摘要:雖然深圳特區的高職教育取得了一定的成績,但是政府部門與高職院校對高職教育實施校企合作的重要性尚認識不足。為此,應進一步優化深圳特區校企合作的社會環境,以不斷增強深圳特區高職院校的核心競爭力。
關鍵詞:深圳特區;高職教育;校企合作
深圳特區的高職院校注重培養一線人才,或者說重在培養具有大學文化水平的能工巧匠,這就要求學校所教授的知識與企業的實際密切聯系起來,達到學以致用的目的。但是。目前深圳特區高職院校在與企業合作的過程中出現了一些問題,值得進一步探討。
深圳特區的高職高專院校主要有兩所,其中以深圳職業技術學院最為典型(2001年全國首家通過國家示范性高職院校實踐教學基地優秀級評估:2003年在全國高職高專院校人才培養工作水平評估中是唯一的各項指標獲全優者:2006年成為“國家示范性高等職業院校建設計劃”首批建設院校),筆者主要對深圳職業技術學院實施校企合作的情況加以探討。
高職教育必須與企業建立緊密聯系
校企合作是高職教育發展的方向,這一點毋庸置疑,發達國家的職業教育取得成功,與加強校企合作是密不可分的。如英國的“三明治”制度、德國的“雙元制”、美國的合作教育及日本的產學合作等,都強調企業與學校的合作。高職院校培養的不是研究型人才,而是面向生產、建設、管理、服務第一線的專業人才,這就要求高職院校學生所學的知識必須與企業的生產實際實現“零距離”對接,加強校企合作是必由之路。另外,校企合作不僅是校企之間的雙向互動合作。也是學校、學生、企業三方實現共贏的重要形式。具體而言,就是企業能夠獲得適合自己企業的應用型人才和人才(智力)儲備:學校能夠提高科研水平及專業的社會適應性:學生能夠具備一定的職業能力。
深圳特區的高職院校處于全國首個對外開放的窗口城市,要使學生畢業后能夠將專業知識運用于實踐,在較短時間內勝任企業的崗位要求,操作新穎、先進的生產設備,掌握最新的生產技術和管理方法,適應企業的文化,實施校企合作是必然選擇。
深圳特區高職院校在校企合作方面存在的問題
深圳特區高職院校與企業合作取得了一定的成效,如以深圳職業技術學院經濟管理學院2007屆畢業生為例,截至2007年6月。已有543人實現了在校企合作單位就業,達到當年畢業生人數的47.01%(見表)。
但是,深圳特區高職院校在與企業合作方面還存在諸多問題,與高職教育的內涵發展尚有一定的差距。具體表現在:
校企合作形式較為單一 深圳特區高職院校在校企合作方面采用較多的形式就是建立校外實習基地或校內實訓室,或者根據企業需求建立臨時合作班級。如“招商銀行班”、“中國移動班”、“芒果班”等。
校企合作內容較為單薄 校外實習基地多數只能供學生參觀學習,缺乏有效的實習模式,包括嚴格的實習內容、實習要求及實習考核機制等。而根據企業需求建立的臨時合作班級多數是在學校學習企業的一些簡單技能,這些班級的學生多數仍要面臨就業的風險(因為企業錄用的人數有限,一般企業都采取淘汰制)。
校企合作引入渠道較為混亂 以深圳職業技術學院經濟管理學院為例,截至2008年4月,已與企業合作建立了“五洲航運班”、“芒果班”、“招商銀行班”、“中國移動班”。以上校企合作項目引人渠道各不相同,“五洲航運班”是由港口與航運管理專業的一個教師引入,“芒果班”由旅游管理專業的一個教師引入,“招商銀行班”由經濟系一位教師引入,“中國移動班”則由校團委引入。總的來看。缺乏一個正規的部門進行校企合作的管理工作。
校企合作項目管理較為混亂仍以深圳職業技術學院經濟管理學院為例,專業性較強的校企合作班管理起來還相對容易,比如“五洲航運班”只招收港口與航運管理專業的學生,由引入的專業教師作為合作項目的負責人,負責合作班的管理、考核等:而“芒果班”與“招商銀行班”招收的學生就跨了多個專業,如“招商銀行班”招收的學生來自金融與證券、電算化會計、審計、稅務、國際貿易、工商企業管理及電子商務專業,管理起來相對困難:最為復雜的是“中國移動班”,招收的學生面向全校。任何專業、系部、學院的學生都可以參加,而組建這樣一個合作班的前期準備工作、日常管理、學籍管理都沒有專人負責,很多時候是臨時找一個教師代替,顯得相當混亂。更為重要的是,由于缺乏專人管理,導致企業與學校的溝通滯后、甚至無人與企業溝通的情況,在一定程度上打擊了企業與學校進一步合作的信心,對畢業生就業也造成一定程度的負面影響。
校企合作缺乏有效的激勵機制 高職院校有很多教師比較熱心于專業建設,也愿意引入企業到專業建設中來,甚至還有辦法把專業課程直接設在企業的車間、辦公室,這對專業的發展無疑起到了巨大的推動作用,而對于教師個人而言,則收獲甚微。就目前而言。學校及其隸屬的二級學院(系部)相關部門都沒有出臺相關的激勵政策和獎勵措施,對于教師個人引入的校企合作項目,多數只是高度關注。沒有什么實質性的回報,比如進行物質獎勵、納入個人年度工作量、與個人年度考核掛鉤等,所以“多一事不如少一事”的心態就會自然產生,教師對校企合作的熱情和積極性就可想而知了。
