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基于路徑依賴的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級研究

2008-12-31 00:00:00孟月皎
理論月刊 2008年9期

摘要:利用先發(fā)優(yōu)勢,憑借比較優(yōu)勢,東莞制造業(yè)發(fā)展迅速。產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大帶來的報酬遞增,使越來越多的企業(yè)從事勞動密集型產(chǎn)品加工生產(chǎn),形成了東莞制造業(yè)大批產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)象,東莞已成為全球著名的國際性加工制造業(yè)基地,東莞制造業(yè)的出口加工型“路徑依賴”特征十分明顯。進入新世紀后,先發(fā)優(yōu)勢削弱、成本優(yōu)勢遞減、國際競爭壓力加大,使東莞制造業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)升級的壓力。本文試圖對東莞制造業(yè)如何走出傳統(tǒng)路徑依賴,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作些研究。

關(guān)鍵詞:路徑依賴; 制造業(yè); 產(chǎn)業(yè)升級; 東莞模式

中圖分類號:F401 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-0544(2008)09-0165-04

改革開放30年來,東莞市堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢,實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力發(fā)展外源型經(jīng)濟,GDP年均增長率達22%,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居中國綜合經(jīng)濟實力30強城市之一,外貿(mào)總量連續(xù)七年名列全國大中城市第三,居全國地級市之首,成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。東莞市用短短20多年,就完成了西方發(fā)達國家曾用100多年,亞洲“四小龍”曾用40多年才完成的工業(yè)化,迅速從一個農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為一個以國際加工制造業(yè)聞名的工業(yè)城市,創(chuàng)造出令世人矚目的“東莞奇跡”。截至到2006年,全市生產(chǎn)總值2624.63億元,同比增長19.0%,是珠三角地區(qū)增長速度最快的城市,第二產(chǎn)業(yè)增加值1522.57億元,增長22.2%。工業(yè)總產(chǎn)值達5512億元,外貿(mào)進出口總額842.21億美元,比2005年增長13.2%(其中出口總額473.76億美元,比2005年增長15.8%)。[1]東莞制造業(yè)實力雄厚,產(chǎn)業(yè)體系齊全,制造業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上,形成以電子信息、電氣機械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等八大產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化工業(yè)體系。2006年,東莞市八大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值3280.28億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值68.0%,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為75.34%。

然而,正如我國制造業(yè)總體發(fā)展水平一樣,東莞制造業(yè)也主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及勞動與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)組合的組裝加工業(yè),而資本密集型和技術(shù)密集型的制造業(yè)還不具備領(lǐng)先的規(guī)模和水平。最初基于先發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢發(fā)展起來的東莞制造業(yè),在一定程度上被“鎖定”在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,表現(xiàn)為明顯的路徑依賴特征。并且,隨著東莞工業(yè)進入工業(yè)化中后期階段,先發(fā)優(yōu)勢削弱、成本優(yōu)勢遞減、國際競爭壓力加大使東莞制造業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)升級的壓力。傳統(tǒng)的以消耗大量資源、能源和勞動力為支撐的粗放型發(fā)展模式引發(fā)了一系列的經(jīng)濟社會問題,東莞的投資環(huán)境日益惡化,其中以“油荒”及“民工荒”最為典型,嚴重阻礙了東莞制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此東莞制造業(yè)如何突破路徑依賴的重圍,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級這一問題急待解決。

