做解放思想的模范

解放思想是黨的思想路線的本質要求，是發展中國特色社會主義的一大法寶，也是我們做好各項工作的思想武器和基本方法。組織部門是黨的建設的重要職能部門，組織工作在經濟社會發展中處于基礎性地位。組織部門的思想是不是解放，解放到什么程度，取得什么樣的成效，直接關系到黨的建設的全局，關系到地方經濟社會又好又快發展的大局。組織部門貫徹落實黨的十七大精神、學習實踐科學發展觀，首先要在解放思想上走在前列、爭當表率、做好模范，通過率先解放思想創新理念，創新思路，創新方法，創新機制。把組織優勢轉化為發展優勢，把組織資源轉化為發展資源，為建設更高水平小康社會提供強有力的組織保障和人才支撐。

做解放思想的模范，就要全面貫徹科學發展觀，更加自覺地為科學發展配班子、選干部、聚人才。科學發展觀是我們黨總結30年來中國改革開放和現代化建設的成功經驗，吸取了世界上其他國家在發展進程中的經驗教訓，立足我國當前及今后一段時期改革發展實際而提出的重大戰略思想，是我們黨對經濟社會發展規律的新認識，是黨的執政理念的重大飛躍。科學發展觀的提出，其本身就是我們黨堅持解放思想、實事求是、與進俱進的體現。組織部門解放思想，首先要堅持以科學發展觀統領組織工作全局，把科學發展觀融入到領導班子建設、黨員干部隊伍建設、人才隊伍建設中去。確立符合科學發展觀要求的選人用人導向、干部教育培訓體系和考核評價機制，把服務科學發展的效果作為衡量組織工作成效的根本標準。近年來，揚州組織部門從解放思想人手，深入分析科學發展觀對組織工作提出的新要求，積極查擺組織工作與科學發展不適應、不符合、不協調的問題，相繼組織了以“公信力強、執行力強、凝聚力強”為主要內容的“三強型”領導班子、以“干大事、干實事、干群眾滿意事”為主要內容的干部隊伍建設活動。大張旗鼓地開展了“2008能力·作風建設年”和“人民滿意公仆”評選等活動，引導廣大干部圍繞科學發展的新要求轉變思路、提升能力、轉變作風、改進工作，努力打造素質高、能力強、作風好、群眾公認、能夠領導科學發展的干部團隊。通過這些舉措，把全市黨員干部和各類發展主體的智慧和力量凝聚到了科學發展的旗幟下。匯聚成了推進科學發展、促進社會和諧、建設全面小康的濃厚氛圍，彰顯了新形勢下組織工作的創造力凝聚力戰斗力。

做解放思想的模范。就要拓寬組織工作視野領域，放眼黨的事業總體布局去謀劃、去推進、去落實。組織工作是為黨的中心工作服務的，任何時候組織工作都要服從服務于黨和國家工作的大局。在改革發展的不同時期，黨和國家工作的任務和重點會有所不同，特別是進入了改革發展新時期，世情、國情、黨情、社情已經并且正在發生著深刻變化。組織工作的外部環境發生了。深刻變化，干部隊伍、黨員隊伍和人才隊伍的結構狀況也發生了深刻變化。這就要求組織部門主動適應不斷發展變化的工作環境，從與時代要求不相適應的思想觀念中解放出來，深入研究組織工作中出現的新形勢新情況新問題，準確把握中國特色社會主義事業“四位一體”總體部局的新要求，把握組織工作在黨和國家全局中的新定位，切實擔負在地方經濟社會發展中的新使命。從揚州的實踐來看，這幾年我們放眼全市經濟社會發展大局，在組織部門深入開展“解放思想大討論”活動，引導大家克服“就組織工作抓組織工作”、“就黨的建設抓黨的建設”等思維定勢，以更加寬廣的眼光審視和研究新形勢下的組織工作，貼近改革發展主戰場加強和改進組織工作。各地組織部門堅持把優質干部資源向園區一線、新農村建設一線、和諧社會建設一線傾斜，把基層黨組織建到非公企業、產業鏈、工業集中區、社區、商圈等新經濟和新社會組織中，把各類優秀人才引導配置到最需要、最適合、最能發揮作用的地方去，采取了高配園區領導班子、優化基層組織設置、大規模專題培訓發展急需的干部、完善人才引進考核激勵政策等一系列措施，使組織工作始終與黨的中心工作同頻共振。與改革發展的形勢需要相適應，在服務改革發展過程中提升了組織工作的影響力和生命力。

