當前,商業信用重新成為國際貿易發展的重心所在,整個國際貿易結算市場則出現了信用證結算方式邊緣化的傾向。在這一背景下,我國長期以信用證為主的結算方式受到了嚴峻挑戰,而單純采用商業信用交易將大量產生以應收帳款為特征的出口信用風險,從而影響了我國進一步擴大出口。據統計,近幾年我國出口平均每年的壞賬率是4.6%(約130億美元),2002年中國出口逾期未收匯金額達150億美元。因此,在商業信用條件下理性的選擇國際貿易結算方式以規避出口信用風險,對我國外經貿事業的健康發展具有十分重要的意義。
一、國際貿易結算的一般運作及其核心問題
《聯合國國際貨物銷售合同公約》規定,賣方必須“交付貨物,移交一切與貨物有關的單據并轉移貨物的所有權”(第30條),買方必須“支付貨物價款和收取貨物”(第53條)。可見,交貨和付款是進出口業務中兩個非常重要的環節。由于進出口貿易是在不同的國家和地區間進行,這使得國際貿易的交貨和付款在時間和空間上都是分離的,于是可能出現進口商在付出貨款之時未獲得貨物,或者是出口商在對貨物失去控制之時未獲得付款等情況。為了不使處在不利的一方遭受損失,這里涉及的關鍵問題是,對方是否能夠履約。
只要進口商付出了款項,就證明他已經履約。在先交貨后付款的情況下,進口商往往是確定出口商提供了合同規定的商品之后,才會履行義務。問題的關鍵是如何確定以及確定的可信度:親自確定或者通過第三者代替自己確定?見到貨物后才算確定,還是貨物運抵本國就可以確定,甚至在貨物生產地裝船就可以確定?以上情形對應著不同的結算方式,它們都是進口商確定或監督對方是否履約的可使用的方法。但是,不同方法所達到的監督效果及所需的成本是不相同的。
反過來,如果出口商交了貨,進口商反而不付款呢?因此,出口商往往根據基礎合同中不同的貿易條件(Trade Terms)和運輸方式考慮采用何種結算方式,以達到約束買方付款的目的。《2000年國際貿易術語解釋通則》按交貨性質的不同,將13種貿易術語分為實質性交貨和象征性交貨兩大類。在實質性交貨情況下,出口商必須在合同規定地點將貨物交由進口商控制,才算是完成了交貨任務,此時付款贖單和承兌贖單都已不能代替貨物的交付,因而信用證或托收方式不適用了。這類貿易術語包括了EXW、FAS、DAF、DES、DEQ、DDU、DDP等,這時出口商最好采用預付貨款的方式;在象征性交貨情況下,出口商以裝運單據的交付代替貨物的交付,進口商憑對方提供的齊全、正確、及時的單據付款。這時,單據銜接了貿易的全過程,較好解決了上述時空差距所帶來的矛盾。FCA、FOB、CFR、CIF、CPT、CIP等6種貿易術語即屬此類。
從理論上說,信用證和托收僅適用于象征性交貨的貿易術語,此外,出口商還要考慮不同的運輸方式對結算方式選擇的影響。如果是海洋運輸,出口商可以通過控制海運提單(物權憑證)作為約束進口商付款贖單的有效工具。此時,可以選用信用證或托收方式收款。但如果是航空、鐵路或郵政運輸,出口商發貨后取得的單據并不代表單據項下的貨物,此時信用證或托收就沒有實質意義了。
由上述分析可知,不同的國際貿易結算方式實際上是雙方用來監督對方履約的有效方法和策略。因而國際貿易結算的一般運作往往表現為在貿易單據(包括商業單據和金融單據)和資金的收付中通過銀行的中介與監督,促使交易雙方履約并盡量降低支付交易成本的信用活動,其中,信用是國際貿易結算的核心問題。出于當前國際市場競爭的需要,國際貿易結算方式的選擇,實際上需要出口企業有效的融合銀行信用的安全性和商業信用的靈活性,以達到均衡雙方的貿易利益的目的。
二、制約我國出口企業理性選擇國際貿易結算方式的主要因素