一、 路徑依賴理論及其分析思路

路徑依賴(Path Dependence),簡單地說就是指人們一旦選擇了某一路徑,由于慣性力量的存在會使該路徑自我強化,從而形成對該路徑的依賴。[2]這一概念最早是由生物學(xué)家古爾德(Gould)提出,并納入理論研究之中的。20世紀80年代,美國斯坦福大學(xué)教授大衛(wèi)(PaulA.David)與美國圣達菲研究所的亞瑟(W.Brain Arthur)將路徑依賴思想系統(tǒng)化,很快使之成為現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中發(fā)展最快、應(yīng)用價值最高的學(xué)說之一。[3]1975年,大衛(wèi)在他的著作《技術(shù)選擇、創(chuàng)新和經(jīng)濟增長》中首次將“路徑依賴”概念納入經(jīng)濟學(xué)的研究范疇之中。隨后,亞瑟將其用來探討報酬遞增對于經(jīng)濟系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的影響,開創(chuàng)了路徑依賴在經(jīng)濟學(xué)中應(yīng)用的先河。從20世紀90年代開始,諾思(North)等人逐漸把路徑依賴研究由技術(shù)變遷轉(zhuǎn)向制度變遷,提出了制度上的路徑依賴理論。

綜合眾多學(xué)者的觀點,路徑依賴理論大致有如下幾種研究思路。首先從技術(shù)演變角度看,大衛(wèi)認為,由于技術(shù)的選擇通常不是根據(jù)效率來進行的,因此報酬遞增和偶然事件的存在會導(dǎo)致缺乏效率的技術(shù)流行(大衛(wèi),1985);另一種觀點將路徑具有自我強化的觀點納入研究,并對先發(fā)優(yōu)勢作了很好的解釋,認為由于某歷史小事件而先發(fā)展起來的技術(shù)可以憑借先占的優(yōu)勢地位,通過“用中學(xué)”和“網(wǎng)絡(luò)外部性”兩種機制顯示出報酬遞增的性質(zhì),從而在市場上流行開來,實現(xiàn)自我強化。而一種更為優(yōu)良的技術(shù)因晚進入一步,沒有獲得足夠的追隨者而陷入惡性循環(huán),甚至被“鎖定”(lock-in)在某種無效的狀態(tài)之中(亞瑟,1989)。其次從制度變遷的角度看,主流學(xué)者的觀點認為,在制度變遷中同樣存在著報酬遞增和自我強化的機制,即一旦某種制度在外部偶然事件的影響下被采用了,它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化,而且很難被其他潛在的甚至更優(yōu)的體系所替代。沿著既定的路徑,經(jīng)濟和政治制度的變遷可能進入良性循環(huán)的軌道,迅速優(yōu)化,也可能順著原來錯誤的路徑下滑,甚至被“鎖定”在某種無效率的狀態(tài)下,導(dǎo)致停滯。一旦進入“鎖定”狀態(tài),要脫身而出往往要借助外部效應(yīng),要引入外生變量或依靠政權(quán)的變化(諾思,1994)。[4]這種分析思路為經(jīng)濟增長理論提供了新的解釋,再次闡述了先發(fā)優(yōu)勢,特別是為走出“鎖定”狀態(tài)提供了理論依據(jù)。

無論是一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,還是企業(yè)的成長與壯大,本質(zhì)上都是一個技術(shù)演變和制度變遷的過程。[3]而技術(shù)演變和制度變遷具有路徑依賴的特性,初始的技術(shù)和制度選擇具有極強的重要性,它會使技術(shù)演變和制度變遷進入某一特定的路徑,而不管該路徑的績效如何,都會對該路徑形成依賴。于是,在技術(shù)和制度變遷中能否獲取競爭優(yōu)勢就呈現(xiàn)出一種不確定性,具有偶然性,而這種不確定性恰是現(xiàn)實經(jīng)濟中不同國家、不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異的反映。如果初始時某地區(qū)選擇了優(yōu)良的技術(shù)或制度,該地區(qū)的經(jīng)濟便會沿著這種技術(shù)或制度所決定的特定路徑,步入良性循環(huán),增強比較優(yōu)勢,提升地區(qū)競爭力。相反,一旦開始時選擇了次優(yōu)的技術(shù)或制度,由于報酬遞增,在最初階段的確會給該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來內(nèi)在動力。然而,外部條件的改變,會使原有的比較優(yōu)勢削弱,傳統(tǒng)的路徑依賴會成為經(jīng)濟發(fā)展的桎梏,產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級受到制約。在這種情況下,就應(yīng)該考慮如何走出傳統(tǒng)的路徑依賴,創(chuàng)造新的適合地區(qū)發(fā)展的路徑依賴。東莞制造業(yè)就處于這樣一種路徑依賴的發(fā)展困境中。

