跨國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略分析及其啟示

摘 要:本文對(duì)跨國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略進(jìn)行了深入研究。以企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和專利價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用SWOT和波士頓矩陣分析，揭示跨國(guó)企業(yè)大多處于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有專利價(jià)值高的區(qū)域;跨國(guó)企業(yè)多采用以專利網(wǎng)策略和主動(dòng)提起專利訴訟策略為核心的進(jìn)攻型專利戰(zhàn)略，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)地位建立在強(qiáng)大的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和領(lǐng)先技術(shù)上;通過(guò)對(duì)西方跨國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的比較，分析了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及在該領(lǐng)域處于落后的原因，闡述了跨國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)企業(yè)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的啟示，并就政府和企業(yè)在相關(guān)過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮的作用提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:跨國(guó)企業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略

中圖分類號(hào):F276.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1000-176X(2008)07-0095-08

①收稿日期:2008-05-24

作者簡(jiǎn)介:宋亞非(1955-)，男，山東定陶人，教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要從事跨國(guó)公司管理方面的研究。E-mai:l syafei@dufe.edu.cn

世界貿(mào)易組織與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為利潤(rùn)之源，成為衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)的財(cái)富和競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志。跨國(guó)企業(yè)正在將其技術(shù)獨(dú)占優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略來(lái)控制國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，適應(yīng)激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，搶占未來(lái)科技、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，我國(guó)企業(yè)迫切需要制定和實(shí)施有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的研究，也成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的一個(gè)十分緊迫的課題。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的分類及管理目標(biāo)

國(guó)內(nèi)外通常采用列舉知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要內(nèi)容的方法來(lái)表述知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念，即專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)與著作權(quán)結(jié)合在一起稱之為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。比較權(quán)威的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織編寫的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教程》認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象是指人的腦力、智力的創(chuàng)造物。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略是企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)，運(yùn)用專利及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的特性和功能，從法律、經(jīng)濟(jì)和科技的角度，對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得、保護(hù)、實(shí)施和管理等所做的總體安排和統(tǒng)一謀劃，以及為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)而采取的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的根本對(duì)策。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略具體包括專利戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略和商業(yè)秘密戰(zhàn)略等。詳細(xì)分類見表1:

專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，是一種重要的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。專利戰(zhàn)略是跨國(guó)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)是:運(yùn)用專利保護(hù)作為屏障，通過(guò)對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平、市場(chǎng)供求情況以及專利信息的動(dòng)態(tài)分析所確定的旨在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的一種可持續(xù)性發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)施方案。

提高市場(chǎng)占有率以至占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位是跨國(guó)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的主要目標(biāo)。跨國(guó)公司一般都設(shè)有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，主要通過(guò)宣傳教育、激勵(lì)發(fā)明人等制度手段、技術(shù)手段以及購(gòu)買等商業(yè)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)。對(duì)于采取動(dòng)態(tài)高科技戰(zhàn)略的跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)領(lǐng)先具有至關(guān)重要的地位，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，東道國(guó)沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是不可想象的，可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略是其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的核心組成部分。

二、跨國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略比較及其體制特點(diǎn)

跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家開拓新的市場(chǎng)時(shí)，會(huì)提前進(jìn)行專利部署，以建立網(wǎng)狀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略。專利部署在性質(zhì)上是專利戰(zhàn)略的一個(gè)非常重要的方面，跨國(guó)公司為了搶占中國(guó)市場(chǎng)，提高其壟斷地位，往往在其產(chǎn)品還未進(jìn)入中國(guó)之前就搶先部署。在與其產(chǎn)品相關(guān)的領(lǐng)域申請(qǐng)專利，擠壓中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新空間。也就是我們經(jīng)常所說(shuō)的“跑馬圈地”。近幾年外國(guó)公司在中國(guó)的專利申請(qǐng)以每年30%左右的速度增長(zhǎng)，在信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、高清晰度彩電以及西藥制造方面，跨國(guó)公司在中國(guó)的專利申請(qǐng)已占國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)的80%以上。跨國(guó)公司在中國(guó)大量申請(qǐng)專利，尤其是發(fā)明專利的根本目的就是為了與國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)奪龐大的相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)。