做解放思想的模范，就要創新組織工作方式方法，建立更加開放、更有效率、更具活力的體制機制。組織工作是做人的工作的，方式方法是否科學合理、體制機制是否健全完善，直接影響組織工作的實際效果。組織部門在長期的實踐中積累了一整套行之有效的工作方法，形成了優良的工作傳統和作風。但是，隨著形勢和任務的變化，特別是社會主義市場經濟體制的建立，經濟社會結構、人們生產生活方式以及思想價值觀念都發生了深刻調整。迫切需要組織部門進一步解放思想，創新工作思路、方法和手段，變封閉為開放，變靜態為動態，變管理為服務，切實增強工作的針對性和實效性。近年來，揚州組織部門針對組織工作中出現的新情況新問題，積極探索運用民主化、市場化、社會化的手段，破解組織工作難題，取得了明顯成效。在干部工作中廣泛采取競爭性的選拔任用方式。全面實施了干部公推公選、競爭上崗，組織了100名市級機關中層干部跨部門交流，初步形成了民主公開競爭擇優的選人用人機制；在干部教育培訓工作中，積極整合利用各方資源，拓寬培訓渠道，組織干部到美國、以色列等國家學習培訓；在基層黨組織建設中，搭建工作載體，擴大社會參與，組織了黨員志愿服務、非公企業黨員職工專場招聘、社區黨建論壇等一系列活動，拓寬了基層黨建的工作領域；在黨員干部中開展了“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”主題實踐活動，建立了“走門串戶、聯系群眾”制度，充分發揮了基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用，形成了一批具有時代氣息、具有生命力的組織工作特色品牌，逐步構建了與社會主義市場經濟相適應的、能夠有效發揮廣大黨員和基層組織先進性的組織工作體制機制。

做解放思想的模范。就要加強組織部門自身建設，打造講黨性、重品行、作表率的高素質干部隊伍。組工干部隊伍是組織工作具體承擔者、實踐者，是組織部門思想解放的主體。組織部門要走在解放思想的前列，歸根到底要加強自身建設，努力打造一支勇于解放思想、思路開闊、政治強、業務精、作風正、形象好的高素質干部隊伍。今年以來，中組部在全國組織系統部署開展了為期三年的“講黨性、重品行、作表率、樹組工干部新形象”活動，明確了組織部門自身建設的目標任務要求，為我們解放思想、強化自身建設指明了正確方向。在組織部門自身建設中解放思想，就要以永不滿足、永不停步、勇于創新、勇于創優的精神，敢于向自己叫板，善于找自身不足，有剖析甚至否定自我的勇氣、智慧和決心；就要跳出組織部門看組織工作，站在全局和戰略的高度審視組織工作，明確各個方面對組織工作提出的新要求，更加清醒地把握組織部門所處的歷史方位，更加清晰地認識到組織工作的努力方向。近年來，我們緊密結合揚州組織工作和組工干部隊伍的實際，圍繞建設“三個之家”(黨員之家、干部之家、人才之家)目標，突出抓好能力建設、作風建設和組工文化建設，始終把思想建設放在首位，把解放思想貫穿組工干部隊伍建設始終。我們創新干部培養鍛煉方式，通過集中實施“自身建設強化年”活動，組織“雙學雙比”(學科學發展觀。比理論武裝；學政策法規，比業務技能)競賽、安排干部多崗位掛職鍛煉等活動提升業務水平；通過“部長信箱”、“部長接待日”、走訪聯系點等方式暢通與黨員干部、人民群眾的聯系渠道，面對面地聽取社會意見建議。改進工作作風；通過項目制推進、責任制落實、網絡化管理的方式方法，一手抓基礎工作，一手抓創新創優，促進了組織工作落實到位，提升了組織工作的整體水平，樹立了組織部門公道正派、開明開放、高效務實、團結和諧的良好形象，提高了組織工作的黨委放心度和群眾滿意度。

(作者系中共揚州市委常委、組織部長)

責任編輯：丁和平