高等職業院校要適應時代對職業教育的新要求,必須做戰略性的改革和發展,才能使辦學規模、辦學水平、辦學模式、辦學體制都上一個新臺階。達到新水平。高等職業院校是培養適應生產、管理、服務和技術第一線的高級應用型人才的基地,是高等教育的重要組成部分。截至2004年底,全國有獨立設置的高職院校1047所。占全國普通高等學校總數的60.5%,從在校學生數和院校數來看。高等職業教育已占據了高等教育的“半壁江山”。
計劃經濟時期,高等教育實行的是國家統招統配制,學校是買方,無論辦得好與壞,有國家制度做后盾。家長都會送學生來。用人單位也會錄用畢業生。近年來,市場經濟不斷深化。人才需求也發生了根本變化,作為高等教育重要組成部分的高職院校也進入了市場運行,畢業生國家“包分配”的做法也成為了歷史,學校由買方變成了賣方,不再是中心、主導、上帝,這就要求高職院校自己也要跟得上時代的步伐,與企業一樣去改革創新,去適應市場經濟的需要,變傳統的管理模式為經營方式。與市場保持“零距離”,更具有改革的活力。
一、以服務為宗旨,緊貼社會經濟的發展
學院培養的人才是否符合社會的需求。有沒有競爭力,是能否辦好高職教育的關鍵。為此,學院制定了以服務為宗旨,憑特色求發展的辦學經營思路。即所辦專業既要以服務經濟建設,社會發展的需要為前提,又要以電子學院的辦學優勢為基礎,以便盡快形成自己高職教育特色,爭取做到人無我有、人有我優。從而在激烈的辦學競爭中立于不敗之地。
職業教育與社會經濟發展聯系緊密。一個地區的經濟發展規劃和產業結構調整,決定了該地區經濟發展的方向和建設的重點。這對職業教育及其專業設置具有重要的指導意義。專業設置是否科學合理,是職業教育提高質量和效益、滿足社會需求的關鍵環節。所以職業教育要密切注意人才市場變化,依據市場需求調整專業設置,一個地區的職業教育專業結構是否合理,最終要看它同當時生產力發展水平、產業結構是否適應,對經濟、社會和科學技術的發展是否產生重大的影響:而就一個職業學院而言。專業設置必須面向社會、面向市場,必須根據學院的實力,把握和超前預測市場走向。從專業設置尋找突破口:同時,不斷改造老專業,賦予老專業新內容,使其成為優勢專業,以滿足人才市場需求。在設置和調整專業過程中,要堅持以下原則:
(一)超前性原則
所謂超前性就是至少提前3年預測人才市場情況,預測3年后人才的需求狀況,從而設置專業及其招生規模。學院每年都要大量搜集人才市場的需求、信息產業的發展規劃、經濟運行情況的信息,并走訪一些這方面的專家學者,請他們一起預測未來人才需求情況,為設置專業提供有益參考。
(二)地方性原則
高職院校的創辦要服務于地方經濟建設為中心,所以地區高職院校首先的一個任務就是服務于地區經濟建設與發展。本地區的經濟增長情況、人才需求情況是高職院校生存與發展的晴雨表。所以學校在辦學上堅持地方性原則,與電子信息方面和經濟方面的領導及專家保持密切的聯系,及時給學院反饋有用的信息。
(三)靈活性原則
所謂靈活性原則就是教學目標市場化,根據人才、勞務市場的需求和電子信息產業的發展趨勢,增減專業,確定招生規模,不管是傳統專業還是新增設的專業。如果符合社會的需要就繼續或擴大專業招生規模:如果不符合社會市場的需求就堅決縮小或停止招生,從而拓展學生在市場經濟條件下的就業空間。造就數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者,是職業教育的根本任務。滿足人民群眾不斷發展、不斷變化的就業、轉崗以及下崗再就業的需求,則是高職教育的立足之本。所以,學院在培養高職人才的同時,還應靈活地根據社會需求設置一些短期培訓班,使學院為地區經濟建設做出更大貢獻。
二、以就業為導向,充分考慮產業對人力資源的新需求
高職畢業生就業率是衡量高職院校辦學水平的關鍵標準。就業是民生之本,事關人民群眾切身利益。事關高職教育的生存發展。為了提高高職畢業生就業率,學院應堅持以畢業就業率為導向,以能力為本位,積極開展配套的教學改革與創新。構建“因材施教”、“多證通行”、“產學研結合”、“工學交替”為基礎的教學體系,有效的實施“訂單式”人才培養模式,為促進學生就業起到重要作用。
(一)因材施教
人的稟賦和才能千差萬別,而教育教學卻需要規范要求和循序漸進的安排。這樣在教學制度上就出現了統一的規范與個性發展差異的矛盾。以往的教學制度長于統一要求,嚴格規范,卻缺乏適應不同教育對象的靈活性,在某種程度上不利于有特殊才能的人的發展潛能,或是能力稍差人的正常發展。作為高職院校,又是以培養學生技能為主的教育基地,所以在教學制度上就一定要實施規范與選擇兼備的形式,“以人為本”,“因材施教”。在課程設置上。分設國家課程,地方課程。校本課程;設置必修課和選修課,增加選修的內容和學時,允許學生跨專業,跨學科選課;在教學安排上,設置不同進度的快慢班,允許學生根據自己的實際情況去選擇。同時,學院還注重對外交流,與多所院校聯合辦學。打造高精尖人才,開展校際合作等。