美國(guó)是專利戰(zhàn)略的創(chuàng)始國(guó)，運(yùn)用專利戰(zhàn)略已有90多年歷史。為了維護(hù)、鞏固其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，主要采取基本專利戰(zhàn)略加專利網(wǎng)戰(zhàn)略，同時(shí)輔以政治、經(jīng)濟(jì)、外交等手段，以維護(hù)其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和謀取經(jīng)濟(jì)利益。因此，美國(guó)的專利戰(zhàn)略呈現(xiàn)進(jìn)攻性特點(diǎn)。日本在二戰(zhàn)后遭遇美國(guó)專利戰(zhàn)略攻勢(shì)而奮起直追，最終形成與美國(guó)相抗衡的局面。日本運(yùn)用專利戰(zhàn)略的基本模式是在政府的支持下，工、技、貿(mào)、法律密切配合，以企業(yè)為單位，將專利戰(zhàn)略作為其發(fā)展、振興經(jīng)濟(jì)的工具之一，在具體實(shí)施上主要采取外圍專利網(wǎng)戰(zhàn)略。

美、日專利戰(zhàn)略差異有如下幾點(diǎn): (1)專利戰(zhàn)略實(shí)施側(cè)重不同，美國(guó)按照“科學(xué)—技術(shù)—生產(chǎn)”的模式，更加注重基礎(chǔ)研究;日本“重應(yīng)用，輕基礎(chǔ)”，更注重生產(chǎn)。(2)專利技術(shù)市場(chǎng)化方面，美國(guó)以基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究為先導(dǎo)，再拓展生產(chǎn)銷售，市場(chǎng)需求又促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和設(shè)計(jì);日本采取技術(shù)引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)明和成果商品化在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，面向企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因此能加快專利技術(shù)市場(chǎng)化; (3)企業(yè)專利管理機(jī)構(gòu)方面，美、日兩國(guó)均視專利為經(jīng)營(yíng)資源加以重點(diǎn)保護(hù)，美國(guó)面向社會(huì)的經(jīng)營(yíng)性律師事務(wù)所承擔(dān)企業(yè)和個(gè)人專利保護(hù)工作，但一般企業(yè)內(nèi)部也有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門;日本大企業(yè)都有管理專利的機(jī)構(gòu)(特許部)，有的在董事會(huì)下設(shè)立，有的在科技開發(fā)部下設(shè)立，或與法律部門合并設(shè)立。

國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制大致分為三類:即集中管理體制、分散管理體制和按行列管理的體制。其共性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門都是處于總公司管理層的核心位置，與技術(shù)部門、經(jīng)營(yíng)部門聯(lián)系密切，將授權(quán)后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全部匯集在此統(tǒng)一管理，成為總公司的智囊部門。三種管理體制又各具特點(diǎn): (1)集中管理體制的特點(diǎn):全公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門按照統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策進(jìn)行運(yùn)作，最大限度地保護(hù)總公司的整體利益，在開發(fā)、制造、買賣產(chǎn)品的活動(dòng)中保證工作順暢。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的移轉(zhuǎn)、授權(quán)、再授權(quán)的管理方式上，由總公司將研發(fā)費(fèi)用預(yù)付給子公司，專利權(quán)與授權(quán)后的所有事宜全部由總公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，如IBM公司。(2)分散管理體制的特點(diǎn):在知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部統(tǒng)一管理下充分授權(quán)。分散管理是針對(duì)各研究所和委員會(huì)而言，其優(yōu)點(diǎn)是各事業(yè)部及研究所根據(jù)產(chǎn)品特性決定專利申請(qǐng)件數(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)算。但取得專利權(quán)后，如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處理糾紛、對(duì)外談判、提出異議等事務(wù)則由知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部統(tǒng)一管理，如東芝公司。(3)行列式知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制的特點(diǎn):按照技術(shù)類別、產(chǎn)品類別管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)行按技術(shù)類別管理專利，避免重復(fù)開發(fā)技術(shù)。配合各事業(yè)部的產(chǎn)品策略對(duì)專利進(jìn)行管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門集中管理授權(quán)后的所有事宜，包括權(quán)利的運(yùn)用、談判、爭(zhēng)訟等。通過(guò)派本部門人員參加公司內(nèi)各事業(yè)部組成的產(chǎn)品事務(wù)會(huì)，或根據(jù)各項(xiàng)問(wèn)題組成的作業(yè)會(huì)議，了解技術(shù)開發(fā)至產(chǎn)品銷售的相關(guān)情況，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法規(guī)，提高解決問(wèn)題的效力。

三、跨國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略選擇

(一)在華跨國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的SWOT分析

1·優(yōu)勢(shì)

