就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育的價(jià)值缺失及其超越

摘要：大力發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向職業(yè)教育是一項(xiàng)重要的國(guó)策，有其一定的時(shí)代背景，但與職業(yè)教育自身目的、功能和規(guī)律并不能完全等同，在實(shí)踐中存在著一定的價(jià)值缺失。本文探討了作為職業(yè)教育長(zhǎng)期發(fā)展的政策導(dǎo)向的現(xiàn)狀。從理論和實(shí)踐的視角對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行了反思。并提出了價(jià)值缺失的超越路徑。

關(guān)鍵詞：就業(yè)導(dǎo)向；職業(yè)教育；價(jià)值缺失；創(chuàng)業(yè)教育

2004年，教育部高教司《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，標(biāo)志著就業(yè)導(dǎo)向已經(jīng)成為我國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向。2005年10月，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中，對(duì)“十一五”期間職業(yè)院校“堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革”又提出了六條指導(dǎo)性意見(jiàn)。以就業(yè)為導(dǎo)向作為政府管理職業(yè)教育辦學(xué)的一項(xiàng)政策措施，有其一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)背景。也一定有其時(shí)效性。以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育政策和與作為一種類(lèi)型的職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律，包括職業(yè)教育的目的、功能、價(jià)值、屬性等并不是可以完全等同的。尤其是人們對(duì)以就業(yè)為導(dǎo)向職業(yè)教育政策的理解和實(shí)踐也在一定程度上存在著誤區(qū)和偏差，則可能會(huì)對(duì)職業(yè)教育的健康發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。為此，有必要從學(xué)理和實(shí)踐的視角進(jìn)行反思，并提出超越其價(jià)值的對(duì)策。

就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育的價(jià)值缺失

價(jià)值是一個(gè)關(guān)于主體與客體關(guān)系的哲學(xué)范疇，一個(gè)特定事物的價(jià)值是在主體與客體的相互作用中呈現(xiàn)出來(lái)，價(jià)值來(lái)源于客體，取決于主體，產(chǎn)生于實(shí)踐。職業(yè)教育的價(jià)值總是與職業(yè)教育的目的和功能相聯(lián)系，總是與職業(yè)教育相關(guān)的社會(huì)和個(gè)體相聯(lián)系。作為價(jià)值客體的職業(yè)教育，通過(guò)對(duì)人的教育和培訓(xùn)，使其能從事和勝任特定職業(yè)工作過(guò)程和工作任務(wù)，并達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，以滿(mǎn)足作為價(jià)值主體的受教育者的職業(yè)生涯發(fā)展需要，滿(mǎn)足作為價(jià)值主體的社會(huì)的用人及人力資本價(jià)值積累的需求，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的和諧進(jìn)步，這是職業(yè)教育價(jià)值的內(nèi)涵所在。片面強(qiáng)調(diào)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，則可能對(duì)職業(yè)教育的健康發(fā)展產(chǎn)生認(rèn)識(shí)誤區(qū)和負(fù)面影響，一定程度上會(huì)造成職業(yè)教育價(jià)值的缺失。這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)和價(jià)值缺失主要表現(xiàn)在：

第一，就業(yè)導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育社會(huì)價(jià)值中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而導(dǎo)致個(gè)體價(jià)值中人的全面發(fā)展價(jià)值的缺失。就業(yè)導(dǎo)向的基本邏輯是：就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為緊密的教育類(lèi)型，是直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的教育。因而職業(yè)教育應(yīng)該以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育就是就業(yè)教育。而這一邏輯的基本前提是只是從經(jīng)濟(jì)的視角來(lái)理解職業(yè)教育的功能。職業(yè)教育具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多重功能，但其核心功能是育人。從經(jīng)濟(jì)的視角來(lái)強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，是無(wú)可厚非的，但必須警惕一個(gè)傾向，即在這種職業(yè)教育價(jià)值取向指導(dǎo)下，學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀并不在教育的視野中。過(guò)度關(guān)注職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能，忽視職業(yè)教育的育人功能，使得以全面發(fā)展為主要內(nèi)容的道德性教育不可能得到應(yīng)有的重視。同時(shí)，職業(yè)教育的逐利性、機(jī)械性和效用性，使得教育作為培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，不可避免地把屬于人的精神和意義層面的緘默存在排斥在教育之外。也就是說(shuō)，如果職業(yè)教育抽掉了職業(yè)教育活動(dòng)中人的情感、態(tài)度、價(jià)值觀而變成一種“職業(yè)培訓(xùn)”，這就扭曲了職業(yè)教育的真義。職業(yè)教育關(guān)注的不僅是受教育者的就業(yè)能力，而且是受教育者的全面發(fā)展。因此，職業(yè)教育不能把就業(yè)作為自身發(fā)展的根本目的。

