抗震救災(zāi)，盡顯審計人本色

山崩了，地裂了，5·12特大地震，將我市北川縣城夷為廢墟，綿陽城區(qū)震感強烈，市審計局在這場特大災(zāi)難中，電視機摔在地上爆炸了，“金審工程”被毀了，頃刻之間，伴隨綿陽審計人走過22年光輝歷程的辦公大樓成了危房……然而在這危急時刻，綿陽審計人的主心骨——局黨組書記、局長劉清華沉著鎮(zhèn)靜、堅毅果敢地帶領(lǐng)全體職工全力投入抗震救災(zāi)，用高尚的人格魅力和出色的領(lǐng)導才能凝聚了集體的力量，用忘我的工作書寫了人民公仆的錚錚誓言，盡顯了一個審計人特有的本色。

沉著指揮 初戰(zhàn)告捷

地震時，劉清華同志正在三樓會議室主持召開機關(guān)行政效能建設(shè)工作會。霎那間，地板劇烈抖動，她立即招呼大家撤到安全地帶。到了審計局大門口，就迅速清點職工，在確知樓內(nèi)職工都安全無恙后，就安排大家疏散到對面市人大街口處。轉(zhuǎn)身她又叮囑門衛(wèi)注意安全、堅守崗位、看好大門，有什么消息立即報告。由于當時通訊完全中斷，情況不明，她一面安排辦公室副主任熊壽瑛購買食品、礦泉水等應(yīng)急物品，安排辦公室副主任夏文了解外出審計職工的安全情況、了解各縣市區(qū)審計局災(zāi)情，加緊向市政府聯(lián)系報告災(zāi)情；一面與在場的副局長唐巨龍、總審計師張勇和直屬分局局長馮慶友等領(lǐng)導研究，啟動應(yīng)急預案，組建綿陽市審計局抗震救災(zāi)指揮部，她任指揮長，先后成立了現(xiàn)場搶險組、聯(lián)絡(luò)組、信息組、災(zāi)民安置慰問組、損失鑒定組、后勤保障組、救災(zāi)款物審計（調(diào)查）等8個小組。

待一切安排妥當后，她便與辦公室同志驅(qū)車前往市委、市政府報到接受任務(wù)。已成立的綿陽市“5·12”抗震救災(zāi)指揮部指令我局派出10名男同志去北川現(xiàn)場搶險。經(jīng)多方聯(lián)系，我局14人小分隊集結(jié)完畢，待命出發(fā)。市抗震救災(zāi)指揮部又發(fā)出指令：市審計局、市教育局和市政府辦的同志自帶干糧、工具等于13日凌晨5時赴平武搶險。就在劉局長和我局赴前線抗震救災(zāi)同志們整裝待發(fā)時，她被市指揮部清點上車人數(shù)的市領(lǐng)導攔下了。她只好將準備上前線用的饅頭、礦泉水、衣服一樣一樣的掏出來轉(zhuǎn)交給上前線的同志，最后，她還不忘拿出5 000元錢交給帶隊赴前線的副局長郭興林同志帶上，以備關(guān)鍵時刻解燃眉之急。

率先垂范 無私奉獻

在這場地震中，綿陽市審計局也是災(zāi)區(qū)，盡管劉清華同志家也同樣受了災(zāi)，但她卻情系災(zāi)民，組織大家踴躍捐款捐物。她帶頭向重災(zāi)區(qū)人民捐款2 500元，交納特殊黨費1 100元。在她的感召下，全市審計系統(tǒng)捐款155 416元，其中市審計局干部職工累計捐款80 670元，個人捐贈衣服351件，棉被32床。

至6月18日止，全局出動92人次參加市指揮部的接待組、空投組、救災(zāi)物資采購工作；出動100人次參加火車貨站的收發(fā)國家調(diào)拔、捐贈救災(zāi)物資1 556車皮，77 700噸的工作；出動400人次完成了全市救災(zāi)捐贈物資綜合倉庫的籌建、出入庫登記、管理、裝卸、分類存放工作，累計出入庫各種救災(zāi)捐贈物資1 133車，約17 010噸。