政府作用缺位校企合作不僅是學校與企業的合作、教學與生產的合作,也是生產、科技、經濟、社會協調發展的合作,社會公益性意義很大,需要有效的政策保障。然而,目前深圳市高職院校的校企合作總體上仍處于各自為政的狀態,政府沒有出臺統一的保障措施。主要表現在:(1)政府沒有建立專門機構負責推進校企合作工作。導致很多項目難以在學校與企業之間充分開展,因為學校與企業的社會屬性不同,兩者存在利益追求的特性差別:(2)政府沒有出臺獎懲機制,對校企合作中的學校、企業雙方的權利義務缺乏必要的監督與約束,從政策上對校企雙方各自利益的保護不夠;(3)政府沒有建立具有權威性的、完整的標準,用以規范、指導高職教育的校企合作。
優化校企合作環境,構建和諧的校企合作平臺
對深圳特區的高職院校而言,最為重要的是如何構建一個和諧的校企合作平臺,讓教師發揮自身的潛力,創造專業與企業融合、資源與信息共享、培養與就業掛鉤的良好局面,從而增強高職院校的核心競爭力。
轉變觀念,思想重視校企合作要取得新的進展,必須轉變觀念,突破原有的思想禁錮與思維定勢,將校企合作放到一個新的高度加以認識和理解。首先。深圳市政府要從促進地區經濟持續健康快速發展的角度出發,深刻認識校企合作是為經濟發展提供必要的人才儲備與智力支持的重要途徑;其次,高職院校要從培養適用人才的高度及自身生存發展的角度出發,深刻認識校企合作在培養高技能人才中的重要作用。校企合作的內容是隨著經濟社會的發展不斷拓展的,高職院校要在明確自身辦學定位的基礎上拓展思路,強化服務企業、服務社會的意識,以服務求支持,以貢獻求發展。
組織保障,有效管理政府應建立專門的協調機構負責設計、監督、考核、協調校企合作事宜,激發高職院校與企業合作的熱情,如搭建合作平臺、組織合作論壇等,逐步形成政府引導、市場運作、校企聯動、合作共贏的動力機制。校企合作管理較為混亂的原因之一是高職院校及其隸屬的二級學院(系部)沒有設置專門部門、專門人員從事這項工作,所以,非常有必要搭建校企合作的組織架構。具體可進行如下操作:(1)從學校層面成立校企合作工作辦公室,隸屬于校辦,專門從事與企業開展校企合作的洽談、引入、政策支持、管理、溝通、服務等工作,同時統籌、指導各二級學院(系部)開展校企合作工作。(2)各二級學院(系部)要成立校企合作點,配備專人管理校企合作的具體事宜,包括合作班的前期宣傳、組建、日常管理、學籍維護、溝通服務等。各二級學院(系部)的校企合作點由二級學院(系部)直接領導,同時為保證校企合作工作的一致性,各二級學院(系部)的校企合作點還要接受校企合作辦公室的指導與工作分配,除了組織保障之外,還必須制定管理制度規范校企合作工作。引入什么樣的企業作為合作伙伴,到哪些企業開設課程,雙方的權利與義務都有哪些等等,必須以文件的形式加以約束。
政策支持,激發活力 政府應制定促進校企合作的相關政策,如在實訓基地建設、產品開發、貸款等方面提供優惠政策,對校辦產業或積極進行校企合作的企業予以稅收優惠等。在高職院校內部,校企合作的開展除專門從事此項工作的行政人員之外,離不開廣大專業教師的積極參與。學校及其隸屬的二級學院(系部)應出臺相關的激勵政策和獎勵措施。對于專業與企業融合程度很高,有明顯成效的合作項目(如提高就業率、提升專業教學水平與科研水平等)要進行政策支持和物質獎勵。對教師個人而言,要將貢獻與回報掛鉤,可納入個人工作量及年度考核,甚至可與職稱評定、晉升提拔等結合起來。
健全法規,促進高職教育與企業實際深度融合 發達國家職業教育的成功是通過一整套周密的法規體系得以鞏固與保障的。深圳特區作為改革的試驗田,完全有條件進行試點。為了進一步推動特區高職教育健康快速的發展,從而促進整個地區經濟的發展,深圳完全可以借鑒德國高職教育的成功經驗,通過政府立法促進高職院校與企業進行深度融合。如規定高職院校的學生每學期必須下企業實習一個月才可以取得畢業證書,深圳的企業每年必須接收一定數量的學生進企業實習方可以享受稅收優惠政策等等。當然,為了避免校企合作流于形式與資源浪費,最佳做法是學校根據企業需求,在招生時與企業簽訂合作辦學協議,實現招生與招工同步、教學與培訓同步、實習與就業結合,并在師資、技術、設備等辦學條件方面進行合作,共同制定人才培養方案,企業參與整個教學過程,在學校、企業兩個地點開展教學,學生畢業后直接到合作企業實現就業。