新建本科院校實施“大學生黨的基本知識教育工程”的幾個問題

［摘 要］ 新建本科院校實施“大學生黨的基本知識教育工程”中教育資源的主要內容呈現出教育資源數量的短缺性、教育資源利用的單一性、教育資源整合的不協調性和教育資源開發的滯后性等特點。

［關鍵詞］ 新建本科院校 教育資源 特點

新建本科院校實施“大學生黨的基本知識教育工程”是一項綜合性強、任務艱巨的育人工作，需要充分調動各種顯性的和隱性的教育資源。在實施過程中，各新建本科院校根據自身的實際情況，充分整合和利用各種人力、物力和智力資源，以及校內和校外資源，使其實施“大學生黨的基本知識教育工程”中教學資源的內容愈加豐富。但從當前新建本科院校實施此工程時所利用的教育資源主要內容為組織資源、教師資源、學生資源、文化資源、信息資源等的實情分析，各院校實施“大學生黨的基本知識教育工程”中教育資源的主要內容又折射出教育資源數量的短缺性、教育資源利用的單一性、教育資源整合的不協調性和教育資源開發的滯后性的共同特點。

一、教育資源數量的短缺性

新建本科院校在實施“大學生黨的基本知識教育工程”中教育資源數量相對短缺。根據國家教育部的有關院校設置條件，?？茖W校升格為本科學校，必須達到一定的規模。因此，規模的擴大是新建本科院校的首要特征。新建本科院校規模的擴大首先體現在校區的擴張上，其次是招生人數的大幅增加。雖然與成立前各個?？茖W校相比，新建本科院校在人力、財力、物力資源、智力資源和文化資源等的數量、規模和質量上都有所增加，但教育資源相對短缺的特征還相當明顯，反映在實施“大學生黨的基本知識教育工程”中能夠利用的教育資源嚴重短缺。如新建本科院校在實施“大學生黨的基本知識教育工程”中利用的組織資源是黨委組織部與系、部、院基層學生黨組織，人力資源是教師和學生，但教師與學生素質的過渡性現狀抑制了資源的數量與質量。又如新建本科院校在實施“大學生黨的基本知識教育工程”中利用的文化資源是校園文化及地方愛國主義教育基地，而校園文化建設的起始階段和新建本科院校與地方聯系的“重新調整期”也在一定程度上影響了資源的利用。再如新建本科院校在實施“大學生黨的基本知識教育工程”中利用的信息資源是互聯網信息資源，但新建本科院校大多存在網絡建設滯后的實情，也造成教育資源的短缺。此外，新建本科院校還存在校外教育資源和校際教育資源數量相對稀少的特點。

二、教育資源利用的單一性

與教育資源數量的短缺性相關聯，新建本科院校在實施“大學生黨的基本知識教育工程”中對教育資源的利用表現出單一性。一是重校本資源、輕社會資源和校際資源。新建本科院校實施“大學生黨的基本知識教育工程”中可利用的校內和社會、校際資源非常豐富，開發利用也異常便利。但實際的情況卻是，校本資源相對得到了開發利用，而社會資源和校際資源卻很少或根本沒有得到開發利用。在所有被調查的學校中，主要整合與開發的是校內資源和有形資源，即本校的物力資源、財力資源和文化資源，較少或根本利用不到的是校際資源，在社會教育資源的的用上，也僅僅限于歷史遺址、文物和革命教育基地的開發與利用，而豐富的社區資源和家庭資源還沒有考慮進來。二是重人力和財力資源、輕其它資源。在對新建本科院校實施“大學生黨的基本知識教育工程”中教育資源主要內容的調查中發現，教育資源最為豐富的是人力資源，在利用上最多的是教師資源和學生資源。受調查的新建本科院校都發揮了專業課教師和思想政治理論課教師，學工處（部）、團委和后勤機構等人員在實施“大學生黨的基本知識教育工程”中的作用。就學生資源來說，所有新建本科院校也非常注重發揮入黨積極分子和學生黨員的作用，而對于離退休教師資源，也有了一定程度上的利用。因此，新建本科院校在對人力資源的利用上是比較充分的。此外，新建本科院校對物力和財力資源的利用也較為充分，如設立了專項經費，發揮了歷史遺址、文物、革命教育基地和優秀圖書與音像資源、教學教學儀器設備的作用。但是對其它教育資源，如網絡資源、文化資源、智力資源等的利用則顯得比較弱勢。

三、教育資源整合上的不協調性

所謂教育資源整合的不協調性，是指新建本科院校在實施“大學生黨的基本知識教育工程”中對各類教育資源利用上的不平衡性導致功能上的不協調性，影響教育效果。教育資源數量的短缺性和利用的單一性，必然導致新建本科院校教育資源整合的不協調性：