第二，就業(yè)導(dǎo)向注重了職業(yè)教育教學(xué)中學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)。從而導(dǎo)致受教育者職業(yè)生涯發(fā)展價(jià)值的缺失。我們不否認(rèn)職業(yè)教育是以培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力為中心、以勝任就業(yè)崗位為目標(biāo)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。但是，如果只是簡(jiǎn)單地把職業(yè)崗位的所需能力、知識(shí)、態(tài)度要求作為構(gòu)建職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容和課程體系的依據(jù)，并把職業(yè)能力看成靜態(tài)的，將“技能”的獲得等值于獲得一系列的職業(yè)資格證書(shū)：崗位需要什么，學(xué)校就開(kāi)設(shè)什么課程，教師就教什么內(nèi)容：崗位不需要的，教師就不教，學(xué)生就不學(xué)；甚至在就業(yè)導(dǎo)向的要求下，少數(shù)職業(yè)院校片面強(qiáng)調(diào)上崗能力。以達(dá)到所謂的與企業(yè)的“零距離”目標(biāo)，職業(yè)教育也就容易被矮化為一般的就業(yè)培訓(xùn)。這種現(xiàn)象在20世紀(jì)初的美國(guó)也出現(xiàn)過(guò)，杜威批評(píng)說(shuō)這是“工藝教育”，它使學(xué)校忽略學(xué)生系統(tǒng)地學(xué)習(xí)社會(huì)生活所必需的各種職業(yè)。針對(duì)現(xiàn)行職業(yè)教育的這一弊病，杜威以葛雷學(xué)校為例指出：“在學(xué)生離開(kāi)學(xué)校以前，他都有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)較多種類(lèi)職業(yè)中的任何一種職業(yè)的專(zhuān)門(mén)過(guò)程。……使得他從事的無(wú)論什么工作都真正成為一門(mén)職業(yè)，一門(mén)終身的職業(yè)，而不僅僅是一種只是為了工資才去做的日常工作。”殊不知，這種狹隘的能力觀，已經(jīng)制約了教育自身和社會(huì)的發(fā)展。職業(yè)教育絕不是授人一技之長(zhǎng)、謀一工作崗位的功利性教育，而是培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力，關(guān)注學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的教育。

第三，就業(yè)導(dǎo)向關(guān)注了既定的職業(yè)崗位及其人才需求，從而導(dǎo)致職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力資源支持這一基礎(chǔ)價(jià)值的缺失。在就業(yè)導(dǎo)向指導(dǎo)下的職業(yè)教育改革的過(guò)程中，許多職業(yè)院校明確提出要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)需求進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)，有的院校甚至明確提出“市場(chǎng)需要什么樣的人才，我們就培養(yǎng)什么樣的人才”。這種提法給人的第一印象似乎很合理，但仔細(xì)研究卻發(fā)現(xiàn)，這是違背教育規(guī)律，違背人才培養(yǎng)規(guī)律的。一方面，勞動(dòng)力的市場(chǎng)需求信號(hào)只是一種外在表現(xiàn)，而且是瞬息萬(wàn)變的，今年需要的人才，明年就可能已經(jīng)飽和，而人才的培養(yǎng)是需要周期的。從培養(yǎng)人才質(zhì)量的角度看，也需要專(zhuān)業(yè)設(shè)置的相對(duì)穩(wěn)定，否則專(zhuān)業(yè)建設(shè)將無(wú)從談起。另一方面，如果根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求信號(hào)設(shè)置專(zhuān)業(yè)，職業(yè)教育只能永遠(yuǎn)被動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)需求，永遠(yuǎn)跟著勞動(dòng)力市場(chǎng)走，始終處于應(yīng)付狀態(tài)。區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)才是專(zhuān)業(yè)設(shè)置的根本依據(jù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局決定著專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科類(lèi)結(jié)構(gòu)，而技術(shù)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成決定著專(zhuān)業(yè)設(shè)置的層次結(jié)構(gòu)。因此，僅根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求信號(hào)來(lái)調(diào)整專(zhuān)業(yè)是不科學(xué)的，必須對(duì)引起勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的根本原因進(jìn)行深入分析，才能科學(xué)合理地設(shè)置專(zhuān)業(yè)，保證專(zhuān)業(yè)設(shè)置的相對(duì)穩(wěn)定性。從這個(gè)意義上說(shuō)，就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育也有違學(xué)生的生存發(fā)展權(quán)利。因?yàn)檫@種職業(yè)教育是以現(xiàn)在的工業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)的，它僅僅是一種狹義的職業(yè)教育，使學(xué)生屈服于現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)制度的要求和標(biāo)準(zhǔn)。然而，隨著社會(huì)職業(yè)不斷變化，會(huì)使得受到狹義的職業(yè)教育的學(xué)生訓(xùn)練好了，但他們掌握的技能卻早已不適用了，并且很難實(shí)現(xiàn)職業(yè)間的轉(zhuǎn)換。這也許正是少數(shù)高職院校就業(yè)壓力長(zhǎng)期得不到緩解的難言之隱。

