高職“資源環境與城市管理”專業設置方向探討

摘要：通過分析高職院?！百Y源環境與城市管理”專業設置現狀，探討了高職院?！百Y源環境與城市管理”專業的定位：綜合考慮“資源環境與城市管理”專業領域、人才需求崗位類型等因素，設置相應的培養方向，走特色化的人才培養道路。

關鍵詞：高等職業教育；資源環境與城市管理：專業方向

為適應我國城鄉建設的需要，從2002年開始，一些高職院校陸續開設了“資源環境與城市管理”專業，但在專業名稱、教學計劃、教學大綱的制定上普遍承襲普通高等院校的培養模式，課程設置缺乏新穎性，沒有體現出高職教育的實踐性、應用性和地方性的特色。同時，各校對“資源環境與城市管理”專業的理解也不一樣，往往根據各自的條件，設置了相關課程，課程體系各異，培養目標差異甚大。“資源環境與城市管理”專業人才培養和教育方向的準確定位是解決高職“資源環境與城市管理”專業發展的主導因素。因此。該專業培養目標與定位、專業建設與課程體系的構建。是當前亟待解決的問題。

長沙環境保護職業技術學院的前身是國家環?？偩植繉俚奈ㄒ灰凰袑W?！L沙環境保護學校。2006年學院通過了上級教育主管部門組織的“人才培養工作水平”優秀評估。“資源環境與城市管理”專業一直是學院重點建設的核心專業之一，從2002年以來，該專業得到了長足的發展，畢業生深受用人單位歡迎。下面結合我院的教學實踐，對“資源環境與城市管理”專業設置培養方向進行探討。

設置專業方向的背景

“資源環境與城市管理”專業在2004年以前，一直沿用本科的名稱，即“資源環境與城鄉規劃管理”。在2004年教育部印發的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄試行》把專業名稱改為“資源環境與城市管理”。

教育部關于《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄專業簡介(征求意見稿)》中指出了該專業培養目標為：培養掌握“資源環境與城市管理”必需的基礎知識和基本技能，從事資源開發、利用、規劃、管理等工作的高級技術應用型專門人才。核心課程為：地質學基礎、自然地理、經濟地理、國土規劃、環境科學基礎、土地評價與土地管理、水資源計算與管理、生態環境規劃、地理信息系統、城市與區域規劃等。專業核心能力為：資源環境與城市規劃管理。就業面向為：企事業單位及行政部門從事資源開發、利用、管理，城鄉規劃等工作。這種專業定位、培養目標存在較大的問題，定位于城市規劃、管理對于高職學生來說是不切實際的，培養目標過大過空，導致各院校在開設“資源環境與城市管理”專業時有些成了本科的壓縮版，有些院校則無所適從。據調查，我國共有27所職業院校辦有“資源環境與城市管理”專業，在培養目標與課程體系上有很大的差異，沒有相對規范的專業培養方案，與專業社會需求有較大的差距。針對“資源環境與城市管理”專業普遍存在定位不清的情況，很有必要對“資源環境與城市管理”專業方向細分設置。

長沙環境保護職業技術學院是以環境保護類專業為主體的院校，環境保護類專業分工較細?！百Y源環境與城市管理”專業的定位從其開設之初就比較具體，有明確的專業就業方向。隨著人才培養質量和社會聲譽不斷提高，本專業生源充足，招生人數逐年快速增加，到2007年招生達340人，學生就讀“資源環境與城市管理”專業的意愿十分強烈，每年新生有不少要求轉入該專業，所以本專業實際就讀的學生數遠遠高于計劃招生數，目前該專業在校學生達760多人。由于學生數增長過快，同一專業模式培養下的畢業生數就會過多，就業壓力增大，本專業畢業生之間的競爭也會增大。這是我們進行“資源環境與城市管理”專業方向細分設置的另一原由。

專業培養方向的設置

隨著社會經濟的快速發展，資源與環境越來越受到重視，資源環境管理朝著精細化、專業化、綜合化方向發展，而資源環境管理專業人才的培養也應朝著這個方向邁進，以適應這種新的發展趨勢。由于高職教育培養技能型人才，導致了普通高校和高職院校的資源優勢與專業定位的不同，也決定了他們各自不同的培養目標和方向。“資源環境與城市管理”專業可以設置與經濟相關、突出地方特色的培養方向和專業課程。因此，高職院?！百Y源環境與城市管理”專業應定位為：培養復合型、應用型、技能型的資源環境管理人才。在培養方向上有所側重與突出，為不同的資源環境管理領域構建相應的人才培養體系，以滿足資源環境管理行業多樣化的人才需求，打造獨具特色的“資源環境與城市管理”專業。

把專業方向設置與特色化、課程體系建設這兩個方面作為專業建設的起點和基礎，是切合實際的。通過調研分析資源環境管理專業領域的行業背景，以及資源環境管理人才的行業分布情況與需求崗位類型，并結合高職院校的資源優勢和人才培養特色，重點突出資源環境與城市管理專業的特色，我院于2005年起進行了“資源環境與城市管理”專業改革，對行業企業需求進行了調查，針對崗位需求定位專業。經過近兩年的探索，初步定出基于不同崗位需求的三個專業方向，制定了這三個專業方向的人才培養模式和課程體系，以使高職“資源環境與城市管理”專業的人才培養教育工作更好地滿足和適應社會需要。