(1)跨國(guó)企業(yè)在所在行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)水平一般都處于領(lǐng)先地位、研發(fā)投入也遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)企業(yè)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于國(guó)內(nèi)企業(yè)。(2)跨國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)強(qiáng)于中國(guó)企業(yè)，企業(yè)有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)維持其壟斷地位方面更具有經(jīng)驗(yàn)。(3)跨國(guó)企業(yè)專利申請(qǐng)質(zhì)量和專利價(jià)值高于國(guó)內(nèi)企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)真正代表技術(shù)水平的發(fā)明專利授權(quán)量也大大低于跨國(guó)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量，國(guó)內(nèi)企業(yè)主要集中在實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)上。(4)國(guó)外技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)及其附屬的研發(fā)中心，由于其效益最大化導(dǎo)向，發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的比率更高，國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的主體更多為高校和科研院所，發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為專利申請(qǐng)的比率低，而且這些創(chuàng)新主體缺乏配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也相對(duì)薄弱。

2·劣勢(shì)

(1)由于企業(yè)規(guī)模大，雖然在政策上進(jìn)行統(tǒng)一管理能提高企業(yè)的工作效率，但是由于部分子公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理權(quán)限有限，總部與各地分支機(jī)構(gòu)溝通不順暢，國(guó)內(nèi)的信息反饋到總部的時(shí)間會(huì)有一定的滯后。(2)跨國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)國(guó)情不熟悉，由于外方管理者在文化、語(yǔ)言等方面存在一定差異，所以很難完全熟悉中國(guó)市場(chǎng)。

3·機(jī)會(huì)

(1)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度日益完善，并逐漸和國(guó)際接軌，目前已經(jīng)形成了包括專利、著作權(quán)、商標(biāo)、商業(yè)秘密、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)在內(nèi)的較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。中國(guó)專利法經(jīng)過(guò)不斷修改和完善，簡(jiǎn)化了專利審批和維護(hù)程序，加大了保護(hù)力度。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方面，也形成了司法保護(hù)與行政保護(hù)相結(jié)合的綜合體系。(2)中國(guó)政府積極普及公民和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)。近年來(lái)，中國(guó)政府已經(jīng)把專利工作作為戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)，制定了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。2002年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開始積極實(shí)施專利戰(zhàn)略，對(duì)科技人員、科技管理人員及經(jīng)營(yíng)人員普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)，使公民和企業(yè)都深切體會(huì)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值，全面樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)。

4·威脅

(1)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范還沒(méi)有完全建立起來(lái)，社會(huì)上存在著一些不利于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的負(fù)面因素，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的忽視和侵犯使得企業(yè)侵權(quán)式模仿現(xiàn)象層出不窮，尤其體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)軟件等行業(yè)。(2)中國(guó)政府和企業(yè)都開始注重自主研發(fā)，跨國(guó)企業(yè)在一些領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先地位受到了威脅。產(chǎn)品更新?lián)Q代更快，專利產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)壽命開始縮短;專利維持的平均費(fèi)用越來(lái)越高。(3)國(guó)內(nèi)企業(yè)逐步增強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，并開始逐漸利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為武器維護(hù)自己的利益。

(二)基于SWOT分析的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略選擇

根據(jù)揚(yáng)長(zhǎng)避短和取長(zhǎng)補(bǔ)短的原則，戰(zhàn)略選擇要運(yùn)用外部機(jī)會(huì)和內(nèi)部有利條件，避免外部威脅和改進(jìn)內(nèi)部不足，因而有四種不同的戰(zhàn)略供選擇: SO戰(zhàn)略是利用企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)去抓住外部機(jī)會(huì);WO戰(zhàn)略是運(yùn)用外部機(jī)會(huì)來(lái)改進(jìn)內(nèi)部劣勢(shì); ST戰(zhàn)略是利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)去避免或減輕外在威脅:WT戰(zhàn)略是直接克服內(nèi)部劣勢(shì)以避免外在威脅的打擊。

根據(jù)企業(yè)專利戰(zhàn)略內(nèi)部條件的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，以及外部環(huán)境因素的機(jī)會(huì)與威脅，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力可分為強(qiáng)、較強(qiáng)、一般和弱幾種狀況。根據(jù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱，表2列出跨國(guó)企業(yè)專利戰(zhàn)略選擇的SWOT矩陣。

(三)企業(yè)專利戰(zhàn)略選擇的波士頓矩陣

圖1是根據(jù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和專利價(jià)值建立的專利戰(zhàn)略選擇的波士頓矩陣。