彌補(bǔ)就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育價(jià)值缺失的路徑思考

職業(yè)教育價(jià)值外延主要表現(xiàn)在本體性?xún)?nèi)在價(jià)值和工具性外在價(jià)值。職業(yè)教育本體性?xún)?nèi)在價(jià)值是作為主體的個(gè)體的價(jià)值，從職業(yè)教育產(chǎn)生之日起，就存在于人類(lèi)自身再生產(chǎn)和謀生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中。縱觀職業(yè)教育的發(fā)展歷史，可以清楚地發(fā)現(xiàn)。滿(mǎn)足受教育者個(gè)人的擇業(yè)、學(xué)業(yè)、精業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)等需求，是職業(yè)教育的根本價(jià)值所在，貫穿職業(yè)教育始終。是職業(yè)教育作為價(jià)值客體滿(mǎn)足作為價(jià)值主體的人的價(jià)值所在。當(dāng)前，職業(yè)教育的本體性?xún)?nèi)在價(jià)值。集中表現(xiàn)在就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的價(jià)值上。職業(yè)教育的工具性外在價(jià)值是價(jià)值主體對(duì)社會(huì)的價(jià)值，表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)發(fā)展的功能和作用。基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育的社會(huì)性目的總是呈現(xiàn)為出于技術(shù)目的、振興工商業(yè)目的和強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的需要而提出的對(duì)人才的需要。也就是說(shuō)，職業(yè)教育工具性外在的價(jià)值主要在于滿(mǎn)足人力資本的投向分流、生成、調(diào)解、儲(chǔ)存和提升等需求。

為此，要彌補(bǔ)就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育的價(jià)值缺失，其邏輯思路可以是完善職業(yè)教育價(jià)值外延的兩個(gè)方面。一方面。大力發(fā)展人民滿(mǎn)意的職業(yè)教育，就是要使受教育者個(gè)人的就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)成為職業(yè)教育價(jià)值取向的重點(diǎn)。堅(jiān)持以就業(yè)為價(jià)值基礎(chǔ)，以創(chuàng)業(yè)為價(jià)值超越，關(guān)注受教育者職業(yè)生涯的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展，是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)人民愿望的應(yīng)然價(jià)值選擇，也是職業(yè)教育本體性?xún)?nèi)在價(jià)值之所在。另一方面。大力發(fā)展職業(yè)教育。運(yùn)用職業(yè)教育在人力資本分流、生成、調(diào)解、儲(chǔ)存、提升等方面的功能和作用，不但可以使我國(guó)從人口大國(guó)成為人力資源強(qiáng)國(guó)，同時(shí)，職業(yè)教育還會(huì)對(duì)解決人口負(fù)擔(dān)、社會(huì)安定、政治穩(wěn)定有著不可估量和替代的作用。需要指出的是，作為職業(yè)教育價(jià)值體系的本體性?xún)?nèi)在價(jià)值和工具性外在價(jià)值應(yīng)當(dāng)是有機(jī)統(tǒng)一的，也就是說(shuō)。職業(yè)教育在追求社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，必須要關(guān)注個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

創(chuàng)業(yè)教育是就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育的價(jià)值超越

