中國(guó)：失地農(nóng)民的抗?fàn)?/h1>
2008-12-31 00:00:00ＳＩＭＯＮＥＬＥＧＡＮＴ
財(cái)經(jīng)文摘 2008年7期
竹海村的農(nóng)民知道，他們將與政府對(duì)簿公堂。在一位北京律師的幫助下，村民起訴當(dāng)?shù)卣疄榱寺糜伍_(kāi)發(fā)而“非法”征收他們的土地。這些村民曾經(jīng)居住的小村莊，位于上海以西200公里處、江蘇省一座被竹林所覆蓋的小山上。
許多村民說(shuō)，他們常常遭到來(lái)自當(dāng)?shù)卣拿{迫，甚至生命威脅。去年6月，一個(gè)頑固的農(nóng)民收到了一條短信，內(nèi)容是：“你命懸一線。如果再不走，有一輛車會(huì)從你身上碾過(guò)去。”
大約有250戶人家最終離開(kāi)了村子。但是面對(duì)去年12月12日出現(xiàn)的上百名警察和頭戴安全帽的工人，仍有15戶人家不準(zhǔn)備離開(kāi)。于是，他們被趕出了房子，并遭到木棒和鐵棍的毆打。然后，他們?cè)谂R近的山頂上看到，巨大的挖掘機(jī)像巨型啄木鳥一般擊碎了他們的房屋。當(dāng)天晚上，整個(gè)村子就變成了一片廢墟。
“他們打我，把我們趕走。我連雙筷子也沒(méi)能帶走。我和妻子現(xiàn)在睡在一張桌子上，靠乞討過(guò)活。我們什么也沒(méi)有了。沒(méi)有土地，沒(méi)有房子，沒(méi)有錢。”一位52歲的農(nóng)民顫抖著卷起褲管，他的小腿上有一條3英寸長(zhǎng)的傷口。
數(shù)十年的瘋狂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，造就了開(kāi)發(fā)商對(duì)金錢的瘋狂渴求，這種渴求又常常與地方政府的腐敗緊密相聯(lián)。在申訴兩次被法院駁回之后，村民們發(fā)表了一份聲明，對(duì)非法的土地掠奪表示抵制，并且堅(jiān)持他們對(duì)祖先流傳下來(lái)的這片土地的權(quán)利。他們說(shuō)，會(huì)“誓死維護(hù)”這種權(quán)利。
中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員于建嶸認(rèn)為，近來(lái)農(nóng)民發(fā)表的這些土地權(quán)利聲明正在發(fā)生潛在的變化：“這些聲明還不算普遍，但是已經(jīng)傳達(dá)出一種信號(hào)”《中國(guó)農(nóng)村調(diào)查》作者陳桂棣的說(shuō)法更加直白：“如果這樣的聲明在全國(guó)的農(nóng)村中散播開(kāi)來(lái)，那么情況可能變得難以控制。”
于建嶸指出：“盡管政界和學(xué)界對(duì)于農(nóng)村土地問(wèn)題的嚴(yán)重性都有共識(shí)，但對(duì)問(wèn)題的本質(zhì)以及解決方式的看法存在極大的分歧。”
保守派認(rèn)為，允許農(nóng)村土地私有化，將會(huì)破壞共產(chǎn)黨最基本的社會(huì)主義原則。所以，現(xiàn)在的答案就是漸進(jìn)式改革，讓農(nóng)民對(duì)自己的土地?fù)碛懈蟮目刂屏Γ瑫r(shí)減少腐敗及非法的土地掠奪。但是，地方政府收入對(duì)土地的依賴性很強(qiáng)，所以沖突依然十分尖銳。
即使政府采取措施，在具體實(shí)施時(shí)也很可能在地方遭遇極大的阻力。例如，安徽省曾出臺(tái)政策，規(guī)定任何涉及征地超過(guò)20畝的建設(shè)項(xiàng)目，都必須報(bào)省級(jí)管理單位審批。然而，正如陳桂棣所說(shuō)，這一規(guī)定出臺(tái)10年以來(lái)，一次也沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)。
這也是為什么，陳和其他農(nóng)村運(yùn)動(dòng)分子認(rèn)為，只有完全把地權(quán)交給農(nóng)民，允許他們買賣土地，這個(gè)問(wèn)題才能從根本上得到解決。“一小部分農(nóng)民可能會(huì)立刻賣掉土地，但是大多數(shù)農(nóng)民將會(huì)更有效地利用他們的土地。專家們應(yīng)該停止擔(dān)憂，學(xué)著相信農(nóng)民。”
竹海村的移民正排著隊(duì)想要訴說(shuō)他們的故事。一個(gè)人回憶道，他是如何在被先后拘留4次（每次15天）的情況下，依然沒(méi)有妥協(xié)，拒絕簽署同意拆遷的文件。他們都很害怕，但是仍然決心繼續(xù)抗?fàn)帲钡綂Z回他們的土地。“我們想要的，就是祖祖輩輩耕作那塊土地。”在聲明上簽了字的農(nóng)民何付偉（音）說(shuō)。
在新一期的《中國(guó)季刊》上，美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校教授凱文·奧布賴恩解釋了鎮(zhèn)壓為什么總會(huì)適得其反，并且促使激進(jìn)分子與他們的團(tuán)體更加靠近。如果這樣的事也可能發(fā)生在中國(guó)，毛澤東有句名言：“星星之火可以燎原。”何付偉這樣的農(nóng)民不一定聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但他們手上拿著的，卻正是燃燒的火種。