1·企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力是企業(yè)戰(zhàn)略重要的可控變量，包括對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)能力、對(duì)外部機(jī)會(huì)的利用能力、企業(yè)內(nèi)部資源和條件及對(duì)其的利用能力。

2·專利價(jià)值

專利價(jià)值涉及到專利的技術(shù)領(lǐng)域活躍程度、技術(shù)的成熟程度、技術(shù)的先進(jìn)程度、技術(shù)的適用性、專利獲權(quán)是否容易、專利權(quán)是否明確、專利競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展態(tài)勢(shì)、實(shí)施成功率、專利實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)和成本等諸多因素。專利實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)與成本因素主要涉及到專利技術(shù)創(chuàng)新的不確定性、專利價(jià)值變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中專利權(quán)屬問(wèn)題和專利實(shí)施的成本等方面。(1)專利技術(shù)創(chuàng)新的不確定性主要來(lái)自三個(gè)方面:一是技術(shù)開發(fā)的不確定性;二是技術(shù)開發(fā)后的市場(chǎng)前景難以估計(jì);三是技術(shù)有一定的生命周期。這種不確定性就是專利技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)性。(2)專利價(jià)值變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素有很多，如取得成本、保護(hù)期限、生命周期、科學(xué)價(jià)值、發(fā)展前景、市場(chǎng)變動(dòng)等。即使同樣的專利技術(shù)，其所覆蓋的保護(hù)范圍可能會(huì)有很大的不同，專利的實(shí)質(zhì)價(jià)值也會(huì)相差很大，需要對(duì)專利做出多方面的評(píng)價(jià)和權(quán)衡。(3)專利風(fēng)險(xiǎn)因素包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否會(huì)侵犯他人專利權(quán)，企業(yè)的專利權(quán)是否沒(méi)有爭(zhēng)議以及法律優(yōu)勢(shì)是否存在，還包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)管理是否充分考慮了與專利有關(guān)的制度規(guī)則。

3·企業(yè)專利戰(zhàn)略方案

位于象限I的企業(yè)具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擁有或擬實(shí)施的專利價(jià)值高，可以選擇采取以下戰(zhàn)略:(1)基本專利戰(zhàn)略。企業(yè)基于對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的預(yù)測(cè)，為保持自己的新技術(shù)、新產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將其關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)或基礎(chǔ)研究申請(qǐng)專利進(jìn)行保護(hù)。這是最常用的一種進(jìn)攻型專利戰(zhàn)略。(2)專利網(wǎng)戰(zhàn)略又稱外圍專利戰(zhàn)略。是圍繞基本專利構(gòu)筑嚴(yán)密的技術(shù)屏蔽網(wǎng)，在某一領(lǐng)域或若干領(lǐng)域形成在一國(guó)或多國(guó)的專利保護(hù)系統(tǒng)，也是常見的專利進(jìn)攻戰(zhàn)略。專利網(wǎng)戰(zhàn)略圍繞著基本專利，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)與基本技術(shù)和產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)、設(shè)備、方法、局部的改進(jìn)、實(shí)施技術(shù)所需要的配套技術(shù)、外圍相關(guān)技術(shù)等，并及時(shí)申請(qǐng)專利，形成該技術(shù)和產(chǎn)品領(lǐng)域的專利保護(hù)網(wǎng)，進(jìn)而形成本企業(yè)專利壁壘。(3)專利轉(zhuǎn)讓與許可戰(zhàn)略又稱專利出售戰(zhàn)略，包括專利有償轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略和專利有償許可使用戰(zhàn)略。專利轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略是企業(yè)將自行開發(fā)、不能或不愿實(shí)施專利的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售，獲得經(jīng)濟(jì)效益。專利許可戰(zhàn)略是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)利益最大化，或者為了獲得被許可企業(yè)的市場(chǎng)、銷售渠道、輔助設(shè)施以及研究人員或成果等而允許其他企業(yè)有償實(shí)施其專利技術(shù)。(4)專利收買戰(zhàn)略是購(gòu)買他人的專利權(quán)加以開發(fā)利用，增強(qiáng)自身技術(shù)實(shí)力，達(dá)到獨(dú)占市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的目的。這是企業(yè)高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展的一條重要途徑。(5)專利回輸戰(zhàn)略是企業(yè)在引進(jìn)原輸出國(guó)專利技術(shù)后，對(duì)其進(jìn)行研究、消化、吸收和創(chuàng)新，再將創(chuàng)新了的技術(shù)以專利的形式賣給原輸出國(guó)。(6)專利儲(chǔ)備戰(zhàn)略是企業(yè)為持續(xù)發(fā)展的需要，有計(jì)劃地儲(chǔ)備具有潛在市場(chǎng)前景的技術(shù)。(7)主動(dòng)提起訴訟戰(zhàn)略是分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利申請(qǐng)情況，對(duì)其中可能阻止本企業(yè)取得專利權(quán)或者給本企業(yè)帶來(lái)不利影響的專利申請(qǐng)和實(shí)施技術(shù)，及時(shí)搜集侵權(quán)證據(jù)，主動(dòng)向有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)提起訴訟。(8)專利與技術(shù)秘密結(jié)合戰(zhàn)略是為了避免專利說(shuō)明書公開后造成的損失，在說(shuō)明書中只列出符合專利法規(guī)定的體現(xiàn)發(fā)明技術(shù)主題的最基本的技術(shù)內(nèi)容，而將影響技術(shù)效果的工藝、最佳條件、優(yōu)選配方等作為技術(shù)秘密保留下來(lái)。企業(yè)在許可他人使用其專利時(shí)，往往以附帶許多技術(shù)秘密為由，索取較高的價(jià)格。(9)專利與品牌結(jié)合戰(zhàn)略。主要有:引進(jìn)專利和品牌、專利和品牌搭配、專利和品牌交換、專利和品牌共同實(shí)施、利用商標(biāo)承接專利壟斷權(quán)等。(10)專利和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合戰(zhàn)略。企業(yè)的基本專利被接受為工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在該技術(shù)領(lǐng)域的壟斷地位將十分穩(wěn)固，發(fā)達(dá)國(guó)家及跨國(guó)公司都力求將專利轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。位于象限II的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，但擁有的專利價(jià)值高，可采用專利網(wǎng)戰(zhàn)略、專利與產(chǎn)品結(jié)合戰(zhàn)略、專利轉(zhuǎn)讓與許可戰(zhàn)略、交叉許可戰(zhàn)略。

