論提升哈爾濱市科技企業自主創新能力的對策

摘要：哈爾濱市的相當一部分科技企業自主創新能力不強，與中國部分南方城市相比還有很大的差距，本文從不同的方面分析了影響哈爾濱市科技企業自主創新的原因，并提出了相應的對策和建議。

關鍵詞:科技企業；自主創新能力；競爭力

中圖分類號：F76.44 文獻標志碼：A文章編號：1002—2589（2008）24—36—02

自主創新能力是科技企業競爭力的核心，也是科技企業生存和發展的關鍵。當前，哈爾濱市正處在全面建設小康社會、走新型工業化道路的關鍵時期，在這種情況下，加快企業自主創新的能力，走新型工業化道路，是提高哈爾濱市整體實力的關鍵環節。

一、影響哈爾濱市企業自主創新的原因分析

（一） 哈爾濱市科技企業的創新主體地位不突出

創新是一個包括多種環節的動態過程，需要正確的規劃，積極有效率地完成，最后達到銷售盈利的目的。要完成創新過程，企業是最適合的組織者和踐行者，因為企業擁有或部分擁有創新所需要的人力資源、資金、實驗場所和物質條件；企業可以自主籌集資金進行投資、組織生產；企業擁有市場銷售渠道使創新成果市場化，實現經濟價值；企業又有自主權和一定的經濟實力，對于不成功的創新活動能在第一時間決定停止或者轉向，并承擔失敗的風險。由此可見，創新的過程決定企業成為創新活動的主體。

哈爾濱市科技企業在創新活動中主體地位不突出，既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。首先，企業的創新主體意識還有待加強。在計劃經濟時代，政府受傳統模式影響在企業的規劃和經營中居于主導地位，企業只是被動接受政府的安排，完成計劃指標，所以現階段對政府在創新中的作用有過高的期待和依賴，因此，企業難以樹立自身的創新主體意識。其次，政府某些部門還未能脫離計劃經濟時代對企業經營大包大攬的慣性思維，過多干涉企業的創新甚至越俎代庖，影響了企業以自身利潤最大化為目標，以市場為導向的自主創新熱情和自主創新能力。

（二）激勵制約機制不完善，高素質技術人才缺乏

目前，哈爾濱市很大一部分科技企業缺乏有效的激勵機制，這也是妨礙企業自主創新活動的一個重要因素。因為技術研發與創新需要大量的資金投入，這將直接影響當期的企業贏利狀況，因此，許多決策者在發展創新戰略時都存在著保守心理，由于創新激勵機制不健全，加上研發成果的不確定性，導致科技企業投資者在投入資金時猶豫不決。當前，不論是市政府還是科技企業，其激勵機制大都軟弱無力，其表現是獎勵的力度不夠，達不到應給予的激勵水平，特別是物質獎勵太少，不足以酬勞創新者所付出的智慧和勞動，起不到激勵的作用。企業家的長期化行為還缺乏有效激勵，企業家的創新意愿和創新動力明顯不足。人才是研究開發活動的實際實施者，只有擁有了具備創造力的核心專門人才，科技企業才有開展自主創新的可能性。目前，創新人才尤其是專門創新人才的不足嚴重影響到科技企業的自主創新活動。部分科技企業與專業化創新人才合作不夠，在解決自主創新尤其是技術創新的某些關鍵問題時，缺少交叉學科、創新人才之間的協作，科技企業的重大創新課題也就不能及時攻克。

（三）哈爾濱市科技企業自主創新相關的政策環境不完善

首先，哈爾濱市政府科研投入中給予科技企業的份額十分有限，尚未體現出科技企業作為自主創新主體的位置。其次，哈爾濱市現有的財稅體制不支持企業創新，科技企業的研發投資不能單獨列支而要作為資本性支出征稅，高技術智力密集型企業要給員工支付很多的工資，這些工資一部分要作為個人所得稅上繳。再次，哈爾濱市現有的金融體制也不支持企業創新。科技企業的研發投資需要漫長的研發周期，投資巨大，風險性高，我國沒有形成良好的知識資本風險投資融資渠道，中小企業通過融資變成上市公司的審批十分有限，知識資本占多少股份也沒有明確的控制，這都進一步導致企業自主創新步履維艱。

（四）產學研不溝通，技術創新服務體制不健全、服務能力有限

哈爾濱市科技企業自主創新能力的提升，除了依靠自身的技術學習與積累之外，一條重要途徑就是加強產學研合作。目前，哈爾濱市科技企業與科研院所大多是以私人關系開展的合作，因此，對這種合作缺乏有效的體制保障。科技企業、大學、科研機構之間沒有一個明確的溝通渠道，阻礙了合作關系的建立，最后導致科技成果轉化成產品的轉化率低，企業生產和投放市場過程中所遇到的實際問題也難以及時反饋。科研院所的研究成果沒有反應實際市場的要求。另外，哈爾濱市為企業創新提供服務的社會機構，如生產力促進中心、創新服務中心、技術轉移中心、科技評估機構以及大量的咨詢公司、會計師事務所、律師事務所、資產評估事務所、情報信息服務機構等等，服務能力有限，因此，無法滿足科技企業自主創新，特別是技術創新提出的專業化的需求。