心系災(zāi)民 真情安撫

在千頭萬緒中，她始終牽掛北川審計局受災(zāi)職工，先后派出16人次到北川、市區(qū)各安置點及各家醫(yī)院尋找他們，千方百計打聽他們的消息。當在醫(yī)院查到該局原紀檢組長劉作化被轉(zhuǎn)運到三臺縣骨科醫(yī)院時，她立即安排三臺縣審計局局長何勇同志前去看望。當她的駕駛員告訴她，看到北川縣審計局的駕駛員胥明忠在市指揮部時，她就連忙四處尋找，終于從胥明忠同志那里了解到了一些情況：全局15名職工僅有9人幸存，局長嚴大樹等6人失蹤，職工家屬3人遇難，8人下落不明。5月14日，四川省審計廳高仁全廳長親臨災(zāi)區(qū)，視察災(zāi)情并看望受災(zāi)的審計職工。在九洲體育館接見了北川審計局幸存的同志們，看到他們悲傷、疲憊的神情，看到他們僅有的布滿灰塵的衣裳時，高廳長立即要求市局安排好他們的吃住。于是劉清華局長一方面安排人員在市審計局院內(nèi)安全處搭起了臨時帳篷、準備了被褥和必需的生活用品，把找到的北川審計局職工和原來在審計局工作過的同志們及家屬20人接到市局集中安置，建立了“北川縣審計局職工之家”；另一方面，又安排職工家屬陳光華同志為他們做飯，對其中一名身懷8月的孕婦倍加細心照顧，并想方設(shè)法解決他們遇到的各種困難，撫慰他們悲傷的心靈。為了找到嚴大樹局長的女兒嚴丹，她到處打聽，只要有一點消息，馬上就派人核實，經(jīng)多方努力，終將其找到并接回了局里。5月24日，國家審計署劉家義審計長蒞臨綿陽視察災(zāi)情時，還親自接見了嚴丹，勉勵她好好讀書，做一個對國家、對社會有用的人。

安排好系統(tǒng)職工，她又到高新區(qū)實驗中學看望其他災(zāi)民，耐心細致宣講政府的救助措施，安撫受災(zāi)群眾。在我局職工的努力下，共登記、服務(wù)災(zāi)民1 500余人，轉(zhuǎn)移500余人。之后，又驅(qū)車到九洲體育館接受安置任務(wù)。為照顧好33個帳篷里的768名災(zāi)民，她采取了有力措施：一是調(diào)配人員組建安置小組，分三班倒24小時輪流值班服務(wù)；二是登記災(zāi)民，摸清情況；三是每個帳篷選出1個篷長協(xié)助我局進行安置管理工作；四是向災(zāi)民致慰問信，安扶他們受傷的心靈；五是為災(zāi)民組織一日三餐；六是對老人、孩子、孕婦予以特別關(guān)照。5月17日至26日，市審計局共派出93人次，圓滿完成了九洲體育館的安置任務(wù)，轉(zhuǎn)移災(zāi)民596人，移交市檔案局災(zāi)民172人。由于我局盡心盡力、熱情周到的服務(wù)，使受災(zāi)群眾緊張情緒逐漸緩解，有的災(zāi)民拉著她的手說：“感謝審計局、感謝黨和人民政府的關(guān)心和照顧，我們的家沒有了，我們的親人沒有了，但在這里，我們得到了親人般的關(guān)懷，再次感受到家的溫暖。”

面對災(zāi)難 未雨綢繆

建國以來史無前例的特大地震給市審計局造成了重大的損失，辦公大樓嚴重破壞，“金審工程”系統(tǒng)毀損，部分辦公設(shè)施損壞，綿陽市審計機關(guān)遭到了前所未有的打擊。“金審工程”系統(tǒng)被毀，使她痛心疾首。她說：“實現(xiàn)了OA系統(tǒng)無紙化辦公的綿陽審計人，絕不能退回到堆積如山的紙質(zhì)文件堆里去！現(xiàn)代綿陽審計人絕不能放棄AO系統(tǒng)輔助審計！”她一次又一次的與計算機人員研究如何搶救“金審工程”。她決定：一是盡快檢修線路，保證暢通；二是搬遷主要設(shè)備，建立臨時網(wǎng)絡(luò)；三是恢復OA平臺運行；四是清理臺式和筆記本電腦，號召大家節(jié)約辦公費用，不等不靠，補充急需設(shè)備和電腦，基本確保業(yè)務(wù)科室每人一臺電腦。在她的努力下，綿陽市審計局“金審工程”終于恢復了，雖然沒有震前那樣暢通無阻，但基本上保證了工作需要。