專利與產(chǎn)品結(jié)合戰(zhàn)略是指專利權(quán)人許可他人使用本企業(yè)的專利時(shí)，要求他人必須同時(shí)購(gòu)買自己的專利產(chǎn)品。專利交叉許可戰(zhàn)略則是以專利技術(shù)作為合同標(biāo)的進(jìn)行對(duì)等交換，是企業(yè)之間為避免專利侵權(quán)而采用的一種防御型戰(zhàn)略。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利對(duì)本企業(yè)技術(shù)實(shí)施構(gòu)成障礙時(shí)，或本企業(yè)技術(shù)與其它企業(yè)的技術(shù)十分接近，不可能對(duì)其獨(dú)占，以至于權(quán)利歸屬十分復(fù)雜時(shí)，可采用此戰(zhàn)略，以達(dá)到避免雙方糾紛、訴訟與相互侵權(quán)、降低研制和競(jìng)爭(zhēng)成本、促進(jìn)共同發(fā)展和互惠互利的目的。位于象限Ⅲ的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，專利價(jià)值低，可采用技術(shù)公開戰(zhàn)略、利用失效專利、放棄企業(yè)專利戰(zhàn)略。

技術(shù)公開戰(zhàn)略是利用專利具有新穎性的特點(diǎn)，以先行公開的方式破壞某項(xiàng)技術(shù)的新穎性，使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法獲得專利。失效專利是專利權(quán)已過(guò)保護(hù)期或因故提前終止。對(duì)于失效專利技術(shù)，可以充分利用專利保護(hù)的時(shí)間性和地域性特點(diǎn)，進(jìn)行合理仿制，以節(jié)省研發(fā)經(jīng)費(fèi)，直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。此外，對(duì)于沒(méi)有在我國(guó)申請(qǐng)專利的國(guó)外專利技術(shù)，企業(yè)只要不將產(chǎn)品銷售到該產(chǎn)品有專利保護(hù)的國(guó)家，也可以實(shí)施使用。放棄專利是指企業(yè)對(duì)于確不需要維持的專利，如在不打算進(jìn)入的領(lǐng)域、受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而不能實(shí)施的領(lǐng)域、專利保護(hù)不力的領(lǐng)域及已經(jīng)沒(méi)有商業(yè)價(jià)值的專利，可考慮自動(dòng)放棄。

