關(guān)于公共實訓(xùn)基地柔性培訓(xùn)體系之構(gòu)建

摘要：公共實訓(xùn)基地具有加速我國高技能人才的培養(yǎng)和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。本文分析討論了公共實訓(xùn)基地柔性培訓(xùn)體系的構(gòu)建和實施問題。

關(guān)鍵詞：公共實訓(xùn)基地；柔性培訓(xùn)體系

我國公共實訓(xùn)基地現(xiàn)狀與特點

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》及前勞動和社會保障部《關(guān)于開展高技能人才公共實訓(xùn)基地建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》，從2007年初開始，各省市著手建立公共實訓(xùn)基地，加上已經(jīng)建成使用的公共實訓(xùn)基地，全國公共實訓(xùn)基地現(xiàn)已初具規(guī)模。

目前，我國公共實訓(xùn)基地大致有三種類型：第一種是政府單獨出資，由政府管理，面向社會（包括各類院校）進行實訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定。如2000年開始對外開放使用的上海市天山路公共實訓(xùn)基地（以計算機、微電子、先進制造、模具、多媒體技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計等內(nèi)容為主）。第二種是政府依托院校或培訓(xùn)機構(gòu)，由政府與學(xué)校共同出資（或政府單獨出資）、共同管理，院校具體負(fù)責(zé)實施，面向社會進行科研、培訓(xùn)與職業(yè)鑒定，如2006年開始陸續(xù)使用的常州科教城現(xiàn)代工業(yè)中心（依托科教城區(qū)幾所院校）、2006年開始建設(shè)2008年4月底落成的紹興公共實訓(xùn)基地（依托浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）等。第三種是經(jīng)過政府認(rèn)定，確定現(xiàn)有院校或培訓(xùn)機構(gòu)作為公共實訓(xùn)基地，政府給予補貼。如北京市確認(rèn)北京市工貿(mào)技師學(xué)院、北京技師學(xué)院、北京勞動保障職業(yè)學(xué)院等單位為北京市職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地。后兩種公共實訓(xùn)基地可以稱為政校合作或政企合作公共實訓(xùn)基地，具有節(jié)省資金、不需重組師資隊伍、見效快等優(yōu)點。建設(shè)公共實訓(xùn)基地可以充分發(fā)揮政府在職業(yè)教育培訓(xùn)管理和公共服務(wù)方面的主導(dǎo)作用，實現(xiàn)職業(yè)教育培訓(xùn)資金投入集約化、培訓(xùn)資源最優(yōu)化、社會效益最大化和技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)化，以加速我國高技能人才的培養(yǎng)和社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此，探索公共實訓(xùn)基地培訓(xùn)方案構(gòu)建具有重要意義。

公共實訓(xùn)基地柔性培訓(xùn)體系構(gòu)建探索

（一）柔性技能培訓(xùn)的含義

公共實訓(xùn)基地培訓(xùn)對象面向社會各層次人員，包括各類職業(yè)院校學(xué)生、企業(yè)職工和下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人以及出國勞務(wù)人員等，培訓(xùn)對象來源廣，需求內(nèi)容多樣化。因此必須建立柔性培訓(xùn)機制，才能適應(yīng)與滿足多層次和多樣化的需求。柔性體現(xiàn)在以下三個方面：一是柔性的教學(xué)與培訓(xùn)內(nèi)容，能夠滿足多樣化及個性化的需求，二是培訓(xùn)周期及培訓(xùn)時間段靈活變化，三是靈活多變的教學(xué)模式與管理模式。建立柔性技能培訓(xùn)體系，公共實訓(xùn)基地可以讓學(xué)員依據(jù)自己的學(xué)習(xí)需要和相關(guān)工作經(jīng)歷，選擇適合自己的資格證書及學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)項目可多可少，靈活多樣。

（二）個性化的培訓(xùn)方案開發(fā)

所謂個性化的培訓(xùn)方案，就是針對多層次和多樣化的需求，制定不同的培訓(xùn)方案，做到因材施教。參加培訓(xùn)人員技術(shù)水平參差不齊，理論知識與實踐技能差異大，接受掌握新知識、新技術(shù)的能力也不相同。這就要求制定個性化的培訓(xùn)方案。

一個培訓(xùn)方案包括培訓(xùn)項目內(nèi)容（或工種）、選用或編寫培訓(xùn)教材、培訓(xùn)實施方式、培訓(xùn)時段及周期、培訓(xùn)的評價幾個方面。按培訓(xùn)對象不同，培訓(xùn)方案分為以下幾種：（1）校本型方案：針對各類院校在校生。考慮相關(guān)理論知識已在課堂講授，因此在實訓(xùn)基地的實習(xí)以技能操作為主，結(jié)合職業(yè)崗位及工種進行訓(xùn)練并考級，或以熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)原理和職業(yè)環(huán)境為主要目的的實訓(xùn)，不考慮職業(yè)資格證書。這類培訓(xùn)方案須考慮與院校人才培養(yǎng)計劃的融合，在內(nèi)容、時間順序方面必須與培養(yǎng)方案銜接。如果是政校合作型公共實訓(xùn)基地，在擬定培訓(xùn)方案時已經(jīng)將其融入培養(yǎng)計劃。（2）企業(yè)型方案：針對企業(yè)一線在崗員工和員工崗前培訓(xùn)。對一線在崗員工培訓(xùn)目的是提高技能水平、補充新技術(shù)新工藝知識或者是新增崗位工種及更換崗位培訓(xùn)。員工崗前培訓(xùn)的主要目的是獲得上崗資格、熟悉崗位技能和職業(yè)環(huán)境。因此要針對不同員工制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案，做到因材施教。（3）普適型方案：適用于各類人員，其中包括個體從業(yè)者、待崗員工、再就業(yè)人員。這類培訓(xùn)方案以技能培訓(xùn)和鑒定為主，目的是要達到一定的技能水平和獲取相應(yīng)職業(yè)證書。這類培訓(xùn)方案以國家職業(yè)工種所要求的應(yīng)知應(yīng)會為目標(biāo)組織實施。但在培訓(xùn)時必須注意分清情況，區(qū)別對待。特別是經(jīng)濟欠發(fā)達、技術(shù)落后的中西部地區(qū)，對個體從業(yè)者、待崗人員和再就業(yè)者的培訓(xùn)，要加大基本知識與基本技能的訓(xùn)練，適當(dāng)延長培訓(xùn)周期。

