打造水鄉特色構建文明文明城市

城市文明程度是區域發展的核心競爭力之一，也是構建和諧社會的重要內容。近年來，我們建湖縣緊扣“重民生、謀幸福、促和諧”的主題，舉全縣之力，集全民之智，努力推動經濟、社會的全面協調可持續發展，打造水鄉特色；提升文明城市創建水平，一個優美、和諧、發展的城市正在蘇北大地上崛起。

一、美化城市形象。著力打造水鄉園林城市

建設城市、美化城市既是文明城市創建的重要內容，也是經濟社會發展的有效舉措。我縣通過科學規劃城市建設，充分把握建湖水鄉的特點，不斷加大城市投入、完善市政設施、扎實開展“城市形象提升”工程，精心維護“水”、“綠”資源，一幅“綠樹蔭濃夏日長，樓臺倒影入池塘”的美景呈現在世人面前。

全力打造“綠”色品牌。全縣以建設“綠色建湖”為契機，強化城市綠化工作。采取“大片造綠、拆違填綠、拆圍透綠、見縫插綠”等措施，構建城市綠化帶。同時采取“籌樹捐資、認建認養、有償冠名”等辦法，多渠道籌措綠化資金，動員全社會力量參與縣城綠化建設，近年來共籌得樹苗6萬多株，籌資超過2500萬元，縣城綠化率達37.2％，新建綠色通道366公里，全縣完成折實造林總面積達54225畝。

做足做活“水”的文章。水是城市規劃建設的靈魂。我縣按照“清潔家園、秀美田園、優質水源、生活樂園”的要求，加快對溝渠河塘的治理改造，加大對縣城范圍內的兩座污水處理廠的投資、管理力度，目前處理能力為5萬噸／日。加強管理，全面整治擁有萬頃水面的九龍口濕地保護區。積極引進民間資本，在縣城南規劃建設雙湖公園，水面面積達600畝。注意把城市防洪、污水處理等項目與城市美化有機結合起來，實施閘站聯建、駁岸新建改造、入河下水道改建等防洪工程，先后建成西塘河、建港溝風光帶等極富水鄉特色的項目，以水裝點城市形象，美化居民生活環境。

致力構建現代城市。我縣高起點規劃城市，依托縣城第四輪總體規劃修編，合理定位“五大片區”的城市區域功能，城市管理再登新臺階。啟動城市“三環”路網建設，城市框架逐步拉開，城南新區建設扎實推進，湖中南路、南環路等道路工程全面實施，中環大橋建設也全面啟動。加快重點工程建設，鹽徐高速接線等主路建成通車，231省道建湖段、豐收路段、太平路段進展較快。老城區拆遷改造力度加大，城市輻射帶動功能明顯增強。目前，已初步建成“三環”圍繞、南接鹽徐高速、北臨新長鐵路、東接204國道，231省道貫穿全境的交通樞紐城市，一個起點高、手筆大的魅力建湖的雛形已漸顯現。

二、提升城市品味，傾力塑造歷史人文城市

歷史人文積淀是打造區域特色文化的豐富資源。近年來，我縣充分挖掘建湖歷史文化底蘊，不斷提高城市文化品味，取得了明顯的成果。

讓歷史人文融入城市。建湖歷史上名人輩出，有南宋愛國名臣陸秀夫，有現代外交家喬冠華，有第一個進入太空的美籍華人王贛駿等；文物古跡資源也相當豐富，有國家一級文物漢代玉壁等上千件國家級的珍貴文物。同時還有千年古剎泰山寺、漢墓群和朦朧寶塔，風光旖旎的九龍口等古跡。近年來，我們在城市發展過程中，注重挖掘歷史人文資源，新建了陸秀夫紀念館，投資1000多萬元建成了縣博物館，打造商業發達的冠華路，發展以九龍口為特色的濕地旅游風光帶和以泰山寺為代表的歷史人文旅游帶，使建湖厚重的歷史融入城市血脈，成為特色鮮明的文化名片。

讓傳統文化滋養城市。建湖是淮劇之鄉和南派雜技的發源地，淮劇和雜技在國內外均有較高的知名度，2008年被列為國家級非物質文化遺產。近年來，我縣以振興淮劇、雜技為基礎的打造特色文化品牌工作取得了長足的發展。以“和諧文化”為主線，以淮劇、雜技文化為牽引，推進淮劇、雜技進校園、進企業、進村鎮、進社區的“四進”活動，豐富了群眾的文化生活。淮劇精品迭出，層次不斷提升，現代淮劇《剃頭匠與理發師》獲江蘇省第五屆戲劇節優秀節目一等獎，同時人選了江蘇省戲劇精品工程和重點文藝創作項目。