位于象限IV的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，專利價(jià)值低，可采用繞過(guò)障礙專利、取消對(duì)方專利、技術(shù)公開、失效專利利用等戰(zhàn)略。

繞過(guò)障礙專利戰(zhàn)略是設(shè)法繞開有礙本企業(yè)技術(shù)實(shí)施的專利，方法有繞過(guò)對(duì)方的專利權(quán)項(xiàng)，開發(fā)不抵觸的技術(shù)，使用替代技術(shù)，主張先用權(quán)，在不受專利地域保護(hù)的范圍內(nèi)利用他人的專利技術(shù)。取消對(duì)方專利是一種防御型戰(zhàn)略，是指利用專利法規(guī)定的撤銷程序或無(wú)效宣告程序，將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利申請(qǐng)撤銷或宜告無(wú)效。這種戰(zhàn)略可以在企業(yè)遇到專利糾紛，受到專利侵權(quán)指控時(shí)作為防御策略運(yùn)用。

四、我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的不足之處及原因分析

在我國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已日益受到有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家的高度重視，不惜花費(fèi)大量人力、物力和巨額資金研究、開發(fā)、推廣和維護(hù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)，但我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面仍存在諸多問(wèn)題。

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立比較晚，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略意識(shí)比較薄弱。主要體現(xiàn)在以下方面: (1)企業(yè)真正重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、在內(nèi)部建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)用制度為自己的技術(shù)開發(fā)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)的還不多。(2)專利的申請(qǐng)數(shù)量少，質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查，中國(guó)有70%以上國(guó)有大中型企業(yè)、95%以上小型企業(yè)沒(méi)有專利申請(qǐng)。2006年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，在專利八大部類中，國(guó)外來(lái)華申請(qǐng)發(fā)明專利已有五個(gè)部類，超過(guò)半數(shù)，而我國(guó)為數(shù)不多的專利申請(qǐng)中，技術(shù)含量和水平遠(yuǎn)不及外國(guó)專利，更談不上向國(guó)外申請(qǐng)專利，有意識(shí)地建立專利網(wǎng)和專利壁壘來(lái)保護(hù)這些成果。“863”計(jì)劃僅20%的成果申請(qǐng)了專利，多數(shù)成果以論文的形式公布于眾，有些成果是國(guó)外還沒(méi)有的，處于世界領(lǐng)先地位，因?yàn)闆](méi)有申請(qǐng)專利而拱手讓人。

(二)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)，激勵(lì)約束機(jī)制有待加強(qiáng)

隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中日益升值，跨國(guó)公司和眾多外國(guó)企業(yè)都設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)，配備有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、律師、資產(chǎn)評(píng)估師、市場(chǎng)分析員等專職管理人員。然而我國(guó)企業(yè)在這方面的情況卻差強(qiáng)人意。2003年10月—2004年4月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織北京、吉林、山東等八省及市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，聯(lián)合調(diào)查了1 245家工業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。結(jié)果顯示，在被調(diào)查企業(yè)中，設(shè)有專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)的企業(yè)有152家，占有效樣本的13%;設(shè)有兼職機(jī)構(gòu)的企業(yè)676家，占57%;專、兼職機(jī)構(gòu)都沒(méi)有的企業(yè)350家，占30%。配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專職人員的企業(yè)只有157家，占13%;配備兼職人員的企業(yè)766家，占65%;專兼職工作人員都沒(méi)有的企業(yè)262家，占22%。可見，大多數(shù)企業(yè)只設(shè)置兼職機(jī)構(gòu)和配備兼職人員管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。實(shí)踐中，大部分企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是由企業(yè)的科技開發(fā)部門甚至行政管理部門兼任。由于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及復(fù)雜的科技、工程、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和法律的理論和實(shí)踐，非專業(yè)人員往往對(duì)有關(guān)法律、技術(shù)貿(mào)易的理解不全面、不透徹、甚至不正確，因而最終也起不到有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用。

對(duì)科技開發(fā)人員進(jìn)行激勵(lì)與約束也是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。科技發(fā)明創(chuàng)造需要大的投入和艱苦的努力，沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)科技人員對(duì)科技創(chuàng)新既無(wú)動(dòng)力也無(wú)壓力。另外，很多企業(yè)由于疏于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)，缺乏對(duì)科技開發(fā)人員的有效激勵(lì)和約束，導(dǎo)致企業(yè)的商業(yè)秘密、專有技術(shù)被科技人員“跳槽”帶走的事例屢屢發(fā)生，造成企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。