培訓(xùn)方案開發(fā)的過程：（1）確定實訓(xùn)項目與培訓(xùn)內(nèi)容。由實訓(xùn)基地牽頭，政府、學(xué)校與企業(yè)三方組成開發(fā)隊伍，制定培訓(xùn)方案。具體做法是邀請相關(guān)企業(yè)院校及政府部門專家，并在網(wǎng)上發(fā)布，其他有興趣的單位都可參與。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以人才需求為依據(jù)規(guī)劃實訓(xùn)項目，實訓(xùn)項目與教學(xué)內(nèi)容除了要反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的基本技術(shù)與工藝之外，還要反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢，涵蓋最新技術(shù)和工藝，重點突出“高（高端職業(yè)和技能）、新（新興職業(yè)和技能）、長（長周期技能開發(fā)）、前（前瞻性技能開發(fā)）”。由政府根據(jù)基地培訓(xùn)能力與財力，制定年度培訓(xùn)計劃，同時準(zhǔn)備最先進的實訓(xùn)設(shè)備和真實的實訓(xùn)環(huán)境。（2）開發(fā)培訓(xùn)教材。組成由教授和副教授、工程師與高級工程師、講師和技師構(gòu)成的聯(lián)合編寫隊伍。（3）制定評價方案。對受訓(xùn)者在完成指定的任務(wù)時所表現(xiàn)出來的能力進行評價，對參加職業(yè)工種考級的學(xué)生可依據(jù)國家職業(yè)鑒定標(biāo)準(zhǔn)；對不考級的學(xué)生制定評價標(biāo)準(zhǔn)。評價不是在教學(xué)過程中進行，而是在生產(chǎn)中或相似的工作環(huán)境中進行，基地要接受生產(chǎn)任務(wù)，為學(xué)生提供工作和真實的職業(yè)環(huán)境，使學(xué)生盡可能地貼近工作實際。因此，培訓(xùn)方案制定的原則是職業(yè)導(dǎo)向原則、個性化原則、結(jié)合生產(chǎn)實際原則、可操作性原則、前瞻性原則。

（三）培訓(xùn)方案的實施方式——靈活的教學(xué)模式和開放式的管理模式

根據(jù)學(xué)生具體情況，采取靈活的教學(xué)模式。對于在校生，由于理論知識已在課堂講授，其培訓(xùn)以實訓(xùn)技能操作為主；對于企業(yè)從業(yè)人員，除了技能操作實訓(xùn)之外，還要適當(dāng)補充理論知識，對于個別學(xué)員只是補漏拾遺。理論知識與實踐知識可以分別進行，也可“做學(xué)合一”。

在培訓(xùn)過程中，可以邊訓(xùn)練邊考核，以考促訓(xùn)，考練結(jié)合。采取彈性考核，一般學(xué)生達到基本要求即可，優(yōu)秀學(xué)生可有更高技能要求與發(fā)揮余地。每個項目都要留有充足的創(chuàng)新空間，以培養(yǎng)學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力。

培訓(xùn)的教學(xué)模式多種多樣，培訓(xùn)可以從時間上分脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)的培訓(xùn)；時間可長可短，時段任意選擇；地域上分學(xué)校本位和企業(yè)本位的培訓(xùn)等，也可以是多種方式結(jié)合起來的培訓(xùn)。在具體的教學(xué)活動實施中，貫徹“以能力為本位、以學(xué)生為中心”的理念，根據(jù)學(xué)習(xí)者的需要、能力、專業(yè)素質(zhì)和教育環(huán)境實施靈活多樣的教學(xué)模式。為了做到因材施教，培訓(xùn)前要對受訓(xùn)者進行摸底，即對其能力、教育背景、生活經(jīng)歷和工作經(jīng)歷進行評估，避免重復(fù)學(xué)習(xí)，使學(xué)生在較短時間內(nèi)、以較低的成本完成其選擇的培訓(xùn)項目。

總之，公共實訓(xùn)基地從軟硬件建設(shè)、管理方式、政校企合作到培訓(xùn)方案的開發(fā)、教材編寫、師資隊伍建設(shè)，都需要進一步探索與實踐。

參考文獻：

[1]陳錫寶，朱劍萍.關(guān)于建立公共實訓(xùn)基地“社會師資庫”的探討[J].探索與爭鳴，2007，（12）.

作者簡介：

黃燁（1965―），男，河南羅山人，工學(xué)碩士，浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)控分院副教授，主要從事先進制造技術(shù)的研究與教學(xué)。