落實科學發展觀是構建和諧社會的必然要求

黨的十六屆三中全會提出了堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，十六屆六中全會又提出構建社會主義和諧社會。落實科學發展觀是構建和諧社會的必然要求，構建和諧社會則是落實科學發展觀的具體實踐。落實科學發展觀與構建和諧社會相輔相成、相互促進。

構建和諧社會必須以發展為前提。科學發展觀，第一要義是發展。發展是科學發展觀的前提，沒有發展，就沒有發展觀，更無所謂科學發展觀。改革開放以來，我國之所以取得了舉世矚目的偉大成就，就是因為堅持了以經濟建設為中心，始終牢牢把握了發展這個黨執政興國的第一要務。以胡錦濤為總書記的黨中央提出科學發展觀，就是為了統籌兼顧，處理好改革與發展過程中積累的矛盾和問題，協調各方利益關系，從而更好地促進經濟、社會和人的全面發展。堅持科學發展觀，其根本著眼點就是為了實現更全面、更協調和可持續的發展。構建和諧社會必須以發展為前提。“社會要和諧，首先要發展。”構建社會主義和諧社會，實現民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，基礎和前提是發展生產力。只有經濟的充分發展，才能為構建和諧社會創造豐富的物質財富，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好，社會才能更加和諧。在構建社會主義和諧社會的進程中，必須始終把發展放在首位。發展是硬道理，發展是解決中國所有問題的關鍵。離開了發展，構建和諧社會就成了一句空話。

構建和諧社會必須強調以人為本。以人為本，即以人民群眾的根本利益為本，從人民群眾的需要出發，促進人的全面發展，實現人民群眾的根本利益。以人為本，既是科學發展觀的本質規定，也是構建和諧社會的內在要求。科學發展觀，核心是以人為本。人是發展先進生產力和先進文化的主體，同時又是先進生產力和先進文化的最終受益者。在經濟、社會發展和人的全面發展三者關系中，經濟社會發展僅是手段，而人的發展才是目的。離開了科學發展觀所堅持的以人為本，發展就失去了任何意義。就構建和諧社會而言，以人為本是出發點和落腳點，也是基本原則。胡錦濤總書記指出：“構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點，在經濟發展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，促進人的全面發展”。 堅持以人為本，是建設和諧社會的根本保證。只有堅持以人為本，才能使全體人民和諧相處，才能實現整個社會的和諧。

構建和諧社會必須以全面、協調、可持續為基本要求。全面、協調、可持續是科學發展觀的基本要求。對科學發展觀而言，它的實質之一，就是要更加注重發展的全面性，形成經濟建設、政治建設、文化建設與社會建設相互促進、共同發展的生動局面；更加注重發展的協調性，把握發展的大局，統籌城鄉、區域、經濟與社會、人與自然的和諧發展，化解社會矛盾；更加注重發展的持久性，把經濟發展與節約資源、保護環境、控制人口緊密聯系起來，實現良性循環，使經濟能夠持續發展。全面、協調、可持續發展也是構建社會主義和諧社會的必然要求。我們要構建的社會主義和諧社會，是人與人、人與社會、人與自然整體和諧的社會，涵蓋了經濟、政治、文化、社會和黨的和諧等諸多方面的內容，只有將各個方面相互協調，成能達到真正的和諧發展。

構建和諧社會必須以統籌兼顧為方法論。科學的理論包含科學的方法，科學的方法支撐科學的理論。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。解決發展中出現的矛盾和問題，關鍵是要做到統籌全局、兼顧各方。黨的十六屆三中全會提出了“五個統籌”的思想，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求。這充分反映了我們黨對發展社會主義市場經濟規律認識的不斷深化，是我們貫徹落實科學發展觀的根本切入點。統籌兼顧，實際上是一個調動各方面積極性、協調處理各種利益關系的問題。堅持運用統籌兼顧的方法論來指導社會主義和諧社會建設，是我們必須堅持的重要原則。構建社會主義和諧社會，需要用“五個統籌”來處理幾個基本關系。統籌城鄉發展，就是要加快傳統農業的改造、升級，協調工業化與城市化的關系，實現城鄉和諧發展；統籌區域發展，就是要繼續發揮各個地區的優勢和積極性，逐步扭轉地區差距擴大的趨勢，實現東、中、西部協調發展；統籌經濟和社會發展，就是要在經濟發展的基礎上實現社會全面進步，增進全體人民的福利；統籌人與自然的關系，就是要保持人口適度增長、資源循環永續利用以及維護良好的生態環境，實現人與自然和諧發展；統籌國內發展和對外開放的要求，就是要更好地利用國際國內兩種資源、兩個市場，實現中國經濟的全面振興。○

責任編輯 梅宏