中求發展，在強化措施上抓發展，在凝聚人心上促發展，真正把“六個方面狠下功夫”落實到堅持以人為本、實現全面、協調可持續發展的軌道上來。

剛化制度是“以文化心”的保證

文化要剛性，制度必須剛性，只有制度化，才能使地稅文化建設有章可循，有規范，有措施，可考核。要實現“以文化心”，就必須抓制度建設，不斷完善各項規章制度，用規范的制度約束人，用鐵的紀律管理人。有了好的制度，還必須完善監督機制，“緊箍咒”還是要常念，有了“緊箍咒”，孫悟空才端正心態，一路掃盡妖魔，力保唐僧西天取回正果。

地稅干部要始終以對黨和人民高度負責的責任心，在“聚財興贛、執法為民”的征程中，嚴守制度，嚴守紀律，切實提高對制度的認同感和遵從度。另一方面要優化用人機制，做到事有專管之人，人有專管之責，時有限定之期，形成人人身上有擔子，個個肩上有壓力，以壓力助推制度剛化，通過剛化制度，提升精神境界，凝聚團隊合力，激發創業活力，增強地稅軟實力，構建和諧地稅。

責任編輯：盧林仁