論我國上市公司會計的監管主體建設

摘要：基于對我國上市公司會計監管存在問題的分析，本文將從加強上市公司會計的監管主體建設，這個方面對我國上市公司會計監管提出相應的完善對策。

關鍵詞：上市公司會計；監管主體

會計監管模式很大程度上由一國的政治、經濟、文化等環境所決定。在我國經濟成分中，公有制仍占很大比重；政府決策的集中度強，在資源配置中起很大作用，這些決定了我國會計監管中政府的絕對作用。另外，我國市場發育還不完善、不規范，現階段的市場機制無法保證注冊會計師行業監管的有效性。同時，注冊會計師作為監管者，其非超脫性很難保證監管的公正性，注冊會計師行業受自身利益的影響，往往把監管的重點放在市場的有效運轉和行業利益的維護上，對投資者利益提供的保障不夠充分。在這種環境下，要求我國會計監管由政府主導型向行業自律性型轉變是行不通的。鑒于我國上市公司會計監管的現狀，吸取別國會計監管的經驗教訓，本文認為我國應該建立一個以法律制度為前提，內部監管為基礎，政府監管為主導，自律監管為輔助，并加之公眾監督的監管主體多元化、監管層次多級化、各監管主體相互協調的會計監管新模式。

一、以內部監管為基礎

來自企業內部的監管舉足輕重，是重中之重。眾所周知的美國世通公司的100多億利潤的會計造假案，既不是注冊會計師，也不是政府監管部門，而是公司的內部審計人員發現和揭露的，內部監管的重要性可見一斑。……