一是人力、物力、財力資源和其他資源之間的不協調。在所有被調查的學校中，大都充分利用了人力、物力和財力資源，而對網絡資源、文化資源等其他資源的開發利用較少。如新建本科院校在實施“大學生黨的基本知識教育工程”中都發揮了專業課教師和思想政治理論課教師，學工處（部）、團委和后勤機構等人員的作用，對學生資源、離退休教師資源和其他人力資源也在一定程度上進行了開發利用。對新建本科院校而言，最為短缺的是物力和財力資源，但這些學校在實施“大學生黨的基本知識教育工程”中也從制度上保證了物力和財力資源到位，如設立了專項經費，建立了以歷史遺址、文物為載體的革命教育基地等。然而，除了充分利用了人力、物力和財力資源外，對其它教育資源的開發利用卻很少。

二是校內資源和社會、校際資源的不協調。對實施“大學生黨的基本知識教育工程”而言，確保此工程的效果需要關注校內和校外環境的影響，需要整合利用校內外所有資源。然而，從目前新建本科院校的實際情況來看，重校內資源、輕校際資源是新建本科院校辦學初期的特點，也是缺陷。在實施“大學生黨的基本知識教育工程”所利用教育資源的主要內容來看，無論是利用最多的人力資源，抑或是物力資源和財力資源，還是利用相對較少的文化和信息等無形資源，幾乎都言必校內，校際資源和社會資源的利用非常少，有部分校際和社會資源的利用還是空白。

三是有形資源與無形資源的不協調。所謂無形資源是指新建本科院校實施“大學生黨的基本知識教育工程”利用的、不具有實物形態并可同時創造社會效益和經濟效益的無形教育資源，如校名、社會信譽、由知名學者教授所產生的社會影響以及其它資源。無形資源是實施“大學生黨的基本知識教育工程”中教育資源的重要組成部分，是不可或缺的資源，它對增進“大學生黨的基本知識教育工程”的效果起著至關重要的作用。特別是在知識經濟背景下，無形資源中的校風、社會形象、學校管理、隊伍素質等可以起到有形資源難以起到的作用。但從新建本科院校實施“大學生黨的基本知識工程”的資源利用實際情況看，高度重視有形資源的利用已成為不爭的事實，而對于無形資源，開發利用還很不夠，只停留于開展校園文化建設和制度建設以及專題報告會等內容上。

四、教育資源開發的滯后性

從一定意義上說，新建本科院校實施“大學生黨的基本知識教育工程”具有開發教育資源的優越性。一方面，新建本科院校屬兩個或兩個以上的?？茖W校合并組建而成，不但合并前每個辦學主體具有自己的教育資源，而且合并后的主體也增加了新的教育資源，如果能把前后的教育資源都充分開發，必定取得事半功倍的效果；另一方面，新建本科院校帶有地方性特點，這是劣勢也是優勢，如果能把地方性的教育資源開發出來，既能增強實施“大學生黨的基本知識教育工程”的實效性，還能突出學院的特色，提升辦學內涵。

但從總體來看，新建本科院校對實施“大學生黨的基本知識教育工程”中教育資源主要內容的開發的滯后性特點明顯。一是教育觀念滯后造成對教育資源的認識、研究與利用不到位。新建本科院校基于專科層次組建而成，對于教育資源在辦學中的作用有初步的認識，但還不到位，特別是教職工對開發教育資源的意識不高，直接影響到研究教育資源的積極性，行動上也就容易出現開發教育資源的措施不多或不力等現象。二是實踐上對教育資源的主要內容開發不夠。新建本科院校大都由兩個或兩人以上的?？茖W校組建而成，成立前的每個專科學校都是一個獨立的辦學實體，雖然屬于?？茖哟危嵌加兄暾慕逃Y源體系及利用資源的路徑。實現合并后，由于各種原因，部分教育資源沒有能夠充分發掘利用，甚至有部分教育資源由于新的教育教學機構和人員的變更而被遺忘。在新建本科院校整體資源意識不強的大背景下，能夠挖掘利用于實施“大學生黨的基本知識工程”的教育資源也受到影響，開發單一甚至沒有開發。特別是實踐中對隱性教育資源的開發不夠，如沒有開發利用教師本身具有的黨建隱性教育資源，沒有開發利用思想政治理論課之外的各科課堂教學中黨建隱性教育資源，沒有開發利用高校的各類文化場所中的黨建隱性教育資源，沒有開發利用隱藏于高校教室、實驗室、活動室、運動場所、宿舍等大學生日常生活中的高校黨建隱性教育資源，沒有開發利用校園政治氛圍、學術氛圍、文化氛圍、生活氛圍等人文環境中黨建隱性教育資源等，這些都造成了資源的滯后與浪費?！?/p>

參考文獻：

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責任編輯 劉金旭