來(lái)源：《時(shí)代》 2008年3月6日
作者：SIMON ELEGANT
編譯：段醒予
竹海村的農(nóng)民知道，他們將與政府對(duì)簿公堂。在一位北京律師的幫助下，村民起訴當(dāng)?shù)卣疄榱寺糜伍_(kāi)發(fā)而“非法”征收他們的土地。這些村民曾經(jīng)居住的小村莊，位于上海以西200公里處、江蘇省一座被竹林所覆蓋的小山上。
許多村民說(shuō)，他們常常遭到來(lái)自當(dāng)?shù)卣拿{迫，甚至生命威脅。去年6月，一個(gè)頑固的農(nóng)民收到了一條短信，內(nèi)容是：“你命懸一線。如果再不走，有一輛車會(huì)從你身上碾過(guò)去。”
大約有250戶人家最終離開(kāi)了村子。但是面對(duì)去年12月12日出現(xiàn)的上百名警察和頭戴安全帽的工人，仍有15戶人家不準(zhǔn)備離開(kāi)。于是，他們被趕出了房子，并遭到木棒和鐵棍的毆打。然后，他們?cè)谂R近的山頂上看到，巨大的挖掘機(jī)像巨型啄木鳥一般擊碎了他們的房屋。當(dāng)天晚上，整個(gè)村子就變成了一片廢墟。
“他們打我，把我們趕走。我連雙筷子也沒(méi)能帶走。我和妻子現(xiàn)在睡在一張桌子上，靠乞討過(guò)活。我們什么也沒(méi)有了。沒(méi)有土地，沒(méi)有房子，沒(méi)有錢。”一位52歲的農(nóng)民顫抖著卷起褲管，他的小腿上有一條3英寸長(zhǎng)的傷口。
數(shù)十年的瘋狂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，造就了開(kāi)發(fā)商對(duì)金錢的瘋狂渴求，這種渴求又常常與地方政府的腐敗緊密相聯(lián)。在申訴兩次被法院駁回之后，村民們發(fā)表了一份聲明，對(duì)非法的土地掠奪表示抵制，并且堅(jiān)持他們對(duì)祖先流傳下來(lái)的這片土地的權(quán)利。他們說(shuō)，會(huì)“誓死維護(hù)”這種權(quán)利。
中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員于建嶸認(rèn)為，近來(lái)農(nóng)民發(fā)表的這些土地權(quán)利聲明正在發(fā)生潛在的變化：“這些聲明還不算普遍，但是已經(jīng)傳達(dá)出一種信號(hào)”《中國(guó)農(nóng)村調(diào)查》作者陳桂棣的說(shuō)法更加直白：“如果這樣的聲明在全國(guó)的農(nóng)村中散播開(kāi)來(lái)，那么情況可能變得難以控制。”
于建嶸指出：“盡管政界和學(xué)界對(duì)于農(nóng)村土地問(wèn)題的嚴(yán)重性都有共識(shí)，但對(duì)問(wèn)題的本質(zhì)以及解決方式的看法存在極大的分歧。”
保守派認(rèn)為，允許農(nóng)村土地私有化，將會(huì)破壞共產(chǎn)黨最基本的社會(huì)主義原則。所以，現(xiàn)在的答案就是漸進(jìn)式改革，讓農(nóng)民對(duì)自己的土地?fù)碛懈蟮目刂屏Γ瑫r(shí)減少腐敗及非法的土地掠奪。但是，地方政府收入對(duì)土地的依賴性很強(qiáng)，所以沖突依然十分尖銳。
即使政府采取措施，在具體實(shí)施時(shí)也很可能在地方遭遇極大的阻力。例如，安徽省曾出臺(tái)政策，規(guī)定任何涉及征地超過(guò)20畝的建設(shè)項(xiàng)目，都必須報(bào)省級(jí)管理單位審批。然而，正如陳桂棣所說(shuō)，這一規(guī)定出臺(tái)10年以來(lái)，一次也沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)。
這也是為什么，陳和其他農(nóng)村運(yùn)動(dòng)分子認(rèn)為，只有完全把地權(quán)交給農(nóng)民，允許他們買賣土地，這個(gè)問(wèn)題才能從根本上得到解決。“一小部分農(nóng)民可能會(huì)立刻賣掉土地，但是大多數(shù)農(nóng)民將會(huì)更有效地利用他們的土地。專家們應(yīng)該停止擔(dān)憂，學(xué)著相信農(nóng)民。”
竹海村的移民正排著隊(duì)想要訴說(shuō)他們的故事。一個(gè)人回憶道，他是如何在被先后拘留4次（每次15天）的情況下，依然沒(méi)有妥協(xié)，拒絕簽署同意拆遷的文件。他們都很害怕，但是仍然決心繼續(xù)抗?fàn)帲钡綂Z回他們的土地。“我們想要的，就是祖祖輩輩耕作那塊土地。”在聲明上簽了字的農(nóng)民何付偉（音）說(shuō)。
在新一期的《中國(guó)季刊》上，美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校教授凱文·奧布賴恩解釋了鎮(zhèn)壓為什么總會(huì)適得其反，并且促使激進(jìn)分子與他們的團(tuán)體更加靠近。如果這樣的事也可能發(fā)生在中國(guó)，毛澤東有句名言：“星星之火可以燎原。”何付偉這樣的農(nóng)民不一定聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但他們手上拿著的，卻正是燃燒的火種。
來(lái)源：《時(shí)代》 2008年3月6日
作者：SIMON ELEGANT
編譯：段醒予