二、提高企業自主創新能力的途徑

（一）確立企業在創新體系中的主體地位

工業化歷史進程表明，正是在市場競爭的驅動下，企業通過不斷的技術創新活動，使科技成為經濟發展的內生要素，提高了國民經濟發展的效率，改善了資源、環境利用方式。在社會主義市場經濟條件下，企業既是市場競爭的主體，也是技術創新的主體。科技企業進行自主創新需要做到技術與管理、生產與銷售等環節間的協調發展，這是一個動態的綜合過程，不僅需要集聚人、財、物、信息、技術等資源，還要做到管理得法、有效。企業必須堅定自己的自主創新主體地位，充分合理的調動企業內部的人、財、物等內部資源才能推動整個創新過程的順利進行。

哈爾濱市科技企業必須加快現代企業制度建設，在總體上必須樹立大局整合資源的概念，從各方面統籌安排，充分運用政府對企業科技活動的支持，增強企業技術創新的內在動力，堅持科技創新與體制創新相結合，使其真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體、凝聚人才的主體、創造知識產權的主體、管理創新的主體和創新成果應用的主體。

（二）加強企業的資金投入，完善激勵機制

首先，要從政府對科技資金投入的支持方面入手。加快建立財政投入為引導、企業和社會投入為主體的多元化科技投入機制，在一些重要的基礎科學創新研究項目、社會公益研究和前沿技術研究、以及符合并有利于推動哈爾濱市經濟長遠發展規劃的科研創新項目上，政府積極投資并著力引導創新成果的市場化；同時在一些專業性較強、見效明顯和回報周期短的項目上，政府通過提供低息或者無息信貸鼓勵中小企業自主投資，同時讓企業本身享有創新項目的獨立專利權和使用權，以求培養企業投資創新科技項目的積極性。

其次，為了保護和激勵企業的創新投入，需要在通過法律和行政政策保護企業自主創新知識產權的同時，對積極投入自主創新的企業，要設立一系列明確的獎勵措施。在企業創新技術成果注冊方面，簡化行政手續，立足于保護企業的自主創新能力和促進企業創新投入的利潤回報率，同時嚴格知識產權方面執法力度，嚴格處理剽竊其他企業自主創新成果的行為，以保護企業創新投入的積極性和效益性。政府還需要設立相關獎勵機制，明確對于優秀自主創新投入企業的界定，在相關政策方面為此類企業提供種種優惠條件和綠色通道，鼓勵企業加強對于創新的投資。

（三）政府要為企業自主創新提供支持和保障

首先，政府應在協助企業構建其自主創新架構和能力方面做更多的工作，主要包括:第一，加強信貸和金融環境，支持促進企業在自主創新方面的投入;第二，強化戰略規劃管理，在城市發展規劃中，加強對企業科技工作的指導;第三，在科研院所和企業中起到橋梁的作用，積極引導企業和科研院所展開緊密合作;第四，完善相關法規政策，支持企業自主創新，同時大力保護企業自主創新的成果。

其次，政府還要創建企業創新投入的良好平臺，如在全市的范圍內完善信息化環境基礎建設，便利和促進企業的創新投入更好地轉化為生產成果。目前科技企業的生產經營將加快向網絡化、信息化和國際化方向發展，信息傳播的速度也日益加快，技術擴散更加迅速，且為科技企業提供了一條搜集創新技術信息的迅捷通道，在一定程度上解決了科技企業難以獲得合適的技術和難以選擇合適創新目標的問題。因此，哈爾濱市應針對新的發展階段經濟信息化的特點，加大對信息化基礎建設和環境構建的投入力度，降低企業相關投入的成本。

（四）加強企業與科研院所的合作

要立足于哈爾濱本市豐富的院校和科研機構的資源優勢，通過政府的協調和溝通，企業與高校和科研機構以各種形式結成緊密的合作關系。可以通過科技人員和在校學生在企業實習實踐，企業的科技攻關課題提供給高校作為研究對象，實現企業的運營科技化和科研人員的研究成果市場化，這種合作關系有利于企業引進優秀的高校畢業生和研究人員，為企業運營提供新鮮血液，提高企業科技創新能力； 企業還可以利用與高校的合作關系加強對現有員工的在職技術培訓和學歷教育，從內部實現科技人員技術水平和數量的提高。

三、結束語

隨著我國經濟的發展，自主創新己成為當前我國政府、產業界和理論界關注的焦點，加快自主創新步伐，提高自主創新能力，促進經濟結構調整，增強科技企業競爭力的呼聲日益強烈。而科技企業自主創新是一項復雜的系統工程，涉及企業、政府、高校和科研機構、中介機構等方方面面。科技企業是自主創新的核心主體，科技企業自主創新能力的強弱更是關乎其生存發展之根基。研究哈爾濱市企業自主創新能力存在的問題及其成因，不僅對于提高科技企業自主創新能力，而且對于建設哈爾濱市整體區域自主創新能力，帶動黑龍江省企業自主創新風氣的形成都有積極的促進作用。

參考文獻：

[1]黃澤峰.淺議企業技術創新激勵機制的構建[J].商場現代化.2007，（3）：23.

[2]羅靜.提高自主創新能力，振興裝備制造業[J].商場現代化.2006，(7)：217- 218 .

[3]楊萬東.提高自主創新能力問題探討綜述[J].經濟理論與經濟管理.2006，(5)：75－79.

[4]黃娟.國外企業提升自主創新能力的經驗及啟示[J].企業改革與發展.2006，(10):153-155.

（責任編輯/石銀）