樂辦實事的“阿良代表”

象山縣丹西街道田橫山腳十字路口日夜車來人往，交通繁忙。因新裝了紅綠燈，道路交通秩序井然，近兩年來再無重大車禍出現。家住路邊的村民董歡迎感慨地說：“能裝上交通紅綠燈，阿良代表竭力爭取，功勞不小！”

村民所說的“阿良代表”就是丹西街道九頃村黨支部書記，象山縣十五、十六屆人大代表史元良。

史元良擔任象山縣人大代表7年來，急百姓之所急，想百姓之所想，為一件件看似不起眼的民生小事四處奔忙，樂此不疲。史元良說話辦事有股犟脾氣，只要認準的事非得督到底。村內外選民都親切地叫他“阿良代表”。

“道口紅綠燈要快設”

九頃村東面有條沿海南線一級公路，是縣城至石浦的主要通道，也是九頃片出入縣城、工業園區的捷徑，縱橫主路交會于田橫山腳道口。從2001年下半年一級公路開通起，短短一年時間里，就發生了多起交通事故，行人被撞死5人、撞傷10多人。史元良看在眼里，痛在心里：“人命關天，安裝交通紅綠燈刻不容緩！”

史元良的想法與田橫山腳邊的董何碶村黨總支部書記、縣人大代表董傳旺不謀而合。2003年1月，史元良、董傳旺通過街道人大工委，向縣人代會遞交建議，要求相關部門盡快在田橫山腳道口安裝紅綠燈。

有關部門察看后頗感為難，該道口位置偏僻，需立桿拉線1800米，加上全套燈具設備，至少投資70萬元。當時的象山縣城剛剛起用紅綠燈，一些大街的十字道口也沒安裝。但考慮田橫山腳道口實情，有關部門暫在主線上布設暗障，豎立限速標志。

然而，隨著人、車流量的不斷加大，交通事故依然不斷。在2004年的縣人代會上，史元良、董傳旺聯合10多位代表再次遞交建議，并約見政府部門領導，當面反映村民的強烈呼聲。

2005年初，交警、供電部門終于行動起來。因埋設線桿涉及六升、山頭董等村的征地賠償，史元良迅速與相關村干部協商，逐戶做好立桿田主工作，交通紅綠燈終于順利得以安裝。自此，該道口再沒發生重大交通事故。

一波剛平，一波又起。距田橫山腳道口南500米的胡家碶自然村，也坐落在一級公路東側，村民由東向西穿越馬路，同樣可能遭遇南行快速車輛的沖擊，6年里先后有4人被撞死撞傷。村干部見田橫山腳道口安裝紅綠燈后交通井然有序，便向有關部門多次求助。有關部門見胡家碶是小村，位置又不在十字道口，就暫時沒有列入紅綠燈道口設置計劃。史元良、董傳旺代表得知后甚為著急，將群眾意見反映到縣交警大隊，又邀請交警大隊的同志到現場察看，聽取村民呼聲。2007年底，胡家碶小道口也終于亮起了紅綠燈。

在史元良等人大代表的呼吁督促下，近3年來，象山縣城郊區主要道口相繼安裝了15處紅綠燈。

“殯葬專用道要早開”

“鈴鈴鈴……”一陣急促的電話聲打破清晨的寧靜，史元良拿起話筒一聽：“三叉路又出事了！”

三叉路是九頃村北面的鄰村，2001年11月，象山縣推行殯葬改革，遺體火化場就建在三叉路村西側山坳里。自此，每次送喪隊伍穿村而過，敲鑼打鼓吹號，放爆竹撒錫箔，冥幣煙灰隨風飛進村民住宅，村民不堪其擾，多次集體阻攔，發生爭吵沖突。

身為九頃片10多村共推的縣人大代表，史元良多次參與此類送喪擾民糾紛的調解工作。經過了解，史元良得到這樣一個數據：象山全縣每年死亡3500—4000人，平均每天有10多批送喪隊路過三叉路。這給三叉路沿線村民的生產生活帶來了很大的干擾。

2003年縣人代會上，史元良遞交了建造殯葬專用通道的建議，要求相關部門避開三叉路等村落，另建一條從殯儀館到田橫山腳的專用道路。

然而事情并不像竹筒倒豆子那么順當，有關部門進行踏勘發現，目前的老公路，線路短，不用一分錢投資；而新造公路避村繞山，征地辟坡，工程浩大。兩相比較，相關部門對建議的辦理一時猶豫不決。