(二)多證通行
即學歷證書、職業資格證書、技能等級證書等多證通行。學歷證書主要體現學術性能力,而職業資格證書和技能等級證書,主要體現職業性能力,兩相結合才真正可以代表高職校院學生的綜合素質和綜合能力。實行多種證書通行制度可以比較全面地反映學生的能力,隨著我國對知識經濟建設的不斷加強,必然會在勞動用工制度、勞動力市場的準入制度等方面更加完善,如果提前作好了這方面的準備,這就在一定程度上為“能力為本”的制度提供了保證。為此學院應堅持以能力為本位來安排教學內容,在課程改革方面要本著公共基礎課為專業必修課服務的原則,公共基礎課要堅持“精練、適用、夠用”的原則。在遵循知識內在聯系的前提下,大膽取舍,重新組合;同時。兼顧部分學生急需升學的需求。專業必修課的設置和課程內容要滿足畢業生的就業需要和擇業需求,做到與本專業勞動技能鑒定的要求相統一,使學生畢業時能取得一個或多個職業資格證書,在就業市場上具有更強的競爭力。這是在市場經濟條件下職業教育求得生存和發展的保證。另外,“雙證”的溝通也是職業教育發展的必然,所謂“雙證”溝通指的是職業教育中的學歷教育(以學歷證書為標志)與職業資格培訓(以職業資格證書為標志)之間的一種融合、互認和溝通,其實質就是兩類證書內涵(即綜合文化水平與職業技術/技能等級)的銜接與對應。
(三)訂單培養
高職教育畢業生能否順利就業,取決于其綜合能力能否符合用人單位的需要。高等職業學校培養人才的出發點就是有一定技能的現代化工作人員。而且相當一部分學生畢業后都會走進企業從事某一方面的工作。職業教育是產教結合為主的教育,說明人才培養必須依靠學校與社會機構的合作伙伴關系,所以高職學校也必須與相關企業聯起手來,學校科為學生在校期間的社會實踐及崗前培訓提供場所。并為學生就業提供機會;企業則可在學生上崗前對其能力有所了解,也為其選拔更適合自己的崗位的人才提供選擇余地。
三、以人才為根本,為經濟發展提供高素質勞動后備軍
人才資源是第一資源,是辦好高職教育的根本,為了能夠為社會經濟發展源源不斷提供高素質的勞動后備軍,學院應積極實施“人才強校”的戰略。同時,借鑒市場經營成本與產出的理論,加強成本與效益的通盤考慮,通過經營學校,充分利用教育資源,在加大教育投入的同時強調教育的產出,強調育人質量和效果。
(一)學院應堅持“以人為本”的指導思想
將師資隊伍建設作為提高教育質量的“重中之重”,作為學校可持續發展的一項戰略措施來抓,科學規劃,制定政策。一是鼓勵在職教師考研、進修。不斷提高教學科研水平。深挖他們自身的潛力。對于高學歷的專業技術人才,學校為其提供住房、現代化的辦公條件。二是加強教師培訓,教師接受培訓力度,采取“走出去,請進來”的策略,聘請企業專家或工程師在學院普及性地培訓教師。另外,在高職教師的資格認定上實行“雙師型”資格認定制度。所謂“雙師型”教師主要是指既能傳授專業理論知識,又能指導專業實踐的教師。
(二)學院還要改變教師隊伍靜態管理模式,實行專兼結合、以聘為主的管理制度,調整、提高教師隊伍的結構和素質
教學質量是高等學校的生命線,是學院的立院之本、發展之基。尤其是當前職業教育的發展環境已發生了很大變化的情況下,學院必須狠抓教學質量工程,一方面狠抓了教學常規,要求教師嚴格按照教學計劃、教學大綱備課上課,嚴格規范教學全過程及每個環節:另一方面狠抓教學評估和教學督導。利用學術委員會評課、教學質量督導組評估、教師互評、學生評教等一系列措施,促進高職教學質量的不斷提高。
(三)為保證培養目標的實現,在調整專業的同時,深化課程改革
調整教學計劃,依據現在被廣泛應用的“寬基礎、活模塊”的改革思路,在各專業建立起公共基礎課+專業必修課+專業選修課的課程結構,使課程設置做到“需用為準、夠用為度、實用為先”。同時提倡院內自編教材,全面開展多媒體教學,努力使培養的學生成為掌握高新技術的實用型、復合型人才。
(四)在教學管理方面,實行教學班為基本單位的“學分制”管理模式
把學生各門課程的學習成績、各項技能的考核結果。以及學生的特長、業績等都折合成學分。只要修滿規定的學分就允許畢業,并優先推薦工作。實行“學分制”為學生創造了自我發展的寬松環境,還可克服因生源基礎的參差不齊和課程設置“一刀切”造成的“教”和“學”的矛盾。
綜上所述,作為人才培養的系統工程,人才的質量最終要由社會來檢驗,高職院校培養的人才如果是社會需要并充分認可的,那么它就會充滿生機與活力:否則,就會在激烈的競爭中被淘汰。與高職院校的辦學理念和目標相匹配,從經營的理念、人才培養模式、制度創新出發,營造環境和條件,有利于培養對象更好地服務社會,并勇于參與社會的競爭。這不僅僅是學校對學生與社會應負的責任,更是高職院校發展的必由之路。