二、 東莞制造業(yè)的路徑依賴

(一) 東莞制造業(yè)緣何走上路徑依賴

古典的貿(mào)易理論認為,各個國家和地區(qū)都基于比較優(yōu)勢或在資源稟賦的基礎(chǔ)上參與國際或區(qū)域貿(mào)易,東莞也不例外。東莞制造業(yè)之所以走上路徑依賴,主要源于其特殊的地理位置和自身土地和勞動力資源的比較優(yōu)勢。

改革開放初期,國家實行沿海到內(nèi)地的推進開放政策,給沿海經(jīng)濟的發(fā)展帶來了機遇。東莞北接廣州,南連深圳,毗鄰港澳,東莞憑借其特殊的地理位置,在改革開放初期就搶占了沿海經(jīng)濟發(fā)展的先機。上世紀90年代初期,深圳的經(jīng)濟發(fā)展已達到相當(dāng)水平。在這一階段,由于工資成本的上升,勞動密集型產(chǎn)業(yè)喪失了成本優(yōu)勢,而必須向更低成本的地區(qū)進行梯度轉(zhuǎn)移,同時也為資金、技術(shù)密集的更高層次的制造業(yè)的發(fā)展騰出空間,東莞憑借其地理位置的優(yōu)勢,加上土地資源豐富和勞動力廉價的比較優(yōu)勢,成功承接了深圳勞動密集型制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

同時,東莞緊緊抓住國際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史良機,通過大量引進外來資金技術(shù),加快推進工業(yè)化進程,開創(chuàng)了全國聞名的“東莞模式”。“東莞模式”就是指由東莞提供土地或者是已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房,中國內(nèi)地提供廉價的勞動力,外商提供資金、設(shè)備、技術(shù)和管理的要素組合模式,所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品大部分出口到國外市場。[5]東莞以發(fā)展“三來一補”為起點,成功承接港澳臺勞動密集型制造業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)了制造業(yè)的騰飛,一越成為全球著名的國際性加工制造業(yè)基地之一,成為國際知名大企業(yè)和跨國公司投資中國的重要選擇。截至到2004年,世界500強有33家在東莞投資建立了43家企業(yè),它們包括美國的沃爾瑪、通用電氣、杜邦,日本的住友、三洋、NEC、京瓷、新日鐵,瑞士的雀巢,荷蘭的菲利浦,芬蘭的諾基亞,韓國的三星等。這些500強企業(yè)主要來自歐美日韓等國家和地區(qū),其投資成立的企業(yè)經(jīng)營范圍涉及電子信息、電氣機械、化工等行業(yè)。[6]

總之,20多年來,東莞憑借自己地處沿海地區(qū)、毗鄰港澳的得天獨厚的地理優(yōu)勢,加之豐富的土地和廉價的勞動力等比較優(yōu)勢,成功承接了深圳和港澳臺勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,使東莞制造業(yè)逐步走上了勞動密集型路徑依賴的道路。

(二) 東莞制造業(yè)路徑依賴的強化

依據(jù)路徑依賴理論,初始的技術(shù)或制度選擇會使技術(shù)演變和制度變遷進入特定的路徑,并沿著該路徑得以強化。東莞制造業(yè)走上勞動密集型路徑依賴的道路,作為一種技術(shù)或制度選擇,必然要遵循這種理論使該路徑強化。具體而言,東莞對勞動密集型制造業(yè)的路徑依賴之所以強化,主要基于以下幾方面原因。

