現代大學應具有創業性格

近年來，世界知名的大學排行榜上迅速崛起了一些大學，這些大學的發展時間比較短，但速度卻是異常驚人。如英國的華威大學，從英國《泰晤士報》對英國高校進行的排名來看，近兩年來，華威大學在排行榜上分別為第五、六名。根據英國高等教育評估機構的數據來看，華威大學近幾年一度被認為是英國最好的10所大學之一。而令人不可思議的是，華威大學取得這些成績僅用了幾十年的時間。

華威大學創建于1965年，在英國數百年高等教育發展的歷史長河中，是名副其實的后來者。而正是這所學校，創造了英國高等教育發展史上的一個奇跡。究竟是什么讓華威大學的發展如此迅速？這個問題引起了高等教育研究者和管理者濃厚的興趣。對這樣一所具有傳奇色彩的大學進行“解剖”，其意義是顯而易見的。世界著名的高等教育研究專家伯頓·克拉克教授對華威大學的發展進行了多年的跟蹤研究，提出了“創業型大學”的概念。

克拉克通過對英國、荷蘭、德國、瑞典和芬蘭的五所歐洲大學進行研究，細致地描述了五所大學面對艱難抉擇或社會變革時所付出的創業努力，并從大學的生存和發展、尋求多元化資金來源、大學自主自治的角度，探討大學內部創業的運作模式和管理模式以及大學轉型的途徑等問題。通過對歐洲五所大學進行的長期追蹤和調查研究，可以看出“創業型大學”的產生和發展絕不是偶然事件，它們的存在具有深層的歷史根源和時代動因。

由于20世紀70年代初期，歐洲資本主義國家普遍爆發了經濟危機，導致戰后西方虛假繁榮下的經濟面臨全面崩潰的邊緣。在這種形勢下，歐洲各國政府的財政狀況極度緊張，一貫以政府為主的高等教育投資體系面臨巨大沖擊。歐洲政府不能不有意識地縮減高等教育財政預算，減少政府對高等教育的干涉和包攬，并計劃將市場機制引入高等教育領域，促使大學在競爭中自主經營、自謀生存和發展。正是由于歐洲各國政府對高等教育財政預算的縮減，促使歐洲的大學逐漸認識到：以往在政府的庇護下安穩生存的日子已經一去不復返了，政府已經成為最不可靠的投資者和贊助者，大學必須依靠自己的力量經營自己的事業，依靠自主創業在激烈的競爭中求得生存和發展。

在這樣的歷史條件下，歐洲大學陷入自身發展的困境，它們需要尋求一種新的運作和管理方式轉變目前的尷尬處境。20世紀70年代，歐洲現代大學發生了內部資源和外部環境之間的不平衡問題：一方面大學承受了過重的需求負擔，各個利益群體對大學提出了苛刻的要求；另一方面歐洲大學的內部財政緊張，其所配備的資源難以應付社會對高等教育的需求，從而產生了高等教育在數量和質量上均供不應求、無法滿足社會需要的不良局面。在這樣的形勢下，如果大學仍然保持其傳統形式，就會進入一個幾乎無法平衡的惡性循環狀態，大學內部的財政危機和外部社會對大學的高期望值，勢必壓迫得大學難以尋求更好的發展途徑，甚至導致某些大學的消亡。歐洲大學在自身發展的困頓中、在永遠不安寧的外部環境中，逐漸意識到自身資金不足、結構僵化、適應能力差的弊端，于是它們迫切地尋求一個平衡點，一方面投入精力尋找多渠道的資金來維持大學的生存，另一方面積極主動地適應變化以促進大學的發展。

不同的“創業型大學”有著自身的傳統和文化背景，但其在發展過程中存在著一些共同特征。克拉克對其進行歸納總結，提煉出大學對多樣、復雜的社會需要所做出的“創業型反應”：

強有力的領導核心 “創業型大學”的內部一般都有強有力的領導核心，它的成員主要由兩部分組成：一部分是學校內部的教職員工經民主選舉產生，另一部分由各個院系所的主任構成。“創業型大學”的領導核心不受政府的控制和掌握，對學校的發展具有直接的立法權和行政權，負責加強學校和外界的聯系，為學校發展謀求多渠道資金，合理分配資源并協調各個學科的發展。