環境影響評價專業方向 環境影響評價是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法和制度，它是通過立法的形式建立起來的在環境管理中必須遵守的一項制度，這表明我國對環境影響評價的重視。根據國家環?？偩痔峁┑馁Y料，全國需要環境影響評價技術及相關管理工作人員達5萬人之多，而目前正在從事環境影響評價及相關管理的工作人員不足1.5萬人，人才缺口較大。然而，國內各大專院校環境類專業均未涉及專門的環境影響評價專門人才的培養，我院建設環境影響評價專業，培養環境影響評價技術及管理人才是順應時代和社會發展的需要，具有廣闊的市場前景。(1)培養目標：本專業方向旨在培養掌握環境影響評價及相關的環境生態、環境監測、環境工程、環境管理等基本知識，具備環境影響評價技術及其項目的開發與管理、環境調查與規劃、環境監察與管理等基本技能，能夠在環境保護管理部門、政府及相關企事業單位的環境影響評價技術部門、開發規劃部門等單位從事環境工程評估與咨詢、環境影響評價技術及管理、環境影響評價項目的開發與管理等工作的高素質、高技能應用型專門人才。(2)職業崗位(群)：面向環保及相關企事業單位的環境影響評價技術部門。從事環境影響評價技術、環境影響評價項目的開發與管理等工作：面向各級政府及環保相關企事業單位的環境保護管理部門，從事環境影響評價項目的管理、環境工程評估與咨詢等工作：面向各級政府的環境保護管理部門。從事環境影響評價技術及管理、環境執法與監察等工作；面向各級環保、城建、農林、水利、牧業等生態環境保護與開發規劃、建設部門，從事生態環境調查、生態環境規劃等工作。

環境地理信息技術專業方向 環境保護離不開環境信息的采集和處理。而環境信息大部分和空間位置信息有關，所以，地理信息系統逐漸成為環境保護工作的有力工具。使用地理信息系統，我們可以方便地獲取、存儲、管理和顯示各種環境信息，還可以對環境進行有效的監測、模擬、分析和評價，為環境保護提供全面、及時、準確和客觀的信息服務和技術支持。GIS應用已經成功地應用到了資源管理、環境保護、農業、林業、災害預測、城市規劃建設等眾多領域。開設環境地理信息解析技術專業方向，是適應環境保護行業對地理信息技術人才的需求。(1)培養目標：本專業方向培養具備環境科學、地理學、計算機科學等基本理論、基本知識、基本技能，能在資源、環保、土地房產、城市、水利水電、交通、人口、基礎設施的規劃管理等領域從事環境信息的分析與管理、地理信息系統應用與開發、制圖等工作的高級技術應用型專門人才。(2)職業崗位(群)：環保部門環境信息系統的應用與管理，包括環境信息的采集、環境數據處理與分析工作：企事業單位、環保產業的環境調查、環境管理與環境評價崗位；從事GIS數據采集、處理、建庫和分析管理工作：從事GIS應用軟件的設計開發與應用管理工作；從事國土資源的調查、規劃管理與繪圖工作：環境信息數字表達的實現與管理：環境地理信息系統的開發與管理工作。

生態環境保護專業方向 生態保護是我國的一項基本國策，我國對生態環境保護非常重視，國家每年要拿出數百億元用來治理生態環境問題。解決生態環境破壞問題，需要大批熱愛環保事業、具有較高環境保護和生態學專業知識、服務于生態建設和環境保護第一線的專業技術人才。而在教育部印發的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄》中沒有生態保護專業，因此可通過設置專業方向培養這方面的人才，以滿足社會需求。(1)培養目標：培養掌握環境科學、生態學基本知識，具備資源環境遙感調查與處理(3S技術)、環境生態監測、環境污染治理、環境規劃、環境影響評價、生態保護技術等基本技能，面向環境保護、城市建設等行業單位第一線，從事資源環境管理、環境污染治理、環境監測、建設項目環境影響評價、環境規劃、生態環境保護技術的推廣應用與開發等工作的高等技術應用型專門人才。(2)職業崗位(群)：在各級環保、城建、農林、水利、牧業等生態環境保護與建設部門從事資源環境調查、生態環境規劃、生態環境保護技術的推廣應用與開發、資源環境管理等工作；面向自然保護區、生態示范區、水土保持等部門。從事生態環境監測工作：各類環保公司、污染企業從事污染物的生物治理和生物修復工作：行業及產業部門(工業企業)的分析化驗、環境監測等工作：建設項目環境影響評價方面工作。

“資源環境與城市管理”專業人才培養方向的準確定位，是解決高職“資源環境與城市管理”專業發展的主導因素。設置“資源環境與城市管理”專業培養方向，需要深入分析我國高職院?！百Y源環境與城市管理”專業設置存在的問題，明確人才培養目標定位，綜合考慮專業建設相關因素。這樣才能走出一條特色化的人才培養道路，

本文只提出了“資源環境與城市管理”專業培養方向設置的基本框架，關于課程體系的構建與可操作的實施方案仍在探索，“資源環境與城市管理”專業是近幾年才發展起來的新專業，其專業的定位和課程體系的構建都還在不斷的探究之中，我們要根據崗位需求的變化不斷地對課程體系進行優化、整合，使學生畢業后能真正學到一技之長，掌握本專業的核心技能，很快適應崗位工作，做到“零距離”就業。