1. 規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模效應(yīng)又稱規(guī)模經(jīng)濟,即因規(guī)模增大帶來的經(jīng)濟效益提高。具體是指生產(chǎn)規(guī)模擴大后,可變成本同比例增加而固定成本不增加,單位產(chǎn)品成本下降,企業(yè)的銷售利潤率上升。由于東莞擁有豐富的土地和廉價的勞動力資源,較低的市場進入壁壘使得越來越多的東莞人從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)的工業(yè)制造品加工生產(chǎn)。

勞動密集型產(chǎn)業(yè)這一最初的選擇由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的規(guī)模報酬遞增而得到進一步加強,這可以從目前東莞市形成的一大批極具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)鎮(zhèn)看出:虎門服裝業(yè)、大朗毛織業(yè)、石龍信息業(yè)、厚街家具業(yè)、清溪和石碣電子業(yè)等,已經(jīng)基本形成了產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的產(chǎn)業(yè)集群。而伴隨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展起來的會展經(jīng)濟,也成為民營經(jīng)濟新的增長點。“服交會”、“電博會”、“毛織會”、“家具展”等,都是國內(nèi)外著名的會展品牌。

2. 示范效應(yīng)。在市場經(jīng)濟發(fā)展的初期,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的工業(yè)制造品在市場高度短缺經(jīng)濟時期有著豐厚的利潤,其較低的市場進入壁壘和技術(shù)成本不高的特點迅速吸引了大批企業(yè)家的“蜂擁而入”。一批具有經(jīng)商頭腦的東莞人通過出國學(xué)習(xí)考察及對外招商引資,在東莞投資建廠,發(fā)展勞動密集型加工制造業(yè),獲得了豐厚的利潤。由于利潤的驅(qū)使,一批又一批的東莞人投入到該行列中,不僅如此,內(nèi)地一些勞動力豐裕省份每年都有大量勞動力加入到這一大軍中,并呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。

3. 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)即在經(jīng)濟活動中,各產(chǎn)業(yè)之間存在的廣泛的、復(fù)雜的和密切的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)指的是一個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術(shù)等方面的變化引起它的前相關(guān)聯(lián)關(guān)系和后相關(guān)聯(lián)關(guān)系對其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生直接和間接的影響。[7]在東莞的制造業(yè)中,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強,一種產(chǎn)業(yè)在東莞的扎根能夠帶動許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的涌入,形成了上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)配套的鏈條式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如,在東莞電子信息制造業(yè)主要產(chǎn)品中,以電腦整機及配件為主導(dǎo)產(chǎn)品,行業(yè)配套能力強,電腦整機的配套率達到95%以上;東莞具有勞動密集型特征的機械制造業(yè)和裝備制造業(yè)也同樣具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品鏈條長、帶動能力強的特點。由于上下游產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng),短時間內(nèi)東莞聚集了大批的相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入生產(chǎn),為制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的空間,進一步強化了東莞對勞動密集型加工制造業(yè)的路徑依賴。