大學與外界加強合作 “創業型大學”比較重視學校與外界環境的溝通與合作，“創業型大學”與外界的合作，歸納起來有兩種類型：一是成立專門的管理機構負責對外交流，特別是工業聯絡、技術轉讓、提供咨詢和進行繼續教育等工作以及進行多學科或跨學科合作。二是學校利用自身的有利資源發展繼續教育和職業培訓，或為創業者提供咨詢服務。這些行為，強化了大學與社會的聯系，一方面給大學自身的發展帶來了經濟效益，另一方面也促使大學走出單純的理論研究，將科研成果轉化為實際生產力，為社會發展和經濟進步服務。

多樣化的資金基礎 面對政府對大學財政預算投入的減少，“創業型大學”選擇主動尋找機會多渠道地自籌資金。現代大學可以通過三種途經籌措辦學資金：政府部門制度化支持和常規撥款、政府研究機構的合同研究經費和第三渠道資金籌集。克拉克進一步指出，“創業型大學”的第三渠道經費來源又可以劃分為三種類型：一是來源于其他政府部門的資金；二是私人組織的資金，例如企業、社會組織等等；三是來源于大學自主創收的資金，包括校辦企業、校辦醫院、校友捐款以及知識產權專利稅等。目前，“創業型大學”的發展資金主要來源于第三渠道資金。第三渠道資金籌集的增長，促使大學更多地依賴自己的力量辦學，促使大學擁有更多自主權力，可以按照自己的理念發展大學。

富于激勵的學術中心 “創業型大學”往往是中小型大學，它們在激烈的大學競爭中想要占有一席之地，必須加強大學內部的學術建設和學術水平，只有大學的核心學術力量達到某一高度和水準，才能吸引更多的資金、更好的師資力量和更多的生源。此外，克拉克強調一個組織的創業應該是自下而上的過程，即大學的轉型要從基層開始。大學重視建立學術中心，有利于將學術人員團結在一個內核中心，同時也可以有效地促成大學的集體創業活動。

自主創業的文化氛圍 創業的文化氛圍是聯結前面四種因素的內在信念和精神象征，它是“創業型大學”最核心、最重要的特點。大學自主創業文化氛圍的形成是一個長期過程，是組織內部成員在創業的摸索過程中，逐漸形成的思維理念和價值導向。一旦大學形成了自己的創業文化，其組織成員和組織機構都會按照既定的創業文化約束自己的行為和身份，并在大學內部形成高凝聚力、統一的組織文化和信仰，促使組織成員為著同一創業目標而努力。

“創業型大學”的興起是現代大學生存環境惡化的必然結果，大學想要在激烈競爭的大學資源爭奪戰中取得勝利，就必須像企業一樣提高資源的利用效率，并將大學的發展看做是一項關乎生死存亡的關鍵事件。在我國高等教育大眾化階段，歐洲大學面臨的困難和危機無不提醒我們：大學必須要符合社會發展需要、必須進行變革。“創業型大學”的興起和改革措施給我國大學變革提供了借鑒和啟示作用，在新的時代背景下發揮大學的“創業精神”，有利于大學更快地轉變觀念，及時根據自身特點進行改革和調整。

我國高等教育大規模擴招以來的這段時間，是我國大學發展的多事之秋。教學質量的滑坡、公平與效率的矛盾、巨額債務等等，不斷暴露了我國高校內部管理中存在的種種問題。但同時，我們比以往任何一個時期都期望出現成功的大學。“211工程”、“985工程”的實施，國內大學發展的宏偉計劃，國家對大學的巨額投入，無不顯示了國人對世界一流大學的向往和揮之不去的情結。在建設一流大學的道路上，我們不可能擁有“包治百病”的靈丹妙藥，但需要在顯微鏡下放大給我們樹立榜樣的“創業型大學”，看清他們的內在機理。更重要的是把反思的鏡子照向自己，找出差距，并走出自己的道路。

（作者系東北財經大學繼續教育學院博士）