在國際貿易結算中,銀行和進出口商都將面臨信用風險。對于出口商來說,他能否對信用風險進行準確地把握和控制,直接關系著國際貿易結算方式是否是理性的選擇。當前,我國出口企業在對信用風險的防范上普遍存在著嚴重的缺陷和不足,具體表現為:
1.我國企業風險意識淡薄,企業內部的信用管理普遍缺失。我國大多數的出口企業其市場化的制度改革尚未完成,在內部治理結構上仍存在著那種資產處置權私有化而經營責任卻公有化的弊端,企業沒有強化風險意識的經濟動力和壓力。長期在這種內無動力、外無壓力的環境中,出口企業已逐漸習慣了粗放營運。在企業的經營目標上,則存在著只注重銷售業績而忽視效益的觀念,企業管理者為了應付上級主管部門業績考核,或是迫于市場競爭的壓力,片面的追求出口額,忽視了對交易過程的各個環節進行有效的風險控制,由此導致了在出口額增長的同時,逾期的海外應收帳款也越來越多。此外,在實際業務運作過程中,許多出口企業常將信用證視為整個交易過程的保障工具,認為只要嚴格做到“單證一致,單單一致”,出口商就可憑借裝運單據很快取得貨款,既安全又主動。然而,事實上信用證并不是“保險工具”,在使用過程中因其固有的內在缺陷而可能使出口商遭遇不開證,提供假信用證,開立“軟條款”以及以“不符點”為由惡意拒付等問題。正是基于信用證在實際操作中存在的這些諸多漏洞,它很可能使貿易的達成和貸款的支付事實上最終還依賴于商業信用。因此,問題的關鍵在于交易對象的選擇以及在不同條件下各種結算方式的靈活運用。
2.我國貿易融資業務的風險控制要求過于嚴格。目前,我國銀行將所有貿易融資授信業務納入統一授信范圍,企業信用等級必須達到A級以上方能開展貿易融資業務。根據這一規定,許多外貿企業的貿易融資需求是無法滿足的。
以農業銀行的做法為例,單個客戶的最高綜合授信額度原則上應該根據客戶風險狀況得出,但是銀行對客戶風險狀況缺乏歷史數據積累,因此無法據此來確定授信額度。在實際工作中,它是以客戶償債能力作為核定最高綜合授倌額度的核心,控制指標主要為客戶的資產負債率,對不同的客戶信用評級采取不同的授信額度核定模型。顯然,這些核定模型并不是完全建立在客戶風險及財務狀況綜合評估基礎之上,在實施過程,或者過于和客戶的資產負債結構、資產規模緊密相關,或者過于強調第二還款能力(即進行有效足額抵押、質押、保證額等)。在不能提供明確的擔保單位或具體的擔保資料的情況下,無法合理核定授信額度。而那些新建的外貿客戶一般只能達到A級評定標準,在不能提供明確的擔保單位或具體的擔保資料的情況下,也無法核定授信額度。
3.我國政策性金融手段還未完全融入國際貿易結算。在我國,2001年成立的中國出口信用保險公司全部統攬了由中國進出口銀行和商業性保險機構所剝離的出口信用保險業務,與中國進出口銀行同時提供政策性金融服務。自成立以來,中國出口信用保險公司為我國擴大出口起到了很大的推動作用。以2003年為例,共完成承保額57.1億美元,同比增長107%。其中短期險完成42.6億美元,同比增長143.6%;中長期險完成13.55億美元,同比增長45.5%;擔保完成9850萬美元。當年出口信用保險保額占出口總額的比重為1.3%,比上年提高近0.5個百分點。但是,我們也應注意的是到目前為止,我國投保出口信用險的企業數不足出口企業的8%,而這一數字在法國是40%、英國37%、荷蘭25%、日本為30%、韓國也從1996年的13%上升為2002年的18%。這說明,我國的政策性金融工具在對外貿易結算中尚未發揮其應有的作用。目前我國尚無保險公司為商業銀行開展“無追索權的應收帳款轉讓”業務提供保險,這意味著商業銀行必須獨自承擔可能出現的信用風險,從而使得風險成本增加,實際收益率降低。