讓廣場文化活躍城市。為豐富群眾精神文化生活，增強城市活力，我縣大力實施“廣場文化天天樂、傳統文化社區樂、民俗文化鄉間樂”的“三樂工程”。結合重大節慶，定期舉辦各類內容豐富、形式新穎的廣場文化活動。如每逢“五一”、“十一”等重大節日，舉辦“勞動者之歌”和“歌唱祖國”廣場文化藝術周等等。圍繞娛樂市民，組織跳舞、健身、打拳、秧歌等各類競賽，吸引廣大市民參與。以文化惠民為目標，組織“數字電影周”等活動，每年放映電影200場次以上。開展“七彩夏日”暑期未成年人實踐活動，連續舉辦“放飛夢想”廣場文藝演出和千人兒童書畫筆會。今年春節期間，我們在縣城廣場還組織威風鑼鼓隊、舞龍隊、腰鼓隊、蓮湘隊鬧新春活動，舉辦“歡度元宵”廣場文藝演出和有獎猜謎活動，組織書畫協會會員為群眾義務寫春聯。目前，縣城有三個廣場被命名為“群眾文化活動基地”，廣場文化已成為城市文明中一道靚麗的風景。

三、提高市民素質，全力構造文明和諧城市

良好的市民素質是城市文明的標志。近年來，我縣始終堅持以人為本，扎實開展各項文明創建活動，人民群眾的文明素質大幅度提升。

以人為本，建和諧社區。著眼于提高市民素質，我們以“和諧進萬家”十項工程為主線，充分發揮社區作用，將和諧理念落實在每一項具體措施上。首先是文明禮儀教育深入推進。扎實開展“文明禮儀大家學”、“文明禮儀大家評”、“文明禮儀大家賽”等活動，編印下發了《建湖縣市民文明禮儀讀本》，推進文明禮儀進機關、社區、學校、企業和村組田頭，在縣內報紙、網絡等媒體上開設“市民素質大家談”專欄，普及文明禮儀知識。其次是市民素質教育常抓不懈。在全縣范圍內積極組織“文明樓幢”、“文明小區”、“文明家庭”評選活動，加強公民道德教育，并以此規范群眾的言行，社會風氣得到凈化。，各社區成立了市民學校，定期舉辦家長培訓班、家庭教育專題講座，從樹立家長良好形象入手，做好未成年人的思想教育工作。再次是“三和”創評工程成果紛呈。組織開展以倡導和諧為主旋律的“和美家庭、和睦鄰里、和諧小區”創建評比活動，圍繞和諧創建的“平等、守法、安全、和諧”這一主題。通過創建和美溫馨的家庭、團結友愛的鄰里、互幫互助的小區，弘揚公民思想道德“二十字”守則，提高社會文明程度。

結對共建，建和諧城鄉。為充分發揮省、市級文明行業單位在促進城鄉和諧共建中的帶頭示范作用。我縣在全縣文明行業單位和村組居民中組織開展了“文明進村鎮、共建新農村”、“五百雙十佳”結對共建活動，實施“城鄉聯建”工程、“愛心聯動”工程，實現了“道德文化進村莊”、“科技信息到田頭”、“文明鄉風入農戶”。在全縣推廣“文明鄉風評議會”制度，通過評議優化了民風、凈化了村風。每年各文明行業、單位向結對共建的村組居民送電影(戲曲)2～3場次，組織結對共建的村組居民開展形式多樣的文娛活動1～2次，向結對共建的村組居民贈送書籍500冊以上，培植文化戶3個，舉辦技術講座2～3次，訂閱致富刊物3種以上，幫扶特困戶3戶以上。結對共建活動豐富了群眾的文化生活，解決了群眾的實際困難，為文明和諧村鎮的創建作出了積極的貢獻。

關注民生，建和諧家園。堅持以人為本的和諧發展理念。各級政府更加注重改善民生。首先是解決住房難問題。每年發放廉租房補貼都在100萬元以上；加快解困房和經濟適用房建設，新開工建設解困房和經濟適用房1.1萬平方米。基本解決了低收入居民的住房問題。其次是優化居住條件。加大對縣城老小區的整治力度。加強社區管理，全部引進物業公司，小區物管水平不斷提高。添置文化休閑設施，逐步完善小區功能。高度重視環境整治、噪音擾民等群眾反映的熱點問題，并積極加以解決。新創省級優秀小區2個、市級優秀小區5個、市級平安小區2個，市民居住條件得到了明顯改善。再次是完善社保體系。全面推進新型農村養老保險工作，新增參保人數1.5萬人。出臺優惠政策，幫助3500多名城鎮下崗失業人員續接了養老保險關系。新型農村合作醫療健康發展，農民參合率達99.2％。積極實施白內障患者免費治療“光明行動”，讓409名貧困患者重見光明。

責任編輯：尤 健