三、 走出傳統(tǒng)路徑依賴

(一) 東莞制造業(yè)走出傳統(tǒng)路徑依賴的必要性

東莞制造業(yè)發(fā)展的20多年,對傳統(tǒng)的勞動密集型加工制造業(yè)的依賴逐漸加強,結(jié)果制造業(yè)領(lǐng)域的租金迅速耗散,即使是先進入的企業(yè)也難以通過生產(chǎn)銷售積累足夠資本和技術(shù)提升其產(chǎn)品和管理。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的深入,新產(chǎn)品、新技術(shù)不斷出現(xiàn)更替,我國市場的完全開放,使得當(dāng)前東莞制造業(yè)的利潤空間越來越稀薄,甚至消失,先發(fā)優(yōu)勢正逐漸減弱,競爭壓力越來越大。原本依靠高投入、高消耗、高污染的粗放型發(fā)展模式,使得東莞資源匱乏,出現(xiàn)了“油荒”、“民工荒”等一系列的經(jīng)濟社會問題,導(dǎo)致生產(chǎn)成本迅速增加,加之環(huán)境污染日益嚴重,使得投資環(huán)境進一步惡化。許多跨國公司已不再將東莞作為跨國投資的首選,而將目光投向長三角地區(qū)。這些現(xiàn)實問題的存在已經(jīng)嚴重阻礙了東莞制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,支撐初期迅速發(fā)展的政策優(yōu)勢不斷熨平、弱化,使得東莞地區(qū)的比較優(yōu)勢已不再存在,這就要求必須尋找新的優(yōu)勢,以維持東莞地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此,在發(fā)展中引入新的變量,依靠各種正式、非正式制度的支持使東莞制造業(yè)走出傳統(tǒng)的路徑依賴,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級是當(dāng)前東莞制造業(yè)面臨的重要問題。

(二) 東莞制造業(yè)走出傳統(tǒng)路徑依賴的制約因素

東莞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級中面臨的問題是多種制約因素的綜合反映,具有一定的客觀性和必然性,其中有些因素是全國性的,有些是區(qū)域性的;有些制約因素的影響是長期性的,有些制約因素的影響是短期的。歸納起來,制約東莞制造業(yè)走出傳統(tǒng)路徑依賴實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的主要因素有以下幾個方面。

1. 勞動力的供給數(shù)量相對充裕和質(zhì)量不高是制約產(chǎn)業(yè)升級的重要因素。改革開放以來,隨著東莞工業(yè)化的快速推進,經(jīng)濟發(fā)展迅速,大量農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與此同時,大量外來勞動力從中西部轉(zhuǎn)移而來,導(dǎo)致從業(yè)人數(shù)眾多,工資水平相對較低,為東莞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張?zhí)峁┝吮匾臈l件,同時也為這些產(chǎn)業(yè)帶來了豐厚的利潤,使得東莞企業(yè)長期依靠粗放型發(fā)展模式來進行生產(chǎn),長期滿足于低附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。另一方面,由于我國勞動力素質(zhì)普遍較低,長期缺乏適用的技術(shù)工人,也在一定程度上限制了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。較高質(zhì)量的勞動力供給為技術(shù)制約程度較高的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要條件,缺乏高質(zhì)量的勞動力供給,產(chǎn)業(yè)的升級就會受到限制。在這種情況下,即使擁有充足的資金,也不能很快地提高經(jīng)濟效率和進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。

2. 科研投入和科技創(chuàng)新不足是東莞制造業(yè)長期局限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要原因。研究開發(fā)活動是提高企業(yè)競爭力和保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費投入占產(chǎn)品銷售收入的比例,在一定程度上反映了企業(yè)提升創(chuàng)新能力,對產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)儲備力度,對自身綜合發(fā)展實力的不同態(tài)度與實力。

技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的根本動力。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論認為,產(chǎn)業(yè)升級是源于新技術(shù)開發(fā)、引進、應(yīng)用、擴散所引致的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。技術(shù)的進步促使一些新產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,同時又加速了老產(chǎn)業(yè)的衰退。新老產(chǎn)業(yè)交替的完成,就導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

2004年,東莞高新技術(shù)產(chǎn)品投入資金總額為376.61億元,比2003年下降1.3%,其中研究開發(fā)經(jīng)費5億元,增長11.5%,占產(chǎn)品銷售收入的0.7%。與國家高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)2003年的研究開發(fā)經(jīng)費投入占產(chǎn)品銷售收入2.9%相比,東莞企業(yè)的研究開發(fā)力度相對較弱。再者,2004年東莞從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)人員有7940人,比2003年下降2.2%。[1]