4.我國信用中介服務機構整體水平不高。在買方市場主導的國際市場競爭中,貿易雙方的信息是不完全的,進口商往往具有信息優勢,于是欺詐行為是否發生是進口商“自由選擇”的結果。因此,提高出口企業對欺詐行為進行識別和懲罰的能力和成功率,是企業能否理性選擇國際貿易結算方式的重要前提。為此需要由信用中介服務機構提供這方面的專業經驗和知識,以用于對各種風險的分析和防范。目前我國雖然也有一些為企業提供信用服務的市場運作機構(如征信公司、資信評級機構、信用調查機構等)和信用產品,例如信用調查報告、資信評級報告等,但信用中介服務市場還存在嚴重的供需雙重不足的局面:一方面,我國出口企業對信用產品的需求還十分有限,企業普遍缺乏使用信用產品的意識;另一方面,從信用服務的供給來看,國內有實力提供高質量信用產品的機構或企業還很少。同時,我國社會相關的信用數據的開放程度很低,很多涉及企業的信用數據和資料無法得到,從而使得出口企業無法依靠信用中介服務機構的管理比較優勢,來增強企業在信息收集、信用評估等方面的能力,進而達到理性選擇結算方式的目的。
三、進一步加強我國出口企業對國際貿易結算方式的理性選擇
1.出口企業應在其內部建立一套完善的信用管理體系。我國出口企業能否最大限度的給予客戶靈活多樣的支付方式和富有彈性的支付條件以適應國際市場競爭的需要,其前提在于能否有效地對客戶的信用風險進行識別、分析和評估,并在此基礎上有效地控制風險和用最經濟合理的方法綜合處理風險。而這些方法和技術的落實和實施最終還有賴于企業在經營管理理念和管理組織制度方面的狀況。因為,出口企業在國際貿易結算環節所面臨的信用風險,實際上是產生于整個經營管理的各個環節的疏漏或缺陷。所以,企業的領導要充分重視這一風險的存在,并有必要根據自身的經營特點及實際情況,制定一套貫穿于企業出口各個環節的風險防范體系,從市場開發、簽定合同、發貨直至帳款回收。在這一過程中,企業應在內部形成科學的制約機制,使企業的交易決策權限和拖欠風險職責更加明確,以有效地控制應收帳款。
2.大力發展出口貿易融資業務,尤其是低風險的出口貿易融資業務。貿易融資有著不同于一般的流動資金貸款的特殊之處,銀行在辦理貿易融資時應將市場分析放在首位,重點考察的是一筆特定貿易的進展情況,應收帳款的真實性和可控性以及因此產生的現金流情況,而不是客戶財務報告反映的整體償債能力和信用狀況。出口押匯、出口貼現、福費廷及出口保理都是為應收帳款提供的臨時性資金融通,屬于具有應收帳款作為還款保障的低風險貿易融資,應該大力發展。
3.重視發揮結構性貿易融資作用。我國結構性貿易融資的發展可以從這幾個方面考慮:其一,進一步發揮政策性銀行和商業銀行在出口融資的作用,特別要重視政策性金融機構的政策導向作用,使政策性金融和商業性金融有效結合起來,其二,支持出口的金融服務及金融工具進行創新和延伸,擴大結構性貿易融資的規模,以適應國際貿易和資本流動發展的新形勢;其三,加強培育和積累咨詢服務能力,加強向客戶提供國際貿易顧問服務的角色意識,為出口企業提供全程融資服務和全面的信用風險管理。
4.充分發揮信用中介在企業出口信用管理體系形象,增大其市場交易中的無建設中的作用。為此,信用中介除了應建立科學的評價指標體系外,更為重要的是加快企業資信數據的開放與建立全國聯合共享的企業動態信用數據庫。它主要有兩個功能:一是激勵機制,即幫助講信用的企業樹立良好社會形資產,并由此得到更多的商業機會;二是懲罰機制,即對貿易進出口商的違法違規行為進行披露,以防止其他經濟主體重復上當受騙,從而凈化對外貿易環境。