狹義的創(chuàng)業(yè)教育是一種進(jìn)行事業(yè)、企業(yè)、商業(yè)等規(guī)劃活動(dòng)過(guò)程的教育，是培養(yǎng)學(xué)生從事工商業(yè)活動(dòng)的綜合能力的教育，使學(xué)生從單純的謀職者變成職業(yè)崗位的創(chuàng)造者。廣義的創(chuàng)業(yè)教育是進(jìn)行事業(yè)心、進(jìn)取心、探索精神、冒險(xiǎn)精神等心理品質(zhì)的教育，目的在于培養(yǎng)具有開(kāi)創(chuàng)性的人，這在實(shí)質(zhì)上也是一種素質(zhì)教育。我們理解和倡導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)教育，首先，是一種教育理念，即對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解而形成的一種有意識(shí)的積極的心理準(zhǔn)備狀態(tài)。其次，是以開(kāi)發(fā)和提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)為目標(biāo)，培養(yǎng)他們從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)所具備的知識(shí)、能力和心理品質(zhì)教育，培育具有開(kāi)拓個(gè)性的人才。人類(lèi)職業(yè)教育實(shí)踐的歷史進(jìn)程表明，職業(yè)教育從只強(qiáng)調(diào)“就業(yè)教育”擴(kuò)展到關(guān)注“創(chuàng)業(yè)教育”的轉(zhuǎn)變本身就是一個(gè)復(fù)雜的“歷程”，也是對(duì)就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育價(jià)值缺失的一種補(bǔ)償和超越。詮釋這個(gè)“歷程”和“超越”，就是對(duì)職業(yè)教育活動(dòng)中確立創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)向“何以需要”和“有何價(jià)值”的追問(wèn)。

眾所周知，創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的源頭，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力所在。正如江澤民同志指出：“迎接未來(lái)科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)，最重要的是堅(jiān)持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新”，“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。因此，提高人的主體性，培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，就成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人的發(fā)展的根本要求，也是人通向“自由人的聯(lián)合體”的必經(jīng)階段。基于此，在1996年國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)向聯(lián)合國(guó)教科文組織提交的報(bào)告《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》指出：“教育的任務(wù)是毫無(wú)例外地使所有人的創(chuàng)造才能和創(chuàng)造潛能都能結(jié)出豐碩的果實(shí)，這一目標(biāo)比其他所有的都重要。”因此，培養(yǎng)、發(fā)展教育主體的創(chuàng)造性是現(xiàn)代教育所追求的目標(biāo)，也是職業(yè)教育改革發(fā)展的重要價(jià)值取向。所以，旨在培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)、具有創(chuàng)造力的職業(yè)人才的創(chuàng)業(yè)教育，也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育終極目的的必然要求。

詮釋創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值，它不但是對(duì)“就業(yè)教育”價(jià)值的一種辯證性超越，以更好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，而且也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所催生的，促使人通向“自由人聯(lián)合體”的一種內(nèi)在要求。第一。從個(gè)體價(jià)值來(lái)說(shuō)。一方面，創(chuàng)業(yè)教育有利于引領(lǐng)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的教育理念和人才培養(yǎng)模式。通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施，能使更多的學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)教育的深刻意義，認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)業(yè)是社會(huì)進(jìn)步的需要，也是人生自我實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展的需要，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)是更高層次的就業(yè)。另一方面，創(chuàng)業(yè)教育有利于提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的社會(huì)活動(dòng)，必須具有良好的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施不僅使學(xué)生能夠積累創(chuàng)業(yè)知識(shí)和經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，而且能教會(huì)學(xué)生把知識(shí)轉(zhuǎn)化為商業(yè)意識(shí)、產(chǎn)業(yè)意識(shí)和個(gè)人內(nèi)在需要，從而提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。第二，從社會(huì)價(jià)值來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)是繁榮經(jīng)濟(jì)的最有效途徑之一，大學(xué)生是創(chuàng)業(yè)的原始力量，他們代表著社會(huì)的未來(lái)和希望。通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，催生更多的創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)來(lái)擴(kuò)大就業(yè)，進(jìn)而創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。第三，就職業(yè)教育本身來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)教育有助于進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育深化改革，促使職業(yè)教育更多地關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，自立自強(qiáng)品質(zhì)的養(yǎng)成和就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的提升。它也可以促使職業(yè)教育本身沿著“依托產(chǎn)業(yè)辦學(xué)、校企合作育人”的方向，進(jìn)一步完善工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建基于工作過(guò)程的課程體系、專(zhuān)兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)和仿真或全真的實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)而促進(jìn)職業(yè)教育的有效發(fā)展。

由此可見(jiàn)，創(chuàng)業(yè)教育既是一種生存教育，也是一種發(fā)展教育；既是一種創(chuàng)新教育。也是一種素質(zhì)教育，更是一種終身教育。其歷史的必然、時(shí)代的要求和自身的功能和意義都契合了職業(yè)教育的內(nèi)在屬性和發(fā)展規(guī)律，是對(duì)以就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育價(jià)值缺失的補(bǔ)償和超越。