辦公樓被毀了。她積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織專家，冒著余震，三次鑒定。由于辦公樓沒有防震級度、結(jié)構(gòu)不合理、主體受到重創(chuàng)、地基不均勻下降等原因，結(jié)論都為停止使用的危房。鑒于此種情況，她按照專家意見，及時采取措施，設(shè)置了警戒線，防止發(fā)生意外。然而審計人需要一個安全的工作環(huán)境，她反復思索，與辦公室和投資科一遍又一遍的編制重建規(guī)劃。只要一有機會，就動之以情，曉之以理地懇請市委、市政府，懇請審計廳、審計署幫助支持我局重建，難度再大，她都沒有放棄過。

不辱使命 履行職責

隨著救災(zāi)資金和物資源源不斷的涌入災(zāi)區(qū)，中共中央總書記胡錦濤指出：“要加強對救災(zāi)款物的審計監(jiān)督，向全國人民交一本明白賬、放心賬”。劉家義審計長在我市視察災(zāi)情時，也反復叮囑市縣兩級審計機關(guān)：“搞好救災(zāi)款物的審計監(jiān)督，不僅是審計機關(guān)的法定職責，也是一項政治任務(wù)。”

5月14日，中央媒體發(fā)布了審計署將加強抗震救災(zāi)資金和物資審計的新聞；5月15日，審計署發(fā)出了《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)2008年汶川地震救災(zāi)資金和物資審計工作方案的通知》。作為綿陽審計的領(lǐng)軍人物，劉清華局長倍感責任重大，使命神圣。盡管有些單位不太理解，認為審計監(jiān)督介入太早，但她暗暗下定決心，要堅決完成這項艱巨的任務(wù)。5月16日，她就組織審計骨干研究制定方案。向指揮部呈送了《綿陽市審計局關(guān)于專項審計地震救災(zāi)資金和物資的報告》，副指揮長陳友學作了“同意報告內(nèi)容，請?zhí)崆敖槿耄_保我市救災(zāi)資金和物資不出問題”的重要批示；5月18日，市抗震救災(zāi)指揮部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)募捐資金管理辦法的通知》；5月20日，省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳發(fā)出了《關(guān)于加強抗震救災(zāi)款物管理使用與監(jiān)督檢查工作的通知》。

按照中紀委、審計署、四川省審計廳等上級機關(guān)的部署，我局派出7人協(xié)助成都特派辦、省審計廳對市本級和北川等4個重災(zāi)縣審計，協(xié)助審計署對中國工程物理研究院等中央直屬單位“特殊黨費”收繳管理情況進行審計，我局還派出50人對5個非重災(zāi)縣進行審計。目前，基本摸清了救災(zāi)款物的使用發(fā)放情況：一是財政性資金收到18.15億元，支出13.05億元，結(jié)存5.1億元；二是捐贈資金收到4.49億元，支出2 786萬元，結(jié)余4.2億元；三是“特殊黨費”收到735萬元，尚未支出；四是捐贈物資接收1 100萬余件（噸），發(fā)出1 000萬余件（噸）。在審計過程中，劉清華要求審計人員始終注重對大案要案的查處。

在這場抗震救災(zāi)的硬仗中，劉清華同志始終沉著冷靜，靠前指揮，勇挑重擔，認真履行職責，用人格的魅力和女性的堅韌樹立了黨員領(lǐng)導干部的豐碑，帶領(lǐng)全體審計干部職工眾志成城、前赴后繼、共克時艱，繪就了一幅幅令人動容的感人畫面，凝聚成了一股股撼動人心的精神力量。但每當受到贊譽時，她總是謙虛的說：“個人的力量是渺小的，沒有黨中央、國務(wù)院的英明決策，沒有審計署、審計廳和市委、市政府的堅強領(lǐng)導，沒有班子的精誠團結(jié)和廣大審計職工的奮力拼搏，我什么事也干不成。我們要有百倍努力，盡心盡責，完成好抗震救災(zāi)的每一項任務(wù)，切實做好抗震救災(zāi)款物的審計，大力弘揚審計精神，再寫審計輝煌！”

（作者單位：綿陽市審計局）