(三)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃

國(guó)內(nèi)除了像海爾、北大方正等極少數(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有比較系統(tǒng)規(guī)范的管理外，絕大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的重要性，更談不上從戰(zhàn)略上進(jìn)行規(guī)劃，企業(yè)關(guān)注的仍是有形資產(chǎn)的管理。北京大學(xué)劉劍文博士組織的調(diào)查表明，北京市僅有21.6%的高新技術(shù)企業(yè)已制定或正在考慮制定本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大部分企業(yè)都處于未制定的狀態(tài)。許多企業(yè)不知道對(duì)專利文獻(xiàn)的利用，很少進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索，造成低水平重復(fù)研究。由于缺乏戰(zhàn)略高度的規(guī)劃，專利申請(qǐng)后的利用率很低，產(chǎn)業(yè)化、商品化程度也低。此外，還很容易陷入專利“陷井”與“雷區(qū)”，侵犯了別人的專利權(quán)，支付高額賠償。

(四)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的規(guī)章制度

我國(guó)企業(yè)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)大多是通過(guò)聘請(qǐng)律師幫助解決，大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有設(shè)置專業(yè)機(jī)構(gòu)和配置專業(yè)人員，相關(guān)的規(guī)章制度也不健全。例如北京大學(xué)的調(diào)查表明，在企業(yè)與雇員是否簽訂保密協(xié)議的問(wèn)題上，有7.8%的企業(yè)無(wú)任何保密規(guī)定， 29.4%的企業(yè)僅在企業(yè)內(nèi)部規(guī)章中規(guī)定，無(wú)專門協(xié)議。許多企業(yè)商標(biāo)檔案的管理與企業(yè)的其他檔案合并管理，沒(méi)有專門的商標(biāo)檔案制度和商標(biāo)申請(qǐng)、印制、保管及續(xù)展的規(guī)定。

上述我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問(wèn)題多而且復(fù)雜，有些問(wèn)題恰恰又是其它問(wèn)題存在的原因，綜合起來(lái)可歸納為企業(yè)行為和制度缺陷兩個(gè)方面的原因。

(一)企業(yè)行為方面

企業(yè)行為方面存在的問(wèn)題，體現(xiàn)于企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略方面的行為方式及結(jié)果。例如，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，缺少主動(dòng)性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作缺少戰(zhàn)略等。原因之一是過(guò)去體制的慣性影響。我國(guó)過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的成果管理體制，轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體制的時(shí)間較短，人們還受過(guò)去管理體制的慣性影響，從而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略缺乏了解和認(rèn)識(shí)，取得的研究成果往往不是申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而是以發(fā)表論文等方式處理。原因之二是企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為動(dòng)機(jī)是受行為變遷所帶來(lái)的利益驅(qū)動(dòng)。企業(yè)的行為變遷分為兩種:誘致性變遷和強(qiáng)制性變遷。誘致性變遷是行為主體受巨大利益的誘導(dǎo)而產(chǎn)生的自發(fā)性行為變遷;強(qiáng)制性變遷是政府制定法律，強(qiáng)制企業(yè)發(fā)生行為改變。由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的不完善，削弱了企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略取得的收益，導(dǎo)致企業(yè)缺少積極性。因此，必須通過(guò)政府制定適當(dāng)?shù)姆梢?guī)定，強(qiáng)制企業(yè)的行為發(fā)生變遷。原因之三是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略人才匱乏，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略知識(shí)供給不足。由于我國(guó)過(guò)去科研與生產(chǎn)相脫節(jié)，大量科研人員集中在高校和科研院所，企業(yè)科研力量不足，導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成來(lái)源不足。同時(shí)我國(guó)實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)間較短，通曉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)作的人員短缺。

(二)制度缺陷方面

制度缺陷是我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略方面存在問(wèn)題的更深層次原因。因?yàn)橹贫仁菦Q定人們相互關(guān)系的、人為設(shè)定的一些制約性規(guī)則，制度的缺陷會(huì)增大人們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中的交易費(fèi)用，缺少激勵(lì)人們實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的利益動(dòng)因。沒(méi)有法律制度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的收益，還會(huì)因侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受處罰而產(chǎn)生仿造、假冒和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等。制度的形成與完善是一個(gè)不斷變遷的過(guò)程，其變遷的路徑也分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷。我國(guó)企業(yè)當(dāng)前正面臨著加入WTO帶來(lái)的激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，依靠緩慢的誘致性制度變遷不能適應(yīng)當(dāng)前需要，必須通過(guò)政府完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法令，加快政府機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性制度變遷。