各國經(jīng)驗表明,經(jīng)濟發(fā)展的不同階段對科學(xué)技術(shù)的需求不同。從動態(tài)看,發(fā)達國家在經(jīng)濟起飛階段和快速發(fā)展時期R&D占GDP的比例一般為1.5%左右。東莞2004年R&D占GDP的比重為1.6%,雖高于1.5%,但與發(fā)達國家2%左右、世界500強企業(yè)5%到10%的水平相比,還有較大差距。

總的來看,東莞制造業(yè)的發(fā)展更傾向于依賴初級和一般生產(chǎn)要素,而由于缺乏創(chuàng)造高級生產(chǎn)要素的機制及高級專業(yè)技術(shù)的研發(fā)、技術(shù)人員的培養(yǎng)機制,使得東莞制造業(yè)難以借助技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。

3. 傳統(tǒng)的路徑依賴是東莞制造業(yè)長期集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的體制因素。從東莞制造業(yè)發(fā)展的路徑依賴可知,東莞制造業(yè)利用先發(fā)優(yōu)勢發(fā)展起來的勞動密集型產(chǎn)業(yè),在其后的發(fā)展中由于規(guī)模擴大所帶來的報酬遞增使這種發(fā)展模式流行起來,實現(xiàn)了自我增強。這種發(fā)展模式本身存在兩個重大缺陷:一是多數(shù)中小企業(yè)的經(jīng)營者本身文化水平不高,其經(jīng)營管理能力可能在企業(yè)發(fā)展初期還能使用,然而隨著企業(yè)規(guī)模的擴大市場競爭壓力的加劇,就可能難以適應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)品發(fā)展的需要。可是由于路徑依賴的特征,使企業(yè)或產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中因為制度的限制將會排斥有能力的人進入企業(yè)內(nèi)部,從而實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是東莞制造業(yè)對外資的依賴程度大,東莞的經(jīng)濟基本上是靠外源型經(jīng)濟支撐起來的,雖然這幾年外資在東莞的固定資產(chǎn)投資和GDP中所占的比重有所下降,但并沒有改變東莞經(jīng)濟極高的對外依存度。東莞主要承接的是國際勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,發(fā)展的路徑依賴與過分依賴外資有很大關(guān)系,這也在一定程度上限制了東莞制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。

四、 東莞制造業(yè)升級的一般路徑分析

(一) 東莞模式的典型性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般路徑依賴

通過以上對東莞如何走上勞動密集型加工制造業(yè)的道路,以及這種路徑如何得以強化的論述可知,作為一個地區(qū),從東莞制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部條件來看,顯然具有其特殊性和典型性,為了提出一些東莞制造業(yè)走出傳統(tǒng)路徑依賴從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的建議,有必要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般路徑依賴作一下分析。

每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有一定的階段性,正如產(chǎn)品有壽命周期一樣,產(chǎn)業(yè)也有自己的生命周期(圖1)。

圖1產(chǎn)業(yè)生命周期曲線圖

推動產(chǎn)業(yè)演變的基本力量有兩個:需求和技術(shù),其中需求具有決定性,技術(shù)在眾多對產(chǎn)業(yè)演變的影響因素中是最重要的因素。產(chǎn)業(yè)演變具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的自發(fā)性,尤其對某一產(chǎn)業(yè)的萌芽和形成的不可預(yù)知性,也即在路徑依賴理論中所提到的對初始選擇的不確定性。人類必須承認自身活動能力的局限,承認人類經(jīng)濟需要和產(chǎn)業(yè)演變的可變性,從而不會不顧客觀規(guī)律強制干預(yù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生發(fā)展和衰落過程。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟壽命是一個產(chǎn)業(yè)從它萌芽、產(chǎn)生到衰退、消失的時間期限,或者說一個產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所存在的時間長短。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟壽命是客觀存在的。一種產(chǎn)業(yè)的存在不僅取決于整個生產(chǎn)力發(fā)展水平,而且取決于社會經(jīng)濟需要的變化、資源的供給狀況和它自身的更替能力。[8]如果某種產(chǎn)業(yè)不再為社會經(jīng)濟所需要,或者它所依賴的資源近于枯竭,或者由于新的技術(shù)革命和大量新產(chǎn)品群落的出現(xiàn)使原有的系列產(chǎn)品完全過時而遭淘汰,那么,這種產(chǎn)業(yè)存在的時間不會長久,必須進行產(chǎn)業(yè)升級,走出傳統(tǒng)的路徑依賴。