眼看殯葬專用道一時難建，三叉路上的攔喪沖突事件依然天天上演，史元良就與三叉路村的干部群眾商量，探討緩解矛盾的辦法。村民們表示：“只要送喪隊伍安靜過村，我們暫時可以忍受。”史元良把村民意愿反映給上級；又與喪主代表交談說理，希望能夠將心比心，照顧別人感受?？h里很快采納了史元良的意見，在全縣張貼通告。通告規定，喪隊經過三叉路地段，不得敲鼓吹號，不得燃放爆竹，不得撒拋冥幣，不要大聲哭叫。通過廣泛宣傳，多數喪戶對三叉路村民的要求表示理解，路過村間互相提醒，注意收斂。

盡管送葬擾民的矛盾沖突減少了，但史元良覺得這樣僅僅是暫緩之計，長遠之策還是應該新辟一條殯葬專用道。

提了建議就要關注到底！史元良的犟脾氣又犯了。在以后3年的縣人代會上，史元良一有機會就老話重提，并相約代表當面呼吁。修建殯葬專用道需要征用九頃村等附近7個村的土地，由于山地山林征用費低，部分干部心里有壓力。史元良說服村內黨員干部，帶頭簽訂征地協議；又協助街道到各村宣傳解釋。經過2年多的努力，相關村的政策處理基本完成。2008年，政府部門終于下定決心，通過工程招標，組織動工建設殯葬專用道。

“新農村建設要抓實”

九頃村擁有1600人口，但集體經濟一向薄弱，村莊基礎設施落后；又因鄰近工業園區，外來租住戶近千人，各類人員流動頻繁，偷盜斗毆時有發生，村民多有抱怨。

2000年10月，史元良當選村支書，在走訪村內干部群眾和人大代表的基礎上，史元良感到，新農村建設，發展是主題，穩定是基礎。抱著這個想法，史元良數次向縣人大常委會提出建議，要求政府及相關部門領導加強城鄉治安整治，營造招商引資和諧環境，讓老百姓安居樂業。

建議引起了縣領導的高度重視，縣人大常委會組織專題調研視察，決定以九頃村為試點，開展“平安村”創建活動。

為了把新農村建設抓實抓細，史元良召集干部村民進行座談，征求各方意見建議，推出一系列落實舉措。包括村委會與出租房東簽訂“三登記”責任書；修訂完善村規民約；安裝全縣首個村級電子監控網；逢年過節，村干部、年輕黨員和積極分子每夜分組義務值巡；成立村消防隊，每年組織滅火演習；與村內企業合作，定期為職工上法制教育課……

綜合治理成效顯著。在以后的三四年里，村里沒有聽到入室盜竊的反映，沒有發生農業機械設施失竊案子，也沒有出現果園被偷事件。2007年，九頃村被評為象山縣綜合治理先進集體、浙江省民主法制五星級示范村。

村集體經濟也水漲船高，從過去的10萬元增加到30萬元。近3年來，九頃村籌資380萬元，新建小公園、會所大樓，改造菜市場、籃球場、影劇場，續建改造環村公路網，組建乒乓、籃球、秧歌、腰鼓、戲曲等宣傳隊。村里每晚有文體活動，文化生活豐富多彩。2006、2007年九頃村連續兩屆成功舉辦農民文化節，并進入寧波市村落文化建設示范村行列。看到村上由亂變治、脫貧致富，83歲的朱根生老人捋須頷首，逢人便夸：“阿良書記是九頃村解放以來當得最好的干部。”

史元良小檔案

史元良，象山縣丹西街道九頃村黨支部書記，縣十五、十六屆人大代表。2006年被評為象山縣優秀村干部，寧波市新農村建設先行者；2007年被評為象山縣優秀黨員，寧波市“五五”普法先進工作者。史元良有句口頭禪：干部樹威信，腳跟要站正。作為人大代表和村里的一把手，史元良處處以身作則，公私分明。當干部10年來，他放棄了多次外出賺錢的機會，一心一意撲在村里的大小事務上。雖然這幾年集體經濟發展了，但他節儉如初，精打細算，從不到村里報銷車船票、通訊費、招待費。2008年村工程賬目公示后，黨員干部、村民代表了解到村書記四處集資開銷大，會上一致同意核銷5萬元。史元良見此很感動，但仍然搖頭謝絕。有人不解，說他“傻冒”， 史元良卻笑著說：“當干部做代表，就得多奉獻！”