五、我國(guó)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的對(duì)策思考

通過(guò)上述分析可以得出以下結(jié)論:要提高我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略水平，首先是要加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的相關(guān)制度，形成強(qiáng)制性制度變遷和行為變遷;其次是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的知識(shí)供給。同時(shí)，企業(yè)自身也要采取相應(yīng)的對(duì)策和行動(dòng)。

(一)政府應(yīng)發(fā)揮的作用

從國(guó)家層面上考慮，我國(guó)應(yīng)加快制定和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略，根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大環(huán)境，參考發(fā)達(dá)國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)，致力于對(duì)策性研究。應(yīng)從普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)及法律知識(shí)入手，加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計(jì)。通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，為我國(guó)的科技創(chuàng)新活動(dòng)與企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升創(chuàng)造良好的法律和社會(huì)環(huán)境。同時(shí)應(yīng)集中國(guó)力重點(diǎn)開發(fā)基礎(chǔ)性的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，盡快擺脫對(duì)國(guó)外專利技術(shù)的依賴。

政府應(yīng)當(dāng)盡快完善體現(xiàn)科技創(chuàng)新價(jià)值的考核指標(biāo)體系。對(duì)完成科技成果并創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人員，包括為企業(yè)取得專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)和研發(fā)重要專有技術(shù)的人員，切實(shí)落實(shí)國(guó)家法律規(guī)定和企業(yè)章程確定的獎(jiǎng)酬政策。高新技術(shù)企業(yè)可申請(qǐng)股權(quán)期權(quán)激勵(lì)政策試點(diǎn)，給予其獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)、價(jià)格股權(quán)或技術(shù)入股。同時(shí)，對(duì)竊取企業(yè)技術(shù)秘密，造成企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)重大流失的個(gè)人應(yīng)予相應(yīng)處罰。具體應(yīng)采取以下措施:

第一，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的交流，了解世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策方面的新進(jìn)展，從而加強(qiáng)和完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，制定適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和法律。

第二，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的專業(yè)性很強(qiáng)，我國(guó)執(zhí)法人員的水平也有待提高。因此，司法、執(zhí)法部門應(yīng)注意加強(qiáng)與技術(shù)專家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律專家的溝通，聘請(qǐng)他們擔(dān)任咨詢顧問(wèn)并協(xié)助解決疑難案件。

第三，引導(dǎo)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在初期，政府通過(guò)制定政策對(duì)中介市場(chǎng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，并逐漸放開。通過(guò)行業(yè)自律和市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介市場(chǎng)的完善。

(二)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的對(duì)策

從企業(yè)層面上考慮，中國(guó)企業(yè)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)尤其是跨國(guó)公司的做法，把爭(zhēng)奪和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)發(fā)展的生命線，形成一整套創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的策略，制定出與企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略相一致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的作用:

第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的研究，針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成、保護(hù)、發(fā)展和價(jià)值運(yùn)作而制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性規(guī)劃。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略與企業(yè)的技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略和無(wú)形資產(chǎn)資本化運(yùn)作緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置。設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略部門，配備專門的人員，并受企業(yè)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)。這一部門的職能是制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略及各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督其實(shí)施情況;負(fù)責(zé)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、保護(hù)工作，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的策略研究;負(fù)責(zé)企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn);建立企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等。

第三，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面加強(qiáng)對(duì)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略意識(shí)貫徹到企業(yè)各項(xiàng)工作中去;另一方面，企業(yè)還要學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，充分利用專利文獻(xiàn)，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略與運(yùn)作提供指導(dǎo)。

(三)官、產(chǎn)、學(xué)應(yīng)加強(qiáng)合作，形成互補(bǔ)與互動(dòng)

首先，要充分利用高校專業(yè)研究人員資源，廣泛開展對(duì)政府、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略部門人員的培訓(xùn)，以解決目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略人員不足和素質(zhì)不高狀況。其次，政府、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)要聯(lián)合起來(lái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略與運(yùn)作后備人才的培養(yǎng)。在大學(xué)設(shè)置專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略相關(guān)專業(yè)，該專業(yè)應(yīng)是一個(gè)涉及法律、國(guó)際貿(mào)易及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的綜合性專業(yè)，培養(yǎng)既懂法律又熟知國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。再次，可以由政府引導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)與大學(xué)科研院所的合作，加快高校、科研院所專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、商品化，促使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。

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(責(zé)任編輯:楊全山)