產(chǎn)業(yè)的演變是客觀的,具有規(guī)律性的,并不是說,我們在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中尤其是在其轉(zhuǎn)型升級中無能為力,我們可以通過對產(chǎn)業(yè)演變影響因素的把握,正確分析產(chǎn)業(yè)所處的階段,促進產(chǎn)業(yè)升級,走出傳統(tǒng)的路徑依賴。

(二) 對東莞制造業(yè)走出傳統(tǒng)路徑依賴的一些建議

經(jīng)濟全球化背景下的競爭已變成了知識和高科技的競爭,特別是我國從現(xiàn)在開始將實行全面的市場開放,我們必須大力發(fā)展資本和技術(shù)密集型的制造業(yè),在發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上培育制造業(yè)的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,才能使我們在競爭中獲利。具體到東莞實現(xiàn)制造業(yè)的升級有以下不同途徑。

第一,面向市場,生產(chǎn)適時的產(chǎn)品。需求是產(chǎn)業(yè)演變的決定性因素,東莞要順利實現(xiàn)制造業(yè)的升級就必須以市場需求為導(dǎo)向,深入了解消費群體的分布以及需求狀況,進而生產(chǎn)適應(yīng)市場的產(chǎn)品,只有這樣才能增強其經(jīng)濟競爭力,不會被輕易淘汰。

第二,主動推動低附加值制造業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,而保留其高端產(chǎn)品的生產(chǎn)留在東莞。一方面,隨著東部沿海地區(qū)工業(yè)化和城市化的推進,生產(chǎn)成本正逐漸增加,推動低附加值產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移可以更為充分地發(fā)揮當(dāng)?shù)氐某杀緝?yōu)勢;另一方面,保留其高端產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)在本地區(qū),這可以通過技術(shù)升級推動產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品的附加值。

第三,提高自主創(chuàng)新能力,通過加入跨國公司的全球價值鏈,積極參與高端制造業(yè)的國際分工。針對東莞制造業(yè)勞動密集型占多數(shù),產(chǎn)業(yè)層次處于全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,OEM比重過大,銷售、研發(fā)、服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,明顯呈現(xiàn)出中間大兩頭小的“紡錘型”特點的情況,首先要通過增強自主創(chuàng)新,從而參與高端制造業(yè)的國際分工;其次,積極引入國際跨國公司,以借鑒其先進的管理方法和分享技術(shù)外溢帶來的好處,以提升當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)在價值鏈中的地位,進而推動?xùn)|莞制造業(yè)的升級與發(fā)展。

第四,加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策引導(dǎo)、重視非正式制度的建設(shè)。要吸取以往產(chǎn)業(yè)發(fā)展重招商輕規(guī)劃的教訓(xùn),重視規(guī)劃先行,促進產(chǎn)業(yè)粗放型向集約型的發(fā)展。結(jié)合東莞的實情和基礎(chǔ),立足長期發(fā)展的需要,堅持有所為,有所不為。通過科學(xué)分析,明確制造業(yè)的定位,制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策,例如以松山湖科技產(chǎn)業(yè)園為全市產(chǎn)業(yè)升級的龍頭,來促進東莞制造業(yè)的優(yōu)化升級。另外,無論是政府部門還是制造企業(yè)自身,都應(yīng)增強誠信建設(shè)、加強溝通、促進資源互補與合作、鞏固價值鏈關(guān)系以實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群或?qū)I(yè)鎮(zhèn)的技術(shù)創(chuàng)新與升級。

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責(zé)任編輯 肖利

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